序號

處罰事由

處罰標準

備注

一般規(guī)定

1

若施工單位和監(jiān)理單位未按照合同履行好安全生產(chǎn)職責(zé)，將按照合同約定及本辦法進行處罰。

在國家有關(guān)單位組織的安全檢查中被點名通報批評的項目，對施工單位處以違約金10000元~50000元，對監(jiān)理單位處以違約金5000元~20000元；在重慶市****

2

違約金逾期繳納

受違約處罰的單位，在接到違約處罰通知單后7日內(nèi)將違約金（現(xiàn)金繳納）繳至江北城建集團財務(wù)管理部。如超過繳納期限的，處罰5000元以下的將每天收取滯納金50元，處罰5000元~10000元的將每天收取滯納金100元，10000元以上的將每天收取滯納金200元，直至違約金繳納之日止（滯納金最高不超過處罰金額），并暫緩支付工程進度款。

3

重大事故隱患整改

施工現(xiàn)場存在重大事故隱患的，施工單位必須限期整改。對拒不整改的，江北城建集團責(zé)令其停工整改，情節(jié)嚴重者有權(quán)終止其施工合同，并將其納入誠信黑名單，同時上報建設(shè)行政主管部門處理。

有關(guān)安全生產(chǎn)事故處罰規(guī)定

4

凡發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，未實現(xiàn)本工程安全管理目標的單位和個人。

取消“安全生產(chǎn)先進單位”、“安全生產(chǎn)先進工作者”等榮譽參評資格。

5

施工單位發(fā)生3人以上人身死亡，或者10人以上重傷，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的責(zé)任事故。

對施工單位處以30～50萬元違約金，對監(jiān)理單位處以5～10萬元違約金；并將該單位列入江北城建集團誠信黑名單，報江北區(qū)相關(guān)行政主管部門備案；對負有事故責(zé)任的人員，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6

施工單位發(fā)生1-2人人身死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的責(zé)任事故。

對施工單位處以5～30萬元的違約金；對監(jiān)理單位處以1～5萬元違約金；對負有事故責(zé)任的人員，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7

施工項目發(fā)生安全事故未造成人員傷亡，受到行政主管部門處罰的。

對施工單位處以5000元～5萬元的違約金；對監(jiān)理單位處以2000元～1萬元違約金。

8

發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故后隱瞞不報、謊報或拖延不報的。

對施工單位、監(jiān)理單位處以3～5萬元的違約金；對負有責(zé)任的人員，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

重大事故隱患處罰規(guī)定

9

建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動或超（無）資質(zhì)承攬工程。

立即停止在建項目的施工活動，對責(zé)任單位處1~10萬元的違約金。

10

建筑施工企業(yè)未按照規(guī)定要求足額配備安全生產(chǎn)管理人員，或其主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未取得有效安全生產(chǎn)考核合格證書從事相關(guān)工作。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

11

建筑施工特種作業(yè)人員未取得有效特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè)。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

12

危險性較大的分部分項工程未編制、未審核專項施工方案，或?qū)ｍ検┕し桨复嬖趪乐厝毕莸?，或未按?guī)定組織專家對“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍”的專項施工方案進行論證。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

13

對于按照規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，未經(jīng)驗收合格即進入下一道工序或投入使用。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

14

未對因基坑、邊坡工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，采取專項防護措施。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

15

基坑、邊坡土方超挖且未采取有效措施。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

16

有下列基坑、邊坡坍塌風(fēng)險預(yù)兆之一，且未及時處理：

1.支護結(jié)構(gòu)或周邊建筑物變形值超過設(shè)計變形控制值；

2.基坑側(cè)壁出現(xiàn)大量漏水、流土；

3.基坑底部出現(xiàn)管涌或突涌；

4.樁間土流失孔洞深度超過樁徑。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

17

深基坑、高邊坡（一級、二級）施工未進行第三方監(jiān)測。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

18

模板支架的基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計要求。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

19

模板支架承受的施工荷載超過設(shè)計值。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

20

模板支架拆除及滑模、爬模爬升時，混凝土強度未達到設(shè)計或規(guī)范要求。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

