瓊建規(guī)〔2025〕7號

海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

海南省自然資源和規(guī)劃廳

海南省水務廳

海南省應急管理廳

海南省營商環(huán)境建設廳

關于提升房屋建筑工程防風防洪能力的通知

各市****

為貫徹落實省委、省政府關于超強臺風“摩羯”和強降雨防范應對復盤的工作部署，優(yōu)化城鎮(zhèn)重要供配電設施建設選址，提升房屋建筑工程防風防洪設計能力，現(xiàn)就有關要求通知如下：

一、優(yōu)化重要設備機房規(guī)劃選址

（一）新建住宅小區(qū)

新建住宅小區(qū)的開關站、公變和專變配電房、備用發(fā)電機房宜設置在地面一層或以上，其占用建筑面積可不計入項目容積率；設置在室外的，基底面積不計入建筑密度。相關設備用房應按照實際需要合理確定，并在規(guī)劃報建方案中明確標注。屬地住建和規(guī)劃主管部門要加強規(guī)劃核實、施工圖審查、竣工驗收等環(huán)節(jié)的批后監(jiān)管工作。

新建住宅小區(qū)地下一層地面標高高于當?shù)貧v史最高洪水位或因其他客觀因素不具備地面設置條件的，在項目規(guī)劃報建階段，經屬地自然資源規(guī)劃（或行政審批）部門聯(lián)合住建、水務等主管部門審查論證同意后，開關站、公變和專變配電房、備用發(fā)電機房可設置在地下一層，同時增設相關防洪措施。

（二）新建城鎮(zhèn)重大基礎設施

除有工藝或功能需求外，新建城鎮(zhèn)重大基礎設施（水廠、水庫、電廠、變電站、軌道交通站場、三甲醫(yī)院）的通信核心機房、綜合接入機房、匯聚機房、變配電房、備用發(fā)電機房等重要機房宜設置在地面一層或以上。

（三）其他新建重要設備機房

建設單位認為需重點保障的其他新建重要設備機房應設置在地面一層或以上。對于確實不具備條件將重要設備機房設置在地上的，應結合實際情況采取更加嚴格的防洪措施。鼓勵通過購買定制化的保險產品，降低受災后的經濟損失。

（四）既有建筑地下重要設備機房

鼓勵易淹易澇的重大基礎設施及既有住宅小區(qū)將地下重要設備機房改造至地面一層或以上，原則上無需辦理規(guī)劃審批手續(xù)，其改造后新增的建筑面積可不計入項目容積率；設置在室外的，基底面積不計入建筑密度。既有住宅小區(qū)中改造設備機房的，應充分考慮住宅小區(qū)現(xiàn)有條件，盡可能利用邊角地，最大限度消除占用小區(qū)公共空間帶來的負面影響。建設過程應通過公開、公示等程序充分征求小區(qū)業(yè)主和相關利益人意見，加強研究論證，積極穩(wěn)妥開展相關工作。

確有困難不能將地下重要設備機房改造至地面一層或以上的，應結合實際情況采取更加嚴格的防洪防汛措施。

二、嚴格落實防風防洪建設要求

為同步提升我省房屋建筑工程提升防風防洪設計能力，我們組織編制了《海南省房屋建筑工程提升防風防洪能力設計指引（試行）》，除明確重要設備機房設計選址相關內容外，還對項目規(guī)劃、建筑和結構、設備管線以及既有建筑防風防洪性能維護提升等提出設計要求。

建設、勘察設計、圖審機構、施工、監(jiān)理等單位應嚴格落實我省房屋建筑工程防風防洪建設要求。各市****

三、執(zhí)行日期

本通知自****起實施。自實施之日后取得建設工程規(guī)劃許可證的項目，應按本通知執(zhí)行。在實施之日前已取得初步設計及概算批復文件的項目，可按批復文件要求執(zhí)行。

附件：海南省房屋建筑工程提升防風防洪能力設計指引（試行）

海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

海南省自然資源和規(guī)劃廳

海南省水務廳

海南省應急管理廳

海南省營商環(huán)境建設廳

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（此件主動公開）

附件：海南省房屋建筑工程提升防風防洪能力設計指引（試行）