序號

投標人名稱

1

廣東省廣大工程顧問有限公司

2

東莞市建設監(jiān)理有限公司

3

珠海經濟特區(qū)建設監(jiān)理有限公司

4

蘭天項目管理有限公司

5

永信建設管理有限公司

序號

投標人名稱

廢標原因

1

無否決投標的情形

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先；

（3）由評標委員會投票確定。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、監(jiān)理服務期限、工程質量要求及安全目標；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金.

（3）投標文件已按第二章 投標人須知 第3.7款的要求編制、簽字和蓋章。

（4）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求：

投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。

（5）同一投標人未提交兩個或以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。

（7）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（8）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（9）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（10）投標文件未附有招標人不能接受的條件。

（11）投標文件未出現(xiàn)第二章投標人須知5.4款否決投標的規(guī)定。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整：

a.投標報價符合招標文件第二章 投標人須知 第3.2款要求，投標文件報價信封符合招標文件第二章 投標人須知 第3.7.8項要求；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件已按第二章 投標人須知 第3.7款的要求編制、簽字和蓋章。

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個或以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（如有）、監(jiān)理資質證書。

（2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的類似工程業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人的總監(jiān)理工程師（含備選，如有）資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。

（7）投標人不存在第二章 投標人須知 第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（8）投標人符合第二章 投標人須知 第1.4.5項規(guī)定。

（9）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

（總分100分）

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

技術建議書： 30 分

主要人員： 25 分

技術能力： 10分

業(yè)績： 25 分

履約信譽： 0 分

第二個信封（報價文件）評分分值構成：

評標價： 10 分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

（1）評標價的確定：

評標價＝投標函文字報價

（2）最高評標限價的確定:

①最高投標限價下浮率的確定

下浮率在開標前在開標現(xiàn)場采取搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下：在下浮率區(qū)****

②最高評標限價=最高投標限價×（1-下浮率）

有效評標價范圍：不大于最高評標限價的評標價為有效評標價。若大于最高評標限價的評標價，其評標價得分為0分。

（3）評標基準價的確定：

將最高評標限價下浮2%，作為評標基準價。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

注：評標價平均值、最高評標限價、評標基準價均四舍五入至個位整數(shù)。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價

評分因素與權重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4(1)

技術建議書

30 分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施

15分

質量和安全監(jiān)理（ 5 分）

質量和安全監(jiān)理目標明確得3.0分；監(jiān)理措施具體且有效，對質量和安全問題所采取的對策及預控方法合理可行的，酌情加0-2.0分；

進度監(jiān)理（ 5 分）

進度監(jiān)理目標明確并滿足招標文件的要求得3.0分；監(jiān)理措施具體且有效，對保證工期所采取的對策及預控方法合理可行的，酌情加0-2.0分。

費用和合同監(jiān)理（ 3 分）

有工程計量與支付監(jiān)理方面的具體管理方法和措施具體且有效，有明確的變更管理、預防索賠、減少合同糾紛的管理和控制措施得1.8分；有合理可行的控制超計量支付及提前計量支付的預控方法的，酌情加0-1.2分。

施工環(huán)境保護管理（ 2 分）

有環(huán)保監(jiān)理措施得1.2分；環(huán)保監(jiān)理措施和方法具體且有效的，酌情加0-0.8分。

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析

10 分

有對工程重點、難點的分析得6.0分；分析準確，且有合理可行的應對措施的，酌情加 0-4.0分。

對本工程的建議

5 分

有對本工程的建議的3.0分；對管理模式、工程質量、進度、投資控制、合同管理等方面均提出合理可行的建議的，酌情加0- 2.0分。

2.2.4(2)

主要人員

25 分

總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績

25分

（1）監(jiān)理人員符合資格審查要求的，得15分；

（2）總監(jiān)理工程師具有工程類相關專業(yè)高級工程師（或以上）職稱的，加 10分；具有工程類相關專業(yè)中級工程師（或以上）職稱的，加 5 分，不重復加分。

