根據(jù)《12398能源監(jiān)管熱線投訴處理辦法》和《12398能源監(jiān)管熱線舉報處理辦法》要求,現(xiàn)將2025年6月12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報處理情況及2025年第二季度典型案例通報如下。
一、投訴情況
(一)投訴接收情況
2025年6月,12398能源監(jiān)管熱線平臺接收投訴2270件。從投訴內(nèi)容看,電力領域2155件,新能源領域115件。從被投訴對象看,國家電網(wǎng)公司1637件,南方電網(wǎng)公司483件,內(nèi)蒙古電力集團42件,其他電力企業(yè)102件,增量配電企業(yè)6件。從投訴類別看,主要集中在用電報裝、停電搶修、線路安全等方面。
(二)投訴處理情況
能源企業(yè)應在6月份辦結(jié)投訴2049件,全部在10個工作日內(nèi)辦結(jié),及時辦結(jié)率100%。6月份辦結(jié)投訴回訪滿意率90.52%。
(三)投訴熱點問題
一是四川、陜西等部分地區(qū)群眾反映,部分供電企業(yè)可靠性管理不到位,電壓異常和頻繁停電等電能質(zhì)量問題解決不徹底,影響用戶日常生活。
二是重慶、山西等部分地區(qū)群眾反映,部分供電企業(yè)停電搶修不及時、欠費停電不規(guī)范、搶修復電時間較長,影響群眾正常用電。
三是廣東、黑龍江等部分地區(qū)群眾反映,部分供電企業(yè)在辦理用電報裝、過戶、銷戶等業(yè)務時工作流程不規(guī)范、審核資料不嚴格,增加用戶辦電時間。
二、申訴情況
(一)申訴接收情況
2025年6月,辦結(jié)投訴事項2130件(含往期結(jié)轉(zhuǎn)),12398熱線平臺接收申訴事項210件,投訴申訴率9.86%;其中,國家電網(wǎng)公司184件、南方電網(wǎng)公司22件、內(nèi)蒙古電力集團公司3件、其他地方電力企業(yè)1件。
(二)申訴處理情況
2025年6月,國家能源局派出機構(gòu)受理申訴事項117件,辦結(jié)申訴179件(含往期結(jié)轉(zhuǎn)),申訴事項主要集中在用電報裝、電表計量、新能源并網(wǎng)等方面。
(三)申訴熱點問題
一是江蘇、河南部分地區(qū)群眾反映,部分供電企業(yè)辦理更名、過戶、銷戶等用電報裝業(yè)務時,辦理流程不規(guī)范、審核資料不嚴格,影響用戶用電體驗。
二是黑龍江、浙江等部分地區(qū)群眾反映,部分供電企業(yè)電表更換流程不規(guī)范、校驗過程不透明,電表計量問題解決不徹底。
三是河北、安徽等部分地區(qū)群眾反映,部分供電企業(yè)并網(wǎng)驗收標準不統(tǒng)一,分布式光伏并網(wǎng)政策宣講不到位。
三、舉報情況
(一)舉報接收情況
2025年6月,12398能源監(jiān)管熱線平臺接收舉報問題線索114件。其中,承裝(修、試)電力設施許可56件、電力交易17件、新能源并網(wǎng)發(fā)電12件、線路安全6件、供電服務6件、用電報裝5件、電表計量2件、其他10件。舉報數(shù)量較多的省份為:四川13件、江蘇12件、廣東10件、河北10件、浙江7件。
(二)舉報處理情況
2025年6月,國家能源局派出機構(gòu)受理舉報112件,辦結(jié)舉報事項137件(含往期結(jié)轉(zhuǎn)),對于查實的違法違規(guī)問題,派出機構(gòu)通過監(jiān)管約談、責令整改、行政處罰等方式進行處理。
(三)舉報熱點問題
四川、廣東等部分地區(qū)群眾反映,部分承裝(修、試)電力設施企業(yè)占用舉報人工程師證、高壓電工證,在辦理新申請或許可事項變更時提供虛假資料;山西部分地區(qū)群眾反映,供電企業(yè)用電報裝和停電管理不規(guī)范,違規(guī)收取設備改造費用、無理由終止用戶供電。
四、有關工作要求
