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招標公告
川港燃氣（南充燃氣公司）2025-2027年度駕駛服務及生產保障服務業(yè)務外包
招標公告
招標編號：****
本招標項目 川港燃氣（南充燃氣公司）2025-2027年度駕駛服務及生產保障服務業(yè)務外包 已由四川川港燃氣有限責任公司批準建設，項目業(yè)主/招標人為點擊登錄查看。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。
2.1 招標項目名稱：川港燃氣（南充燃氣公司）2025-2027年度駕駛服務及生產保障服務業(yè)務外包。
2.2 項目概況：
為確保點擊登錄查看（以下簡稱：川港燃氣（南充燃氣公司））燃氣搶險車輛安全運行、應急救援、生產保障工作的快速高效的順利進行，擬對川港燃氣（南充燃氣公司）2025-2027年駕駛服務業(yè)務、生產保障服務外包招標。
2.3 招標范圍：
本次招標主要包括但不限于： 駕駛服務、生產保障服務等業(yè)務。
2.3.1本項目業(yè)務外包工作內容及工作量：
| 序號 | 業(yè)務類別 | 工作內容及工作量 |
| 1 | 駕駛服務業(yè)務 | 1、準時規(guī)范高效的提供車輛駕駛服務； 2、嚴格準守交通安全法律法規(guī)，確保行車安全； 3、嚴格執(zhí)行車輛維護保養(yǎng)規(guī)定，做好車輛日常檢查，配合做好車輛維修保養(yǎng)工作； 4、保持車容、車貌整潔； 5、根據(jù)服務項目內容，積極參與完成入場培訓、日常安全學習、日常培訓及應急演練； 6、按要求做好一日三檢、回場檢驗、三交一封等內容，并按要求合理停放； 7、達到五個良好標準，即：保持良好的駕車精神狀態(tài)、工作中做到文明行車、禮貌待人、服務質量好、工作積極主動。 8、甲方可對工作量進行調整，但應提前30個工作日通知乙方，乙方不得以此追究甲方違約責任 9、甲方提供車輛，乙方提供車輛駕駛服務。 質量標準和技術要求：乙方提供的服務應符合《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中國石油西南油氣田分公司道路交通安全管理辦法》等國家法律法規(guī)及行業(yè)相關技術標準規(guī)范。 10、乙方應按甲方的日常調派和24小時應急值班提供駕駛服務，包括法定節(jié)假日和公休日，確保甲方車輛有序運行，必須遵照甲方要求提供服務。 11、在服務期限內，乙方應確保能及時與甲方溝通聯(lián)絡，并提供至少1名項目聯(lián)絡人負責本項目的管理和協(xié)調等工作。 12、乙方應配合甲方完成車輛的日常維修保養(yǎng)工作，確保車輛技術狀況完好和車容整潔。 13、乙方應根據(jù)服務項目內容，編制項目服務方案和應急預案，建立符合甲方安全管理要求的規(guī)章制度體系，落實組織保障情況、監(jiān)督檢查機制、應急響應程序等措施。方案內容應包括但不限于：業(yè)務駕駛員入場培訓及考核方案、周安全學習、培訓、禁酒令、應急演練、車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控、一日三檢、回場檢驗、三交一封等內容。 14、乙方應配合甲方做好保密工作。 |
| 2 | 生產保障服務業(yè)務 | 1負責公司管道及用戶各類應急情況的處置工作,具體工作內容包括但不限于：制定現(xiàn)場處置措施、協(xié)調相關用戶停氣、組織施工單位進行維修、通知恢復用氣等工作； 2、根據(jù)公司規(guī)章制度管理要求，接受公司新建項目的閥井及調壓設施投運派工，并在規(guī)定時限內，根據(jù)公司業(yè)務操作流程規(guī)定完成管道、設施投運工作； 3、負責公司24小時燃氣應急搶險輪值； 4、負責管道風險作業(yè)、應急搶險的能量隔離執(zhí)行工作和安全監(jiān)控工作； 5、接受公司方值班工作安排，積極處理日常報修工作； 接受公司調度指令，配合客戶中心進行臨時與計劃性減停供氣等，并及時上報調度室。 7、根據(jù)公司規(guī)章制度管理要求，接受公司維修派工，并在規(guī)定時限內，根據(jù)公司業(yè)務操作流程規(guī)定完成戶外管道、設施維修、微小漏氣處理工作； 8、項目前期勘察配合工程項目部進行管位確認； 9、配合公司對管道及附屬設施的安全附件校檢； 10、 積極配合開展對管道及管道周邊所涉及的各類隱患排查及隱患整改落實情況，定期進行應急預案演練活動； 11、日常搶維修工作資料收集； 12、負責維修、清潔公司所屬調壓箱； 13、負責新建閥井及管道探測測繪、管道探測測繪上圖并現(xiàn)場管道勘察定位； 14、負責現(xiàn)場管道破損檢測； 15、物資設備的收發(fā)與驗收、庫存管理、庫房維護、單據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析與報告、庫房其他臨時性工作； |
2.3.2 本項目業(yè)務外包人員配置要求：
| 序號 | 崗位 | 暫定人數(shù)（不少于） |
