賓川縣新一輪國有企業(yè)改革涉及的專項法律服務項目

競爭性磋商公告

項目概況：根據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范的規(guī)定，點擊登錄查看受點擊登錄查看的委托，對賓川縣新一輪國有企業(yè)改革涉及的專項法律服務項目采用競爭性磋商的方式采購。現(xiàn)歡迎符合本項目資格要求的潛在磋商申請人就本項目進行響應。

項目編號：****

項目名稱：賓川縣新一輪國有企業(yè)改革涉及的專項法律服務項目

采購方式：競爭性磋商

預算金額(萬元)：40

最高限價(萬元)：40

采購需求及服務期限：

（一）法律盡職調(diào)查

從國有企業(yè)深化改革的角度對賓川縣國有企業(yè)開展法律盡職調(diào)查。主要包括:

1.對賓川縣水利經(jīng)營投資(集團)有限公司及下屬二、三級公司的資產(chǎn)及使用狀況、債權、債務等進行全面核查。

2.對賓川縣國有實業(yè)投資開發(fā)有限公司及下屬二、三級公司的資產(chǎn)及使用狀況、債權、債務等進行全面核查。

3.對其他縣****

以上工作計劃在****前完成。

(二)改革方案形成

與政府、國資監(jiān)管部門、企業(yè)、職工代表、債權人、股東代表等進行充分有效溝通，結(jié)合賓川縣****

1.擬訂賓川縣****

2.擬訂相關企業(yè)組建及優(yōu)化整合方案。

以上工作計劃在****前完成。

(三)修訂賓川縣縣屬國有企業(yè)人事、薪酬等相關制度文件

為縣屬國企建立人事薪酬管理體系提供政策依據(jù)和監(jiān)管框架，修訂或制定相關制度文件。主要工作包括但不限于以下內(nèi)容:

1.擬訂賓川縣縣屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理辦法。

2.擬訂賓川縣縣屬國有企業(yè)工資總額管理辦法。

3.擬訂賓川縣縣屬國有企業(yè)領導人員選拔任用管理辦法。

4.擬訂關于深化縣屬國有企業(yè)勞動人事分配制度改革的實施意見。明確勞動、人事、分配“三項制度”改革的總體要求、基本原則、重點任務和時間表，為縣屬國有企業(yè)制定以勞動、人事、分配“三項制度”等提供政策指引和改革框架。

以上工作計劃在****前完成。

(四)擬訂賓川縣縣屬國有企業(yè)內(nèi)部管理制度

完成《賓川縣縣屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理辦法》《賓川縣縣屬國有企業(yè)工資總額管理辦法》《賓川縣縣屬國有企業(yè)領導人員選拔任用管理辦法》和《關于深化縣屬國有企業(yè)勞動人事分配制度改革的實施意見》后，縣屬國有企業(yè)應結(jié)合自身實際制定一批內(nèi)部管理制度，根據(jù)企業(yè)架構(gòu)及業(yè)務版塊幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理體系，完善企業(yè)管理制度，形成“上有監(jiān)管框架、下有執(zhí)行細則”的完整體系。重點圍繞“勞動用工、崗位管理、全員績效考核、市場化薪酬分配”四大核心領域制定可操作細則。制定公司章程、勞動、人事、薪酬、三重一大等方面的重要制度，要經(jīng)合法性審查和民主程序，并報縣國資委批準后執(zhí)行。鑒于賓川縣國有企業(yè)實際，幫助草擬內(nèi)部管理制度。具體工作包括但不限于以下內(nèi)容:

1.縣屬國有企業(yè)《公司章程》;

2.縣屬國有企業(yè)崗位管理辦法;

3.縣屬國有企業(yè)員工公開招聘與錄用管理辦法;

4.縣屬國有企業(yè)管理人員競爭上崗與末等調(diào)整實施辦法;

5.縣屬國有企業(yè)員工退出管理辦法;

6.縣屬國有企業(yè)薪酬管理辦法;

7.縣屬國有企業(yè)全員績效考核管理辦法;

8.縣屬國有企業(yè)績效工資分配實施細則;

9.縣屬國有企業(yè)福利津補貼管理辦法;

10.縣屬國有企業(yè)員工培訓與發(fā)展管理辦法;

11.縣屬國有企業(yè)人事檔案管理辦法:12.縣屬國有企業(yè)勞動合同管理辦法;

13.縣屬國有企業(yè)其他內(nèi)部制定文件，主要包括:

(1)縣屬國有企業(yè)“三重一大”決策制度實施辦法；

(2)縣屬國有企業(yè)董事會議事規(guī)則和總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則；

(3)縣屬國有企業(yè)財務管理辦法；

(4)縣屬國有企業(yè)資金支付審批管理辦法；

(5)縣屬國有企業(yè)投資管理辦法；

(6)縣屬國有企業(yè)工程項目全過程管理辦法；

(7)縣屬國有企業(yè)全面風險管理辦法；

(8)縣屬國有企業(yè)內(nèi)部審計制度；

(9)縣屬國有企業(yè)合同管理辦法；

(10)縣屬國有企業(yè)廉潔從業(yè)管理辦法；

以上工作計劃完成時限:****前。

(五)協(xié)助財務清理可注入國有企業(yè)的國有資產(chǎn)資源清單并提出相應法律意見

結(jié)合資產(chǎn)摸排情況，協(xié)助做好以下具體工作:

