當(dāng)前位置：
| 采購計(jì)劃編號(hào)： | **** | 項(xiàng)目名稱： | 點(diǎn)擊登錄查看海原縣城環(huán)衛(wèi)綜合保潔市場化服務(wù)外包項(xiàng)目. |
|---|---|---|---|
| 分包名稱： | 海原縣城環(huán)衛(wèi)綜合保潔市場化服務(wù)外包項(xiàng)目一標(biāo)段 | 分包類型： | 服務(wù)類 |
| 采購方式： | 公開招標(biāo) | 預(yù)算金額 | ****.00 |
| 報(bào)價(jià)方式： | 總價(jià)采購項(xiàng)目 | 是否屬于技術(shù)復(fù)雜， 專業(yè)性強(qiáng)的采購項(xiàng)目： | 否 |
| 是否為執(zhí)行國家統(tǒng)一定價(jià)標(biāo) 和固定價(jià)格采購項(xiàng)目： | 否 | 是否適宜由中小企業(yè)提供： | 否 |
| 不適宜由中小企業(yè)提供的情形： | （三）面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額無法確保充分供應(yīng)、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情形。 | 不適宜面向中小企業(yè)證明材料 (專家論證或集體決策或政策依據(jù))： |
任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)以上公示的項(xiàng)目采購需求有異議的，可以在招標(biāo)公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議，并填寫異議內(nèi)容及事實(shí)依據(jù)，該異議僅作為社會(huì)主體對(duì)采購需求內(nèi)容的監(jiān)督，采購人查詢異議內(nèi)容后，可根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否采納異議內(nèi)容。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。
二、供應(yīng)商資格條件
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，應(yīng)提供以下材料：
1.1 提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照 （或事業(yè)單位法人證書，或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書），如投標(biāo)供應(yīng)商為自然人的需提供自然人身份證明；
1.2 法人授權(quán)委托書、法人及被授權(quán)人身份證復(fù)印件（法定代表人直接投標(biāo)可不提供，但須提供法定代表人身份證復(fù)印件）；
1.3 提供具有良好商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；
1.5 具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6 提供參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。
2.供應(yīng)商在中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。
3.（是/否）專門面向中小微企業(yè)： 1是 0否
4.合格投標(biāo)人的其他資格要求：
| 序號(hào) | 合格投標(biāo)人的其他資格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商務(wù)要求
采購標(biāo)的交付（實(shí)施）的時(shí)間（期限）一年，服務(wù)全包干形式（管理任務(wù)包干、保潔責(zé)任包干、服務(wù)經(jīng)費(fèi)包干）。
采購標(biāo)的交付地點(diǎn)（范圍）采購人指定地點(diǎn)或合同約定
付款條件（進(jìn)度和方式）本項(xiàng)目付費(fèi)方式采用“按月考核、按季度支付”，由采購單位根據(jù)考核結(jié)果向承建主體支付服務(wù)費(fèi)用。
交付標(biāo)準(zhǔn)和方法本項(xiàng)目付費(fèi)方式采用“按月考核、按季度支付”，由采購單位根據(jù)考核結(jié)果向承建主體支付服務(wù)費(fèi)用。
四、技術(shù)要求
貨物類 服務(wù)類 工程類
| 標(biāo)的清單(服務(wù)類) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序號(hào) | 品目名稱及編碼 | 標(biāo)的名稱 | 服務(wù)內(nèi)容 | 數(shù)量 | 單價(jià) | 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及詳細(xì)要求 | 服務(wù)期限 | 備注 |
| 1 | C****-公共設(shè)施類合作服務(wù) | 海原縣城環(huán)衛(wèi)綜合保潔市場化服務(wù)外包項(xiàng)目一標(biāo)段（東片區(qū)）） | 海原縣城區(qū)，東至華潤大道，南至文昌路，西至文聯(lián)路、建設(shè)北路，北至運(yùn)昌路范圍內(nèi)所有主次干道、背街小巷、城中村巷道、廣場停車場、小區(qū)外步行街、街道旁臺(tái)面及縣城街道綠化隔離帶等公共區(qū)域的清掃保潔、生活垃圾分類收集清運(yùn)（含餐廚垃圾）、偷倒建筑垃圾清運(yùn)，范圍內(nèi)街道林帶、廣場林地、社會(huì)停車場、拆遷空地等區(qū)域垃圾撿拾，城市**** | 1 | ****.00 | 標(biāo)的1-公共設(shè)施類合作服務(wù)：詳見招標(biāo)文件第四章 項(xiàng)目說明和采購需求 | 1年 | |