| 1 | 駕駛服務業(yè)務 | 12 |
| 2 | 生產保障服務業(yè)務 | 14 |
| 合計 | 26 |
標段（標包）劃分：1個標段。
2.4 本項目最高投標限價： 510.9174萬元（含稅 ，稅率暫定 6 % ）。
具體每部分業(yè)務內容單項最高投標限價情況如下：
2.4.1駕駛服務業(yè)務：
| 川港燃氣（南充燃氣公司）2025-2027年度駕駛業(yè)務限價表 | ||||
| 費用類別 | 固定費用 | 據(jù)實結算費用 | ||
| 服務類別 | 駕駛服務 | 項目 | 標準 | 包含差旅費，根據(jù)實際發(fā)生據(jù)實結算。 |
| 崗位需求（個） | 12 | 出差服務費（不住宿） | 100.00元/天 | |
| 單價（元/月/人/臺） | 9000.00 | 出差服務費（發(fā)生住宿） | 260.00元/天 | |
| 服務期（月） | 24 | |||
| 兩年小計（萬元） | 259.20 | 15.00 | ||
| 合計：259.20+15.00=274.20萬元 | ||||
注：該部分報價中據(jù)實結算費用價格為不可競爭費用，投標人在報價時按照給定金額報價，結算時按照《駕駛業(yè)務外包工作質量考核標準》約定的結算方式進行結算。
2.4.2生產保障服務
| 川港燃氣（南充燃氣公司）2025-2027年度生產保障服務限價表 | ||||||
| 業(yè)務類別/名稱 | 計量單位 | 控制單價（元） | 年工作量 | 服務期限（年） | 控制價總價（萬元/2年） | |
| 生產保障服務 | 維修調壓箱 | 元/次 | 77.60 | 936 | 2 | 14.5267 |
| 調壓箱清洗 | 元/次 | 97.00 | 4700 | 2 | 91.1800 | |
| 閥井保養(yǎng) | 元/次 | 19.40 | 6720 | 2 | 26.0736 | |
| 開關閥井 | 元/次 | 9.70 | 3680 | 2 | 7.1392 | |
| 應急搶險輪值 | 元/次 | 77.60 | 1280 | 2 | 19.8656 | |
| 搶險維修 | 元/小時 | 24.88 | 9432 | 2 | 46.9435 | |
| 管道探測測繪 | 元/公里 | 116.40 | 912 | 2 | 21.2314 | |
| 庫房管理 | 元/小時 | 21.18 | 2304 | 2 | 9.7575 | |
| 合計 | / | / | / | 236.7174 | ||
2.5 報價要求：本項目報價由駕駛服務業(yè)務、生產保障服務業(yè)務兩部分組成，兩個部分的總價之和即為本項目的投標總報價。其中：
（1）駕駛服務據(jù)實結算費用部分價格為不競爭費用，投標人在報價時按照給定金額報價，固定費用報價需分別報單價和固定費用總價，總價（包含固定費用和據(jù)實結算費用）不得超過控制總價，采用總價報價作為評標價。
（2）生產保障業(yè)務的報價需報單價和總價，單價不得超過相應控制單價，總價不超過控制總價，采用總價報價作為評標價。
（3）本項目為固定單價合同，服務過程中該價格不因任何市場因素變化和政策性變化做調整。承包人為有實力、有經驗的承包商，已結合本服務的實際情況、踏勘項目現(xiàn)場情況，自行衡量項目實施過程中的一切因素及風險。服務實施過程中所需的一切費用均已由承包人考慮進合同價中。該一切費用包含但不僅限于以下費用：工資、獎金、加班費、夜班費、生活補貼及食堂就餐費、通信補貼費、防暑降溫費、勞動保障、績效考核、各種津貼、體檢費、差旅費、住宿費、保險、利潤、HSE費用以及獲取資質所產生的培訓費等。
（4）甲方根據(jù)實際情況需要減少或者增加交付給乙方提供承攬服務工作的工作內容和工作量時，乙方應積極配合。乙方不得拒絕履行甲方合理要求，也不得降低工作質量，雙方根據(jù)本合同已約定的收費標準和工作質量標準對增減工作量進行結算。
（5）單價或總價報價超過相應最高投標限價（招標控制價）的，不可競爭費用未按照給定金額報價的，修改投標報價表格式及除價格外其他內容的，投標將被否決。（投標報價表詳見招標文件第六章投標函）
2.6 服務地點：點擊登錄查看轄區(qū)內順慶區(qū)、高坪區(qū)部分區(qū)域、金臺及蘆溪等和四川川港燃氣轄區(qū)內成都、重慶、遂寧等區(qū)域。
2.7 質量標準：滿足招標文件規(guī)定。
2.8 定標原則（授標原則）：
評標委員會算出綜合得分并按由高到低排序，推薦1~3名為中標候選人，并標明排序。招標人確定排名第一的中標候選人為中標人。
中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。如所有投標人均不符合推薦條件的，則本次招標無效。
發(fā)出中標通知書前，招標人有權對所有中標候選人進行現(xiàn)場考察，考察投標文件各項內容是否屬實，是否滿足招標文件要求。若中標候選人的實際情況與投標文件內容不一致或弄虛作假，能明確判定其不滿足招標文件實質性要求，則取消中標人資格，投標保證金不予退還，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。相關情況報西南油氣田招標管理部門，由管理部門進行處理；對招標人造成損失的，依法追究該投標人的法律責任。