21

危險性較大的混凝土模板支撐工程未按專項施工方案要求的順序或分層厚度澆筑混凝土。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

22

腳手架工程的基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計要求。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

23

未設(shè)置連墻件或連墻件整層缺失。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

24

附著式升降腳手架的防傾覆、防墜落或同步升降控制裝置不符合設(shè)計要求、失效或缺失。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

25

塔式起重機、施工升降機、物料提升機等起重機械設(shè)備未經(jīng)驗收合格即投入使用，或未按規(guī)定辦理使用登記。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

26

建筑起重機械的基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計要求。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

27

建筑起重機械安裝、拆卸、爬升（降）以及附著前未對結(jié)構(gòu)件、爬升裝置和附著裝置以及高強度螺栓、銷軸、定位板等連接件及安全裝置進行檢查。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

28

建筑起重機械的安全裝置不齊全、失效或者被違規(guī)拆除、破壞。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

29

建筑起重機械主要受力構(gòu)件有可見裂紋、嚴重銹蝕、塑性變形、開焊，或其連接螺栓、銷軸缺失或失效。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

30

施工升降機附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規(guī)范要求。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

31

塔式起重機獨立起升高度、附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規(guī)范要求。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

32

塔式起重機與周邊建（構(gòu)）筑物或群塔作業(yè)未保持安全距離。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

33

使用達到報廢標準的建筑起重機械，或使用達到報廢標準的吊索具進行起重吊裝作業(yè)。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

34

鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計要求，鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)超過設(shè)計承載力或未按設(shè)計要求設(shè)置防傾覆裝置。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

35

單榀鋼桁架（屋架）等預(yù)制構(gòu)件安裝時未采取防失穩(wěn)措施。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

36

懸挑式卸料平臺的擱置點、拉結(jié)點、支撐點未設(shè)置在穩(wěn)定的主體結(jié)構(gòu)上，且未做可靠連接。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

37

腳手架與結(jié)構(gòu)外表面之間貫通未采取水平防護措施，或電梯井道內(nèi)貫通未采取水平防護措施且電梯井口未設(shè)置防護門。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

38

高處作業(yè)吊籃超載使用，或安全鎖失效、安全繩（用于掛設(shè)安全帶）未獨立懸掛。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

39

特殊作業(yè)環(huán)境（通風(fēng)不暢、高溫、有導(dǎo)電灰塵、相對濕度長期超過75%、泥濘、存在積水或其他導(dǎo)電液體等不利作業(yè)環(huán)境）照明未按規(guī)定使用安全電壓。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

40

在建工程及腳手架、機械設(shè)備、場內(nèi)機動車道與外電架空線路之間的安全距離不符合規(guī)范要求且未采取防護措施。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

41

未辨識施工現(xiàn)場有限空間，且未在顯著位置設(shè)置警示標志。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

42

有限空間作業(yè)未履行“作業(yè)審批制度”，未對施工人員進行專項安全教育培訓(xùn)，未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

43

有限空間作業(yè)時現(xiàn)場無專人負責(zé)監(jiān)護工作，或無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

44

有限空間作業(yè)現(xiàn)場未配備必要的氣體檢測、機械通風(fēng)、呼吸防護及應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

45

裝飾裝修工程拆除承重結(jié)構(gòu)未經(jīng)原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位進行結(jié)構(gòu)復(fù)核。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

46

拆除施工作業(yè)順序不符合規(guī)范和施工方案要求。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

47

施工時出現(xiàn)涌水、涌沙、局部坍塌，支護結(jié)構(gòu)扭曲變形或出現(xiàn)裂縫，未及時采取措施。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

48

未按規(guī)范或施工方案要求選擇開挖、支護方法，或未按規(guī)定開展超前地質(zhì)預(yù)報、監(jiān)控量測，或監(jiān)測數(shù)據(jù)超過設(shè)計控制值且未及時采取措施。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

49

未對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，采取專項防護措施。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