為有效解決群眾反映的熱點、難點問題,現(xiàn)對相關能源企業(yè)提出以下工作要求。一是強化投訴管理,對投訴滿意率偏低、申訴率較高等問題進行深入分析,查找深層次原因,制定針對性措施,逐步提高投訴辦理質(zhì)量。二是持續(xù)規(guī)范用電報裝管理,嚴格執(zhí)行“三零”政策,規(guī)范辦理過戶、銷戶等用電業(yè)務,不斷提高業(yè)務辦理質(zhì)效。三是切實改進供電服務水平,規(guī)范電表更換工作流程,加大智能電表政策宣傳,改善用戶用電體驗。四是深化提升供電質(zhì)量,加強停電搶修管理,合理統(tǒng)籌計劃停電等業(yè)務,縮短用戶停電時間。五是加強新能源并網(wǎng)管理工作,嚴格按照統(tǒng)一標準進行驗收,主動公布受限區(qū)域和受限原因,對于因容量不足、供需不平衡造成并網(wǎng)受限的,要及時向用戶做好解釋說明工作。
五、典型案例
(一)某承裝(修、試)電力設施企業(yè)在辦理延續(xù)和升級過程中提供虛假資料。安徽合肥市群眾向12398熱線實名舉報,反映某企業(yè)冒用其高壓電工證。經(jīng)核實,群眾反映情況屬實。該企業(yè)在辦理許可事項延續(xù)、升級過程中,通過提供舉報人在其單位任職的虛假申請材料,騙取承裝(修、試)電力設施許可證,違反《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》第三十九條的相關規(guī)定。根據(jù)舉報線索,華東能源監(jiān)管局對該企業(yè)違法行為進行立案調(diào)查,給予行政處罰,并依法撤銷其承裝(修、試)電力設施許可。
(二)河南周口市群眾投訴供電企業(yè)用電報裝外線工程施工不及時。2025年6月,河南周口市某地群眾通過12398熱線反映,其申請用電報裝時,手續(xù)齊全,國網(wǎng)河南周口供電公司配套工程建設緩慢,影響用戶用電。經(jīng)核實,群眾反映情況屬實。供電企業(yè)出具供電方案答復單后,外線電源工程施工進度緩慢。河南能源監(jiān)管辦約談該供電企業(yè),督促其加快施工進度,及時裝表送電。目前已完成外線施工,并完成裝表接電工作。
(三)四川新龍縣群眾投訴供電企業(yè)解決頻繁停電不徹底。2025年4月,四川甘孜新龍縣某用戶通過12398熱線反映,其居住地長期不明原因頻繁停電。經(jīng)核實,用戶反映情況屬實,因國網(wǎng)四川甘孜供電公司對10千伏通皮線的頻繁停電治理不到位,導致用戶所在地自2025年1月至4月累計停電20次。同時,供電企業(yè)未按處理辦法要求,及時答復投訴人。四川能源監(jiān)管辦責令該供電企業(yè)加強頻繁停電整治力度,并督促其主動聯(lián)系投訴人,答復處理結(jié)果及整治工作進度。
(四)江蘇連云港群眾投訴供電企業(yè)光伏并網(wǎng)驗收不嚴格。****,江蘇連云港東??h群眾通過12398熱線反映,國網(wǎng)連云港供電公司違規(guī)辦理分布式光伏并網(wǎng)。經(jīng)調(diào)查,群眾反映情況屬實,供電企業(yè)并網(wǎng)驗收不嚴格,將超容項目并網(wǎng)。江蘇能源監(jiān)管辦約談該供電企業(yè),責令其規(guī)范驗收管理,嚴格按照相關要求執(zhí)行。供電企業(yè)立即整改,對相關人員進行處理,并加強驗收管理,對并網(wǎng)項目進行逐個分析、逐個核實。
(五)廣西欽州市群眾投訴供電企業(yè)低電壓治理不到位。****,廣西欽州市欽南區(qū)群眾反映,其養(yǎng)殖場所在地低電壓,導致其生產(chǎn)設備損壞。經(jīng)調(diào)查,群眾反映事項屬實。用戶所在地設備使用三相電(380伏),但由于供電半徑過長(距離公用變壓器1200米),實測電壓309伏,不符合《供電營業(yè)規(guī)則》關于電力用戶電壓的要求。南方能源監(jiān)管局責令該供電企業(yè)對用戶所在地低電壓問題進行整改。目前,該供電公司已采取調(diào)高變壓器檔位、加裝柔性直流調(diào)壓器等臨時措施改善當前電壓,同時啟動基建緊急項目立項,新建一臺400千伏安的變壓器徹底解決低電壓問題。