2.9 對投標人存在待認定失信行為的處理要求
若投標人在中國石油物資有限公司西南分公司組織實施的其他招標項目中發(fā)生失信行為且當前處于待認定處理期間，應當在投標文件中履行告知義務。對于正式認定處理的失信行為導致暫停投標資格情形的，招標人有權取消其中標人資格。
2.10 服務期限：合同簽訂之日起兩年。
*1.投標人具備合格有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。若為事業(yè)單位投標，提供事業(yè)單位法人證書。
*2.本項目：
不接受聯(lián)合體投標。
不允許分包。
不允許代理商投標。
*3.資質要求：無要求。
*4人員資格和要求：
*4.1項目經理：至少一名，需具有大專及以上學歷。需提供學歷證明。****至投標截止日，至少具有1個本項目類似勞務服務業(yè)績。類似項目：駕駛服務業(yè)務或生產保障服務業(yè)務外包。業(yè)績證明方式：合同文件中有約定或者甲方蓋章認可的證明資料。
*4.2安全負責人：至少一名，具有大專及以上學歷。需提供學歷證明。
*4.3.項目經理與安全負責人管理人員可相互兼任，但不能兼任操作人員。
投標人須承諾在中標通知書發(fā)出后至合同簽訂前提供所有人員名單及簡歷供招標人審核，且人員滿足以下要求：
從事駕駛服務工作人員不少于12人：年齡應在24周歲至45周歲之間（崗位熟練工，三年內無重大交通事故，無酒駕、無毒駕、無犯罪記錄者，可適當放寬年齡至55歲），具有B及以上有效駕駛證，并符合所駕車輛響應準駕等級。
從事生產保障服務人員不少于14人：最大年齡男性不超過60歲女性不超過50歲，身體健康、高中及以上文化程度。有一定的協(xié)調、語言、書面表達能力。
投標人須承諾簽訂合同后5日內所有服務人員需到位，并具備開始服務的條件。
投標人須承諾服務團隊的用工組織必須符合國家《勞動法》相關規(guī)定。
*5.機具設備要求：無要求。
*6.業(yè)績要求:
****至投標截止時間，已完成或新承接或正在實施不少于1個類似項目。類似項目：駕駛服務業(yè)務或生產保障服務業(yè)務外包，業(yè)績證明材料：業(yè)務外包合同掃描件或業(yè)主單位蓋章的業(yè)績證明文件。
*7.財務要求：
投標人為資不抵債的，投標將被否決。
需提供經審計的財務證明資料：投標人需提供2024年經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表、財務報表附注、會計師事務所營業(yè)執(zhí)照頁等組成審計報告的所有內容；若為事業(yè)單位投標，提供相關財務證明資料。
*8.信譽要求
*8.1 投標人沒有處于被責令停業(yè),財產被接管、凍結、破產等狀態(tài)；
*8.2 投標人****至投標文件遞交截止之日無直接影響本項目履約能力的違法、違規(guī)不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被辦案機關立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標人歷史合同履約中存在因商業(yè)欺詐、產品質量問題等實質性侵害招標人權益的行為；未被國家、招標人及其上級部門明文規(guī)定暫?；蛉∠灰踪Y格；
*8.3 投標人在開標當日不得在存在以下情形：
（1）投標人被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
（2）投標人、法定代表人或者負責人被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單。
（3）開標當日被中國石油招標投標網(wǎng)暫?；蛉∠稑速Y格。
*8.4 投標人沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制參與招投標活動的情形。
以上8.1-8.2條款投標人在投標文件中提供書面承諾，8.3條約定要求以開標當日在相應網(wǎng)站的查詢結果為準。招標專業(yè)機構協(xié)助評標委員會將通過“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和資質、資格強制要求的政府發(fā)證機關官方網(wǎng)站方式核查投標人信譽及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規(guī)記錄等情形。
以上“*”號條款，如不滿足，其投標將被否決。。
4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于 2025 年 9 月 19 日至 2025 年 9 月 24 日23:59:59（北京時間，下同）內完成以下步驟后登錄中國石油電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。