50

未經(jīng)批準，在軌道交通工程安全保護區(qū)范圍內(nèi)進行新（改、擴）建建（構(gòu)）筑物、敷設(shè)管線、架空、挖掘、爆破等作業(yè)。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

51

基坑周邊堆載超過設(shè)計允許值。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

52

無支護基坑（槽）周邊，在坑底邊線周邊與開挖深度相等范圍內(nèi)堆載。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

53

樓板、屋面和地下室頂板等結(jié)構(gòu)構(gòu)件或腳手架上堆載超過設(shè)計允許值。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

54

使用混凝土泵車、打樁設(shè)備、汽車起重機、履帶起重機等大型機械設(shè)備，未校核其運行路線及作業(yè)位置承載能力。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

55

在雷雨、大雪、濃霧或大風(fēng)等惡劣天氣條件下違規(guī)進行吊裝作業(yè)、設(shè)備安裝、拆卸和高處作業(yè)。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

56

施工現(xiàn)場使用塔式起重機、汽車起重機、履帶起重機或輪胎起重機等非載人設(shè)備吊運人員。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

57

使用國家明令禁止和限制使用的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的施工工藝、設(shè)備和材料。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

58

其他嚴重違反房屋市政工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章及強制性標準，且存在危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的現(xiàn)實危險。

對責(zé)任單位處5000元~5萬元的違約金。

安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為處罰規(guī)定

59

未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度(含消防)和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程(含消防)或經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)制度、規(guī)程流于形式而未嚴格執(zhí)行。

違反其中的任一項視情節(jié)對施工單位處以1000～3000元違約金（原則上執(zhí)行上限）；對監(jiān)理單位監(jiān)管不力的，處以500~1000元違約金。

60

施工單位在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、施工便道拐彎處、孔洞口、橋梁口、基坑邊沿、樁基礎(chǔ)施工、爆炸物品及危險化學(xué)品、工業(yè)氣瓶存放處等危險部位未設(shè)置明顯的安全警示標志或安全警示標志不符合國家標準。

61

新員工未按規(guī)定進行三級安全教育或無三級安全教育記錄，從事作業(yè)活動。

62

各項施工方案實施過程中未由專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場進行監(jiān)督。

視情節(jié)對施工單位處以1000～5000元違約金（原則上執(zhí)行上限）；對監(jiān)理單位監(jiān)管不力的，處以500~1000元違約金。

63

開工前未進行安全技術(shù)交底（以接受交底的全體技術(shù)人員簽字為準）而進行施工作業(yè)。

64

起重機械（汽車起重機、塔式起重機、門式起重機、架橋機）未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢驗檢測合格。

