一、適用范圍

本工作指引適用于大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)****

二、法律法規(guī)

（一）物業(yè)企業(yè)對(duì)維修事項(xiàng)、申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)

根據(jù)《惠州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第十五條：物業(yè)服務(wù)人申報(bào)使用住宅專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)對(duì)維修事項(xiàng)及申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）物業(yè)企業(yè)不得虛報(bào)、套價(jià)套取住宅專項(xiàng)維修資金

根據(jù)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第三十七條：違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，除按前款規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

根據(jù)《惠州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第五十五條：維修施工單位與物業(yè)服務(wù)人串通虛報(bào)、高報(bào)套取住宅維修資金的，由縣（區(qū)）住建部門(mén)將施工單位、物業(yè)服務(wù)人列入不誠(chéng)信實(shí)體名單并在網(wǎng)上公布。

三、維修資金申請(qǐng)時(shí)限

根據(jù)《惠州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第十八條：以征求意見(jiàn)形式召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決使用住宅專項(xiàng)維修資金的，征求意見(jiàn)時(shí)限不超過(guò)90日。

使用維修資金事項(xiàng)經(jīng)業(yè)主表決后，表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)在業(yè)主表決結(jié)束之日起10日內(nèi)公告相關(guān)業(yè)主，公告內(nèi)容包括：表決結(jié)果統(tǒng)計(jì)表、征求業(yè)主意見(jiàn)表（業(yè)主姓名及電話應(yīng)當(dāng)隱蔽復(fù)印公布）等。逾期未公告的，該維修項(xiàng)目視為終止。

維修項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)在完成驗(yàn)收之日起10日內(nèi)公告相關(guān)業(yè)主，公告內(nèi)容包括：驗(yàn)收情況、驗(yàn)收結(jié)果等。

根據(jù)《惠州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第二十四條：

（一）正常使用:物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布征得住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主同意的表決結(jié)果公告之日起90日內(nèi)向住宅專項(xiàng)維修資金管理部門(mén)提交書(shū)面申報(bào)材料。

（二）緊急使用：經(jīng)住宅專項(xiàng)維修資金管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)發(fā)布緊急維修公告，并在公告后90天內(nèi)向住宅專項(xiàng)維修資金管理部門(mén)提交書(shū)面申報(bào)材料。

四、物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)使用維修資金注意事項(xiàng)

根據(jù)《惠州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第十九條：公告或表決后，物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，公告時(shí)間和原業(yè)主意見(jiàn)不受影響。

根據(jù)《惠州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第二十八條：住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的，維修費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

根據(jù)《惠州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第三十條：住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的，維修費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

根據(jù)《惠州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第三十一條：使用住宅專項(xiàng)維修資金支付工程款項(xiàng)的維修項(xiàng)目，質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，需要返工或重新維修的，維修施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)返工或重修，所需費(fèi)用不得再次從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

五、業(yè)務(wù)受理環(huán)節(jié)及呈批流程

申請(qǐng)單位申報(bào)流程：申報(bào)單位提交普通（緊急）使用申請(qǐng)→現(xiàn)場(chǎng)勘查→填報(bào)并打印維修資金使用項(xiàng)目公告→投票通過(guò)后進(jìn)行投票結(jié)果公示（緊急程序此項(xiàng)跳過(guò)）→公示完成后申請(qǐng)立項(xiàng)→持附件和立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)送管理部門(mén)受理審核→審核通過(guò)后銀行進(jìn)行資金撥付（維修資金使用流程表、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合勘查表及收件清單詳見(jiàn)附件4）

六、流程簡(jiǎn)述

根據(jù)《惠州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第二條的規(guī)定，申請(qǐng)維修、改造、更新的項(xiàng)目必須已過(guò)保修期且屬于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。

（一）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。申報(bào)單位聯(lián)系具有資質(zhì)的維修單位對(duì)維修內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，并出具維修預(yù)算報(bào)價(jià)及施工方案，發(fā)起項(xiàng)目前須通過(guò)線上（業(yè)主群）、線下方式（公示欄）公示公告，充分征集業(yè)主意見(jiàn)。

（二）書(shū)面報(bào)告階段。申報(bào)單位根據(jù)維修項(xiàng)目?jī)?nèi)容準(zhǔn)備書(shū)面報(bào)告、施工報(bào)價(jià)單、施工方案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)、維修項(xiàng)目照片、業(yè)主意見(jiàn)征詢資料（線上線下公示佐證材料）、已成立業(yè)委會(huì)的小區(qū)需要物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)委會(huì)發(fā)函書(shū)面告知。

（三）現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)階段。申請(qǐng)人提交書(shū)面報(bào)告資料至區(qū)城建局后，3-5個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，聯(lián)合項(xiàng)目所屬街道辦工作人員、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、小區(qū)受益業(yè)主到場(chǎng)勘查，簽署聯(lián)合勘查登記表，勘查結(jié)論需經(jīng)所有參與方簽字或蓋章確認(rèn)后生效，或已出具專業(yè)評(píng)估報(bào)告的，以評(píng)估報(bào)告結(jié)果為準(zhǔn)。（如電梯行業(yè)主管部門(mén)為區(qū)市****

（四）新建項(xiàng)目階段。公告審核需要根據(jù)系統(tǒng)要求上傳業(yè)務(wù)要件包括：報(bào)價(jià)清單、施工方案、施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、施工前現(xiàn)場(chǎng)照片等要件。