采購需求附件：
| 采購需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同類型： 貨物類 服務(wù)類 工程類
服務(wù)類
服務(wù)內(nèi)容海原縣城環(huán)衛(wèi)綜合保潔市場化服務(wù)外包項(xiàng)目一標(biāo)段（東片區(qū)））
履約保證金/
甲方責(zé)任1、乙方按要求將所采購服務(wù)送達(dá)后，若無質(zhì)量問題，甲方提出退貨，由甲方賠償乙方的損失費(fèi)用。 2、甲方逾期付款的，按逾期付款額的 償付乙方違約金。
乙方責(zé)任1、乙方不能交付采購服務(wù)，不能提供服務(wù)，甲方拒付該項(xiàng)服務(wù)款后，乙方應(yīng)向甲方償付不能提供服務(wù)、服務(wù) 的違約金。 2、乙方提供的設(shè)服務(wù)不符合規(guī)定的，由乙方承擔(dān)責(zé)任。 3、若乙方逾期交貨的，每逾期一天甲方扣除貨款總額的的 作為違約金，并承擔(dān)甲方因此所付出的損失費(fèi)用。
違約責(zé)任1.乙方提供的服務(wù)不符合采購文件、投標(biāo)文件或本合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收，并且乙方須向甲方支付本合同總價(jià) %的違約金，同時(shí)乙方應(yīng)返還甲方已支付的合同價(jià)款，并且賠 償甲方因此受到的全部損失。 2.乙方未能按本合同規(guī)定的服務(wù)期限內(nèi)提供服務(wù)，從逾期之日起每日按本合同總價(jià) %的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期 10 個(gè)日歷日以上的，甲方有權(quán)終止合同，由此造成的甲方經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。 3.甲方無正當(dāng)理由拒絕接受服務(wù)，到期拒付服務(wù)款項(xiàng)的，甲方向乙方償付本合同總價(jià) ‰的違約金。甲方逾期付款，則每日向乙方支付逾期款項(xiàng)的萬分之的違約金。 4.其它違約責(zé)任按《中華人民共和國民法典》處理。
不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時(shí),應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓?bào)，采取合理有效的措施以減輕可能給對(duì)方造成的損失,在取得有關(guān)機(jī)構(gòu)的不可抗力證明或雙 方諒解確認(rèn)后，允許延期履行或修訂合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔(dān)違約責(zé)任。
保密乙方須對(duì)所有數(shù)據(jù)及相關(guān)信息資料保密，未經(jīng)甲方書面許可不得以任何方式公開展示、發(fā)表或透露給第三方，否則須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
服務(wù)期限一年，服務(wù)全包干形式（管理任務(wù)包干、保潔責(zé)任包干、服務(wù)經(jīng)費(fèi)包干）。
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（附驗(yàn)收方案）按照國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)范及合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。 （驗(yàn)收方案附件）：
服務(wù)地點(diǎn)（范圍）采購人指定地點(diǎn)或合同約定
付款條件（進(jìn)度和方式）本項(xiàng)目付費(fèi)方式采用“按月考核、按季度支付”，由采購單位根據(jù)考核結(jié)果向承建主體支付服務(wù)費(fèi)用。
六、評(píng)審方法及評(píng)審細(xì)則
評(píng)標(biāo)方法：
最低評(píng)標(biāo)價(jià)法
綜合評(píng)分法
評(píng)審細(xì)則類別： 服務(wù)類細(xì)則類別
| 服務(wù)類細(xì)則類別 | |||
|---|---|---|---|
| 序號(hào) | 評(píng)審項(xiàng)目 | 權(quán)重分 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
| 1 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 10.00 | 1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)資格性檢查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行價(jià)格評(píng)審，報(bào)價(jià)得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其報(bào)價(jià)分為滿分。其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分按照下列公式計(jì)算： 報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))×10。 2、超過項(xiàng)目預(yù)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)不進(jìn)入評(píng)審，按無效投標(biāo)處理。 |
| 2 | 類似業(yè)績 | 5.00 | 提供近五年（2020年1月至今）類似業(yè)績，每有一項(xiàng)類似業(yè)績得1分，得夠滿分為止。 注:以中標(biāo)（成交）通知書或合同（協(xié)議書）原件的掃描件加蓋投標(biāo)單位公章為準(zhǔn)，否則不予計(jì)分（提交的資料必須清晰可見、模糊不清、無法識(shí)別不得分）。 |