2.2.4(3)

評標價

10分

評標價得分計算公式示例：

(1)如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝F－偏差率×100× E1；

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝F＋偏差率× 100× E2。

其中：F=10，E1=1.0，E2=0.5

注：投標時，投標人須在投標文件第二個信封（報價文件）的報價信封中填報工程監(jiān)理服務收費的投標值為固定值：0.80；投標人填報的工程監(jiān)理服務收費投標值為0.80的，評標價得分均得10分，否則得0分。

2.2.4(4)

其他因素

技術

能力

10 分

科研開發(fā)和技術創(chuàng)新

10分

投標人自****起至今承接過的工程類監(jiān)理項目獲得獎項的：

①獲得國家級或部級或國家行業(yè)協(xié)會頒發(fā)獎項的,每項加 5 分；

②獲得省級建設行政主管部門或省級行業(yè)協(xié)會頒發(fā)獎項的,每項加 4 分；

③獲得市級建設行政主管部門或市級行業(yè)協(xié)會頒發(fā)獎項的,每項加 3 分；

本項最高得 10 分；

注：①頒發(fā)單位包括行政區(qū)政府、建設行政主管部門或行業(yè)協(xié)會；②獲獎時間以獲獎證書頒發(fā)時間或網上公示獲獎時間為準；

③需提供獲獎證書復印件或網上公示獲獎頁面截圖憑證、得獎項目不重復記分，按較高分只計一次。

業(yè)績

25分

基本要求

15分

滿足招標文件附錄2業(yè)績最低要求的，得

15 分。

業(yè)績加分

10分

在滿足業(yè)績最低要求的基礎上，近 5 年每增加完成 1 項監(jiān)理合同金額≥85萬元或總投資金額≥6500萬元的類似工程監(jiān)理業(yè)績的，每項業(yè)績加 10 分，本項最高加 10 分。

注：

1.業(yè)績評分設置應與資格最低要求設置保持一致，設置滿分條件時以資格最低要求的2-4倍為宜，不得設置過高的業(yè)績加分條件。

2.業(yè)績的完成時限及證明材料要求按投標人須知附錄2執(zhí)行。

履約信譽

/ 分

履約信譽

/分

信用等級分值（/分）

AA、A、B、C級單位的信用等級分得分分別為/分。

注：信用等級的確定原則遵循投標人須知前附表10.10款的規(guī)定。

需要補充的其他內容

條款號

補充或修改的內容

1

1.1評標方法

本次評標采用雙信封的綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

1.2評標組織

1.2.1協(xié)助工作組

招標人可在評標工作開始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標工作、政治素質高的人員組成，協(xié)助評標委員會工作。協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標人視評標工作量確定。

招標人可以協(xié)助評標委員會開展下列工作并提供相關信息：

（1）根據(jù)招標文件，編制評標使用的相應表格；

（2）對投標報價進行算術性校核；

（3）以評標標準和方法為依據(jù)，列出投標文件相對于招標文件的所有偏差，并進行歸類匯總。

招標人不得對投標文件作出任何評價，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評標委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標人名稱。

1.2.2評標委員會

評標委員會由招標人按國家、廣東省等的有關規(guī)定依法組建。評標委員人數(shù)參見本招標文件 投標人須知前附表 第6.1.1。評標委員會的主要工作內容包括：

（1）評標委員會開始評標工作之前，首先聽取招標人、協(xié)助工作組關于工程情況和輔助工作的說明，并認真研讀招標文件，獲取評標所需的重要信息和數(shù)據(jù)；

（2）對協(xié)助工作組提供的評標工作用表和評標內容進行核查。

（3）按照以下1.3款程序進行各項評審工作。

1.3評審工作程序

（一）第一信封（商務及技術文件）：

l、初步評審：包括形式評審與響應性評審、資格評審；

2、詳細評審（評審打分）：評標委員會首先對通過初步評審的投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行詳細評審，對投標人的監(jiān)理實施方案、主要人員、其他因素等分別評審打分。