1.協(xié)助財務進一步清理盤清全縣國有資產(chǎn)資源情況，建立清晰明了的臺賬。

2.協(xié)助財務提出可采取出資人實物出資的方式將資源資產(chǎn)產(chǎn)權劃轉(zhuǎn)國有企業(yè)的清單。

3.協(xié)助財務提出國有企業(yè)可直接購買的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源清單。計劃完成時限:****前。

(六)其他有關的專項法律服務

1.幫助縣屬國有企業(yè)二級公司制定發(fā)展規(guī)劃(計劃完成時限:****)。

2.優(yōu)化縣國資委管理機制(計劃完成時限:****)。

3.完成新公司組建(計劃完成時限:****)。

4.完成股權和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)(計劃完成時限:****前)。

以上工作計劃執(zhí)行中涉及需要政府部門及企業(yè)予以配合、協(xié)調(diào)及審批、征求意見等情形的，相應計劃予以順延;具體工作內(nèi)容及工作時間根據(jù)工作實際需求調(diào)整執(zhí)行。同時，以上工作涉及財務專業(yè)或稅務專業(yè)等其他專業(yè)領域工作事項的，則由相應專業(yè)人員具體開展，但乙方應從法律層面予以協(xié)助和配合。

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

1.1具有獨立承擔民事責任的能力。提供有效的律師事務所執(zhí)業(yè)許可證，若分所參加本項目的，須提供總所出具的唯一授權書(加蓋總所公章的原件復印件)及承擔分所執(zhí)業(yè)責任的承諾書(加蓋總所公章的原件復印件)和《律師事務所分所執(zhí)業(yè)許可證》。

1.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。磋商申請人須提供財務狀況報告或證明材料，內(nèi)容可以為以下三者之一：

(1)****前成立的磋商申請人可提供以下①或②任意一種：

①提供2023年或2024年經(jīng)第三方審計的財務報告及報表(報表至少應包括資產(chǎn)負債表、利潤表(損益表)、現(xiàn)金流量表、所有者權益變動表及其附注)，財務報告及報表須附可通過統(tǒng)一監(jiān)管平臺進行查驗的驗證二維碼；②提供自響應文件提交截止時間前三個月內(nèi)基本開戶銀行出具的資信證明。

(2)****至今成立的磋商申請人提供自成立至今的財務報表或提供具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度承諾(或書面說明)。

1.3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。提供具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料。

1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。提供2025年1月至今任意1個月依法繳納稅收和繳納社會保障資金的證明(成立未滿1個月的提供成立以來的稅收和社會保障資金繳納憑據(jù)；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的磋商申請人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金)。

1.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。提供參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

1.6.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同磋商申請人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的磋商申請人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

1.6.2磋商申請人應在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被執(zhí)行人記錄、重大稅收違法失信主體且在中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)沒有政府采購嚴重違法失信行為記錄（供應商無需提供，以采購人或采購代理機構(gòu)查詢結(jié)果為準）。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目不適用中小企業(yè)政策。

3.本項目的特定資格要求：

3.1磋商申請人應符合《政府購買服務管理辦法》（中華人民共和國財政部令第102號）對承接主體的規(guī)定（公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織，不作為政府購買服務的承接主體）（提供承諾函或證明材料）。

3.2本項目不接受聯(lián)合體。

1.時間：****至****，每天上午08：00至11：30，下午14：00至17：30(北京時間，法定節(jié)假日除外)

2.地點：點擊登錄查看（****）

3.方式：下述任意一種

3.1.現(xiàn)場獲?。赫埳暾埲顺症俜ǘù砣松矸葑C明書（原件）；②法人授權書原件及被授權代理人身份證原件（法人到場，只需提供身份證明書及身份證原件）；③三證合一的營業(yè)執(zhí)照（正本或副本）復印件加蓋公章。

3.2 電子郵件領?。赫埳暾埲嗽趫竺陂g將加蓋公章的報名資料（同上）復印件發(fā)至 ****@qq.com郵箱。

4.售價： ￥0.00 元/套。

注：未按上述步驟獲取競爭性磋商文件的，開標現(xiàn)場不接受其遞交的競爭性磋商響應文件。

截止時間：****8:30(北京時間)

地點：大理州****

時間：**** 8：30(北京時間)

地點：大理州****

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

1.開啟方式：現(xiàn)場開標

2.是否需要繳納磋商保證金：否

3.其他：

3.1公告發(fā)布媒介：本次磋商公告在（https:****。

3.2采購代理機構(gòu)銀行賬戶信息：

賬戶名稱：點擊登錄查看

開戶銀行：云南賓川農(nóng)村商業(yè)銀行中心街支行

賬 號：****6012

電子郵箱：****@qq.com

名 稱：點擊登錄查看

地 址：賓川縣****

聯(lián) 系 人：點擊登錄查看

聯(lián)系方式：****、****

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：點擊登錄查看

地 址：云南省大理州****

聯(lián)系方式：****、****

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：何靜斯

電 話：****、****