| 3 | 人員配備、管理制度及人員薪酬管理方案 | 10.00 | 制定滿足服務(wù)項(xiàng)目的人員配備及時(shí)有效、貼合實(shí)際，科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，人員管理制度和人員薪酬管理制度健全、方法靈活的方案（須提供詳細(xì)的人員配備明細(xì)表，內(nèi)容包含但不限于分工，職務(wù)，片區(qū)，聯(lián)系方式等）； （1）方案內(nèi)容具體、詳實(shí)，可操作性強(qiáng)，優(yōu)于項(xiàng)目需求得10分； （2）方案基本完整、條例清晰，可行性滿足項(xiàng)目需求得7分； （3）方案內(nèi)容相對(duì)簡單、基本合理，符合項(xiàng)目需求得4分； （4）方案內(nèi)容簡略、存在漏項(xiàng)、邏輯混淆得1分 未提供相應(yīng)內(nèi)容不得分。 |
| 4 | 環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀調(diào)研及存在問題的解決方案 | 10.00 | 根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行打分（投標(biāo)人自行勘察并提出問題及整改建議）： （1）對(duì)服務(wù)區(qū)域調(diào)研踏勘深入，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題分析到位，解決方案結(jié)合實(shí)際、科學(xué)合理，得10分。 （2）了解服務(wù)區(qū)域環(huán)衛(wèi)情況，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題有一定了解，能夠提出合理化建議，得7分。 （3）基本了解服務(wù)區(qū)域主要情況，重點(diǎn)、難點(diǎn)問題有所了解，但提出的意見建議不夠合理，得4分。 （4）對(duì)于服務(wù)區(qū)域主要情況，重點(diǎn)、難點(diǎn)問題了解不夠透徹，未能合理的提出相關(guān)建議，比較差的，得1分。 未提供不得分。 |
| 5 | 環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備配備及管理方案 | 10.00 | 制定滿足服務(wù)項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備接收、配備及管理方案：應(yīng)包含但不限于以下4項(xiàng)內(nèi)容：設(shè)備配置管理方案；車輛保險(xiǎn)制度；環(huán)衛(wèi)設(shè)備維修保養(yǎng)流程及管理方案；項(xiàng)目設(shè)備恢復(fù)性大修方案； （1）環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的接收、配備和管理完全滿足招標(biāo)文件要求，接收及時(shí)有效、貼合實(shí)際，配備數(shù)量充足、性能良好，管理制度健全、方法靈活，得10分。 （2）環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備接收、配備和管理基本滿足招標(biāo)文件要求，方法措施比較得當(dāng)，操作性較強(qiáng)，得7分。 （3）環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備接收、配備和管理基本符合要求，得4分。 （4）環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備接收、配備和管理不完全滿足需求，方法措施不夠得當(dāng)，操作性不強(qiáng)，得1分。備注：未提供相應(yīng)內(nèi)容不得分。 |
| 6 | 安全措施及文明作業(yè) | 12.00 | 評(píng)委根據(jù)投標(biāo)單位提供的安全措施和文明作業(yè)，應(yīng)包含但不限于以下4項(xiàng)內(nèi)容：安全作業(yè)管理制度；安全文明作業(yè)方案；設(shè)施設(shè)備安全檢查方案；安全事故處理方法；以及投標(biāo)單位做出的不在單位職責(zé)內(nèi)服務(wù)承諾以及處罰制度是否合理，進(jìn)行評(píng)審。 （1）方案內(nèi)容具體、詳實(shí)，可操作性強(qiáng)，優(yōu)于項(xiàng)目需求得12分； （2）方案基本完整、條例清晰，可行性滿足項(xiàng)目需求得8分； （3）方案內(nèi)容相對(duì)簡單、基本合理，符合項(xiàng)目需求得4分； （4）方案內(nèi)容簡略、存在漏項(xiàng)、邏輯混淆得1分；備注：未提供相應(yīng)內(nèi)容不得分。 |
| 7 | 垃圾分類方案 | 8.00 | 響應(yīng)國家和自治區(qū)城市生活垃圾分類減量化和資源化利用、垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、生活垃圾無害化終端處理等政策，供應(yīng)商編制垃圾分類方案， （1）方案內(nèi)容具體、詳實(shí)，可操作性強(qiáng)，優(yōu)于項(xiàng)目需求得8分； （2）方案基本完整、條例清晰，可行性滿足項(xiàng)目需求得6分； （3）方案內(nèi)容相對(duì)簡單、基本合理，符合項(xiàng)目需求得4分； （4）方案內(nèi)容有欠缺、不夠詳細(xì)、但基本合理的，得2分 （5）方案內(nèi)容簡略、存在漏項(xiàng)、邏輯混淆得1分 （6）未提供相應(yīng)內(nèi)容不得分。 |