65

起重吊裝、爆破作業(yè)未設(shè)專門的指揮人員，無聯(lián)系信號或信號不當，安全技術(shù)措施不落實。

66

雷管和炸藥放置在同一容器或者同一輛車內(nèi)運送。

67

用翻斗車、自卸汽車，拖車、拖拉機、機動三輪車、人力三輪車、自行車、摩托車和皮帶運輸機等非防爆車輛運送爆破器材。

68

爆炸物品出入庫臺帳無記錄或記錄不全(含簽字)、帳實不符。

69

油庫區(qū)、炸藥庫區(qū)、氧氣庫、乙炔庫、發(fā)(變)電房內(nèi)明火作業(yè)或取暖或發(fā)現(xiàn)吸煙者。

70

隨意排放廢油、廢水、廢氣、廢物、泥漿，亂倒生活垃圾、建筑垃圾，不按指定位置取土、棄土。

71

施工區(qū)域內(nèi)，因管理不善發(fā)生嚴重的打架斗毆或食品衛(wèi)生安全事件。

72

施工車輛通行道路(含路基)未采取防止揚塵措施。

73

因施工造成不良影響，被當?shù)鼐用衽e報(含口頭舉報)，且拒不整改的。

74

對江北城建集團下發(fā)的“安全整改通知單”，不按要求限期整改、借故拖延或不服從管理。

凡出現(xiàn)的行為，對施工單位處以5000～10000元違約金；對監(jiān)理單位處以1000~5000元違約金。

75

人工挖孔樁無專項安全技術(shù)措施方案，孔內(nèi)無通風(fēng)裝置、無低壓照明、孔洞周邊無有效防護措施、無作業(yè)人員上下通道。

76

工地上較高的建(構(gòu))筑物(如水泥罐)、炸藥庫、油庫、發(fā)(變)電房、塔式起重機、門式起重機未按規(guī)定裝設(shè)有效避雷裝置。

77

油庫區(qū)、炸藥庫區(qū)、氧氣庫、乙炔庫、發(fā)(變)電房、檢修車間、倉庫、生活區(qū)(職工宿舍)等未按規(guī)定配置有效消防器材。

78

氧氣和乙炔的運輸、儲存、使用或安全距離不符合規(guī)程要求。

79

私自在在建建筑物內(nèi)搭設(shè)臨時宿舍。

80

在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。

凡出現(xiàn)的行為，對施工單位處以500~5000元違約金；對監(jiān)理單位處以500~2000元違約金。

81

對所承擔的工程項目未進行定期和專項安全檢查，無安全檢查記錄或記錄不全。

82

未執(zhí)行一機、一閘、一漏、一箱用電原則。

視情節(jié)對施工單位處以1000～3000元違約金；對監(jiān)理單位監(jiān)管不力的，處以500~1000元違約金。

83

開關(guān)箱無蓋、開關(guān)露天擺設(shè)、開關(guān)無蓋或蓋不全，電力線路亂拉亂接或席地鋪設(shè)，保險絲、地線、零線違規(guī)使用。

84

施工現(xiàn)場使用“三無”車輛或證件不全車輛。

85

機械轉(zhuǎn)動部位無防護罩；電焊機及電氣設(shè)備無接地保護；室外電氣設(shè)備無防雨措施。

86

高處作業(yè)未設(shè)置平臺或平臺未滿鋪腳手板，高處作業(yè)臨邊無欄桿，該鋪設(shè)而未鋪設(shè)安全網(wǎng)。

87

高處作業(yè)過程中拋擲工具、材料或發(fā)生高空物體墜落。

88

進入施工現(xiàn)場不戴安全帽或不系好帽帶，安全帽質(zhì)量不符合國家標準或行業(yè)標準要求。

對施工單位處以500~2000元違約金；對監(jiān)理單位監(jiān)管不力的，處以500~2000元違約金；多人違章實行累計處罰。

89

高空作業(yè)不系安全帶，安全帶未掛在牢固物體上或低掛高用。

90

酒后上崗作業(yè)；違章駕駛或無證駕駛車輛。

91

穿裙子、短褲、高跟鞋、拖鞋或光腳進入施工現(xiàn)場。

視情節(jié)對施工單位處以500元違約金。

92

施工作業(yè)過程中光膀子或者衣服不扣紐扣。

93

除以上條款外，違反《建筑施工安全檢查標準》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》等法律法規(guī)標準規(guī)范規(guī)定的。

視情節(jié)對施工單位每發(fā)現(xiàn)一處處以500~1000元違約金。

其它

94

施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全管理人員等履職不到位。

違反施工合同約定的情形，按合同約定處理?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理無故缺勤或履職不盡責(zé)存在重大事故隱患的，視情節(jié)對其所在單位處5000～10000元違約金；發(fā)現(xiàn)技術(shù)負責(zé)人無故缺勤或履職不盡責(zé)現(xiàn)場存在重大事故隱患的，視情節(jié)對其所在單位處2000～5000元違約金；發(fā)現(xiàn)安全管理人員無故缺勤或履職不盡責(zé)現(xiàn)場存在重大事故隱患的，視情節(jié)對其所在單位處1000～3000元違約金。

95

監(jiān)理單位項目監(jiān)理人員履職不到位。

違反監(jiān)理合同約定的情形，按合同約定處理?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無故缺勤或履職不盡責(zé)存在重大事故隱患的，視情節(jié)對其所在單位處1000～5000元違約金。

96

其它未盡事宜，根據(jù)法律法規(guī)、施工合同和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。