（五）項(xiàng)目公示公告階段。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在惠州市維修資金系統(tǒng)上按要求提供完整材料，經(jīng)區(qū)城建局工作人員審核通過(guò)后，通過(guò)線上、線下公示形式告知業(yè)主。

（六）表決準(zhǔn)備階段及表決結(jié)果公示。自公示公告審批后1小時(shí)，智慧物業(yè)平臺(tái)產(chǎn)生此次投票議題同步短信提醒物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人，應(yīng)組織業(yè)主通過(guò)觀看粵省事投票操作指引、粵省事二維碼掃描或下載粵省事APP進(jìn)入查看議題界面，表決通過(guò)后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對(duì)投票結(jié)果公示公告進(jìn)行線上、線下公告。

（七）申請(qǐng)立項(xiàng)及結(jié)算階段。

預(yù)算5萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，申報(bào)單位在表決期滿后與施工單位簽訂施工合同，完工驗(yàn)收合格并公示后，備齊相關(guān)材料至區(qū)城建局進(jìn)行受理審核，初審資料齊全，歸集資金滿足申請(qǐng)條件的，同意受理（不符合受理?xiàng)l件的，一次性告知申請(qǐng)人不符合受理?xiàng)l件原因，退還申請(qǐng)），按要求申請(qǐng)維修資金撥付90%項(xiàng)目結(jié)算款；

預(yù)算5萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，申報(bào)單位在表決期滿后委托第三方審價(jià)公司進(jìn)行審價(jià)，按審價(jià)結(jié)果與施工單位簽訂施工合同，備齊相關(guān)材料至區(qū)城建局進(jìn)行受理審核，初審資料齊全，歸集資金滿足申請(qǐng)條件的，同意受理（不符合受理?xiàng)l件的，一次性告知申請(qǐng)人不符合受理?xiàng)l件原因，退還申請(qǐng)）。按要求申請(qǐng)維修資金撥付30%項(xiàng)目預(yù)付款，完工驗(yàn)收合格并公示后，備齊相關(guān)材料按要求申請(qǐng)撥付60%項(xiàng)目結(jié)算款。

（八）申請(qǐng)質(zhì)保金階段。質(zhì)保期滿后按要求備齊相關(guān)資料申請(qǐng)質(zhì)保金撥付。電梯、消防、水泵、給排水管質(zhì)保期：24個(gè)月；外墻、天面漏水質(zhì)保期：60個(gè)月；其它項(xiàng)目維修參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的質(zhì)保期限。

1.電梯項(xiàng)目申請(qǐng)質(zhì)保金：質(zhì)保金申請(qǐng)表、提供自第一次安全評(píng)估報(bào)告以來(lái)的維保記錄、設(shè)施設(shè)備照片。

2.消防項(xiàng)目申請(qǐng)質(zhì)保金：質(zhì)保金申請(qǐng)表、維保合同、自維修以來(lái)的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況清單、設(shè)施設(shè)備照片。

（九）申請(qǐng)緊急項(xiàng)目要求。緊急項(xiàng)目按照《惠州市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第二十三條要求，在發(fā)布緊急項(xiàng)目前，申報(bào)單位需先提交《緊急使用報(bào)告》至區(qū)城建局，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合勘查判定確認(rèn)無(wú)誤后方可啟動(dòng)緊急流程進(jìn)行維修。

七、附件說(shuō)明

1.物業(yè)企業(yè)申請(qǐng)維修資金普通項(xiàng)目流程說(shuō)明（詳見(jiàn)附件1）；

2.物業(yè)企業(yè)申請(qǐng)維修資金緊急項(xiàng)目流程指引（詳見(jiàn)附件2）；

3.申請(qǐng)備案材料審核清單已按立項(xiàng)前、普通（緊急）流程、第二筆撥付、質(zhì)保金申請(qǐng)等流程分類(lèi)明確所需備案材料明細(xì)，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)可根據(jù)清單要求備齊相關(guān)材料到我局進(jìn)行辦理（詳見(jiàn)附件3）；

4.維修資金使用流程表、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合勘查表及收件清單，物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)照收件清單備齊相關(guān)資料到我局申請(qǐng)，我局工作人員按要求進(jìn)行收件，附件內(nèi)有聯(lián)合勘查現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)表，需聯(lián)合項(xiàng)目所屬街道辦工作人員、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、小區(qū)****

5.普通工程使用項(xiàng)目線上操作指引（詳見(jiàn)附件5）

6.統(tǒng)一規(guī)范水印相片佐證材料模板，涵蓋立項(xiàng)前、驗(yàn)收等流程公示公告模板（詳見(jiàn)附件6）

7.統(tǒng)一規(guī)范總公司授權(quán)分公司辦理維修資金使用授權(quán)委托書(shū)模板（詳見(jiàn)附件7）

1. 物業(yè)企業(yè)申請(qǐng)維修資金普通項(xiàng)目流程說(shuō)明

2. 物業(yè)企業(yè)申請(qǐng)維修資金緊急項(xiàng)目流程指引

3. 申請(qǐng)備案材料審核清單

4. 維修資金使用流程表、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合勘查表及收件清單

5. 普通工程使用項(xiàng)目線上操作指引

6. 佐證材料模板

7. 授權(quán)委托書(shū)（新）

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局

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