（二）第二信封（報價文件）：

1、初步評審：

（1）只有投標文件第一個信封通過詳細評審的投標人才能繼續(xù)參加第二信封報價文件的形式評審與響應性評審；

（2）報價算術性修正；

2、詳細評審：計算評標基準價、評標價得分及綜合得分；

（三）投標文件相關信息的核查。

（四）投標文件的澄清和說明(如有)

（五）按評標辦法規(guī)定推薦中標候選人，編寫評標報告。

3.2.2

原3.2.2條款補充細化如下：

評標委員會在第一個信封詳細評審時，各評分因素【主要人員、技術能力（如有）除外】得分一般不得低于該權重分值的60%，評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權重值60%的，應當在評標報告中作出說明。

商務評分（主要人員、其他因素）得分應以評標委員會各成員的算術平均值確定。計算投標人技術得分時，首先在評委技術評分中，同一評委對各投標人評分總分的差值最大的評委評分進行取舍（當一位或兩位評委評分差值最大時均取消其評委評分；當多于兩位評分差值均最大時或評委人數(shù)為5人時，不取消任一評委評分）,再對各評分因素細分項中[監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施、對本工程重點難點分析、對本工程的建議]取消一個最高分、一個最低分后計算算術平均值的和為投標人的最終技術得分。平均值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位 四舍五入 。

3.4.2

將評標辦法范本原文第3.4.2項第(2)、(3)、(4)目修改為：

(2) 總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，在保證投標總價不變的前提下予以合理調整單價。

(3)當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

(4) 當各子目的合價累計不等于總價時，應以總價不變的前提下，修正各子目合價。

3.6.2

增加3.6.2項：

3.6.2依法必須進行招標的項目，除第一中標候選人或者中標人，其他投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對中標結果沒有造成實質性影響，招標人可以依法繼續(xù)開展招標活動。投標人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。

3.9

增加3.9.3、3.9.4、3.9.5、3.9.6條款：

3.9.3推薦中標候選人方式：按各合同段最高投標限價高低順序依次選定中標候選人，如果出現(xiàn)投標人在多個合同段都排名第一，將確定該投標人為最高投標限價較高的合同段的第一中標候選人，同時該投標人自動失去在本次招標中其他合同段的中標候選人資格，其他合同段的綜合排名名次高者自動上升為中標候選人，如此類推。

3.9.4通過第一個信封商務和技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會應否決全部投標。

3.9.5通過第一個信封商務和技術文件評審的投標人在3個及以上的，招標人應當按照招標文件規(guī)定的程序進行第二個信封報價文件開標；在對報價文件進行評審后，有效投標不足3個的，評標委員會應否決全部投標。

3.9.6如果發(fā)生無法確定推薦中標候選人的其它意外情況，評標委員會可建議招標人重新招標。

投標人名稱

第一個信封形式評審與響應性評審

第一個信封資格評審

第一個信封技術文件詳細評審

第一個信封商務文件詳細評審

第二個信封形式評審與響應性評審

第二個信封詳細評審

總得分

名次

備注

東莞市建設監(jiān)理有限公司

通過

通過

24.32

60

通過

10

94.32

2

第二中標候選人

廣東省廣大工程顧問有限公司

通過

通過

21.79

55

通過

10

86.79

4

蘭天項目管理有限公司

通過

通過

20.76

45

通過

10

75.76

5

永信建設管理有限公司

通過

通過

27.04

60

通過

10

97.04

1

第一中標候選人

珠海經濟特區(qū)建設監(jiān)理有限公司

通過

通過

23.33

60

通過

10

93.33

3

第三中標候選人

名次

投標人名稱

備注

1

永信建設管理有限公司

第一中標候選人

2

東莞市建設監(jiān)理有限公司

第二中標候選人

3

珠海經濟特區(qū)建設監(jiān)理有限公司

第三中標候選人

4

廣東省廣大工程顧問有限公司

5

蘭天項目管理有限公司