| 8 | 應(yīng)急預(yù)案 | 15.00 | 對(duì)本項(xiàng)目突發(fā)事件，如重大活動(dòng)、接待和環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)；掃雪除冰、雨天排澇等臨時(shí)性、指令性、應(yīng)急性、突擊性應(yīng)急保障、重大疫情期間保障等特殊情況的應(yīng)急預(yù)案工作等，投標(biāo)人須承諾：“每逢春節(jié)、國慶等重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和有關(guān)檢查，按要求無條件增加人力物力，做到人員、時(shí)間、效果三到位，確保日常作業(yè)不出紕漏”。投標(biāo)文件中須提供書面承諾函（承諾函格式自擬），未提供承諾函本項(xiàng)不得分。 （1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急狀況制定可行的應(yīng)急預(yù)案,詳實(shí)、具體、可行性強(qiáng)的保障措施,可操作性強(qiáng);備用生產(chǎn)工具和防護(hù)用品等應(yīng)急環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施充足，保障應(yīng)急保潔人員及時(shí)到位得15分； （2）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急狀況制定可行的應(yīng)急預(yù)案,提供的保障措施較為可行，內(nèi)容完整、具有一定的可行性；備用生產(chǎn)工具和防護(hù)用品等應(yīng)急環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施準(zhǔn)備充足，保障應(yīng)急保潔人員及時(shí)到位得12分； （3）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急狀況制定可行的應(yīng)急預(yù)案,提供的保障措施基本完善、流程較為合理，基本滿足項(xiàng)目需求；應(yīng)急保障方案基本滿足項(xiàng)目需求，內(nèi)容基完整、條例清楚得8分； （4）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急狀況制定應(yīng)急預(yù)案,提供的保障措施可行性內(nèi)容基本滿足項(xiàng)目需求、方案內(nèi)容相對(duì)簡單、合理，備用生產(chǎn)工具和防護(hù)用品等應(yīng)急環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施緊缺，得4分； （5）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急狀況制定應(yīng)急預(yù)案,提供的保方案內(nèi)容符合項(xiàng)目需求、內(nèi)容有欠缺、不夠詳細(xì)，備用生產(chǎn)工具和防護(hù)用品等應(yīng)急環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施緊缺，供應(yīng)不足得1分； （6）方案內(nèi)容存在漏項(xiàng)、邏輯混淆不得分、未提供內(nèi)容不得分。 |
| 9 | 作業(yè)服務(wù)方案 | 15.00 | 作業(yè)服務(wù)方案包括但不限于①環(huán)衛(wèi)清掃保潔方案②垃圾分類收集及收集容器與生產(chǎn)工具配備、管理；③公廁運(yùn)營管理方案④工作流程及標(biāo)準(zhǔn)；⑤日常清掃保潔及巡察機(jī)制；⑤公共設(shè)施管理、保障措施。 （1）方案內(nèi)容具體、詳實(shí)，條例清晰、可操作性強(qiáng)，優(yōu)于項(xiàng)目需求得15分； （2）方案內(nèi)容完整、條例清晰，滿足項(xiàng)目需求，具有一定可行性得12分； （3）方案內(nèi)容相對(duì)簡單、基本合理，符合項(xiàng)目需求得8分； （4）方案內(nèi)容有欠缺、不夠詳細(xì)、但基本合理的，得4分 （5）方案內(nèi)容有欠缺、內(nèi)容簡略，條例不清得1分 （6）未提供內(nèi)容不得分。 |
| 10 | 服務(wù)方案 | 5.00 | 服務(wù)承諾包括但不限于①服務(wù)人員數(shù)量承諾，并簽訂勞動(dòng)合同；②運(yùn)行保障承諾；③不拖欠環(huán)衛(wèi)工人工資及適齡人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)承諾；④響應(yīng)時(shí)效性承諾；⑤安全文明服務(wù)承諾等。 （1）方案內(nèi)容具體、詳實(shí)，可操作性強(qiáng)，優(yōu)于項(xiàng)目需求得5分； （2）方案基本完整、條例清晰，可行性滿足項(xiàng)目需求得3分； （3）方案內(nèi)容相對(duì)簡單、基本合理，符合項(xiàng)目需求得2分； （4）方案內(nèi)容簡略、存在漏項(xiàng)、邏輯混淆得1分； （5）未提供內(nèi)容不得分。 |
| 合計(jì)： | 100.00 | ||
任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)以上公示的項(xiàng)目采購需求有異議的，可以在招標(biāo)公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議，并填寫異議內(nèi)容及事實(shí)依據(jù)，該異議僅作為社會(huì)主體對(duì)采購需求內(nèi)容的監(jiān)督，采購人查詢異議內(nèi)容后，可根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否采納異議內(nèi)容。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。
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