① 投標登記
登錄中國石油電子招標投標交易平臺，搜索本項目，在擬投標標包處點擊“報名”，網(wǎng)址：http:****。
（如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核。具體操作請參考中國石油招標投標網(wǎng)操作指南中“投標人用戶手冊”相關章節(jié)。）
② 支付標書費
登陸中國石油招標中心招標文件購買平臺，在可購買的訂單列表下支付標書費，網(wǎng)址：http:****。
（登陸賬號和中國石油電子招標投標交易平臺一致，密碼需要重新設置。投標人首次登錄需通過手機驗證碼登錄，登錄后設置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機驗證碼登錄。詳見附件《中國石油招標中心投標商用戶操作手冊》。）
4.2招標文件按項目售價為 200 元人民幣／標包（標段）（本項目僅支持電匯支付），請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。
4.3本次招標文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標人在4.1規(guī)定的時間內完成4.1規(guī)定的2項工作（投標登記和支付標書費）后，潛在投標人可在中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。
4.4潛在投標人在中國石油招標中心招標文件購買平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會生成一條購買記錄，點擊訂單詳情，自行下載招標文件電子發(fā)票，不再開具紙質發(fā)票。
4.5此次采購招標項目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標工作。
① 所有首次參與中國石油招標項目投標人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：登錄中國石油招標投標網(wǎng)首頁：https:****“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊.zip”。
② 已辦理U-key的投標人應復核U-key證書是否處于有效期內，如證書失效，需按上述程序購買新的U-key。
5.1本次招標采取網(wǎng)上遞交電子投標文件的投標方式
網(wǎng)上電子投標文件提交：所有投標文件應于投標截止時間（投標截止時間及開標時間，下同） 2025 年 10 月 13 日 08 時 40 分（北京時間，24小時制）之前經加密后上傳至中國石油電子招標投標交易平臺。請投標人注意：為確保投標有效，對于使用“投標客戶端”編制的投標文件，在按照操作要求進行信息關聯(lián)、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態(tài)都是驗簽完成。點擊驗簽確認，當前狀態(tài)是“已確認”，并且下方出現(xiàn)“撤標”按鍵，才視為成功提交投標文件。其它狀態(tài)都是投標不成功，請投標人密切關注！如在投標截止時間前未能成功上傳投標文件，投標將被拒絕。（為避免投標人在投標文件遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，建議投標人提前2日遞交投標文件）具體操作流程參見“操作指南-投標人操作手冊”。
5.2逾期上傳的投標文件，中國石油電子招標投標交易平臺將予以拒收。
5.3潛在投標人應在投標截止時間前須提交投標保證金 5 萬元。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在中國石油招標投標網(wǎng)(http:****)上發(fā)布。
| 招 標 人：點擊登錄查看 | 招標機構：點擊登錄查看 |
| 地 址：南充市**** | 地 址：成都市**** |
| 郵 編：637000 | 郵 編：610000 |
| 聯(lián) 系 人：點擊登錄查看 | 聯(lián) 系 人：羅先生 |
| 電 話：**** | 電 話：**** |
| 傳 真： / | 傳 真：/ |
| 電子郵件： / | 電子郵件：/ |
| 網(wǎng) 址： / | 網(wǎng) 址：/ |
| 開戶銀行： / | 開戶銀行：/ |
| 賬 號： / | 賬 號：/ |
網(wǎng)站注冊、U-Key辦理、招標管理平臺（購買招標文件及投標保證金遞交）及電子交易平臺操作指導：
咨詢電話：****
交易平臺運營機構：中油物采信息技術有限公司
能源一號網(wǎng)站郵箱：****@cnpc.com.cn
請務必在操作前認真閱讀操作手冊，如有疑問再在工作時間咨詢。
中國石油物資有限公司西南分公司
（中國石油天然氣集團有限公司招標中心西南分中心）
2025 年 9 月 19 日
