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關(guān)于全市房屋市政工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題檢查結(jié)果的通報(bào)

各縣（市****

為進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“房屋市政工程”）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)公平競爭的市場秩序，根據(jù)工作安排，我局近期對2024—2025年依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋市政工程開展了招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果通報(bào)如下：

一、基本情況

本次檢查結(jié)合2025年度貴港市房屋市政工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)自查整改工作開展，在代理機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上，采取“雙隨機(jī)一公開”的方式，按照不低于15%的比例對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行抽查。主要對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中是否存在制約各類所有制企業(yè)平等參與招標(biāo)投標(biāo)的不合理限制、嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的違法招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、招標(biāo)程序是否規(guī)范等情況進(jìn)行檢查。檢查范圍覆蓋5個(gè)縣（市、區(qū)），共檢查了45個(gè)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)存在典型問題19個(gè)，涉及項(xiàng)目8個(gè)。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）評標(biāo)委員會(huì)組建不符合規(guī)定。如桂平市****

（二）資質(zhì)加分項(xiàng)設(shè)置不當(dāng)。項(xiàng)目使用最低資質(zhì)時(shí)，對優(yōu)于資格要求的資質(zhì)另外加分，不符合招標(biāo)文件范本要求。如桂平市龍門工業(yè)區(qū)加油站、貴港市城投水務(wù)有限公司廠區(qū)外DN800管改造項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)使用的是最低資質(zhì)，但在評標(biāo)辦法中卻對優(yōu)于最低資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行加分，不符合范本要求。

（三）未按照法律法規(guī)規(guī)定編制招標(biāo)文件。如貴港市****、貴港市城投水務(wù)有限公司廠區(qū)外DN800管改造項(xiàng)目未根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（桂建發(fā)〔2023〕6號）要求，在招標(biāo)文件中明確或在合同中約定安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定。

（四）項(xiàng)目中標(biāo)候選人公示內(nèi)容不完整。如平南縣公安局大成派出所業(yè)務(wù)技術(shù)用房遷建項(xiàng)目，中標(biāo)候選人享受中小企業(yè)扶持政策，但未在中標(biāo)候選人公示中公開中標(biāo)候選人的《中小企業(yè)聲明函》。

（五）招標(biāo)程序不規(guī)范。未按規(guī)定在廣西壯族自治區(qū)公共資源交易系統(tǒng)上傳項(xiàng)目資料。如平南縣****未上傳《貴港市****

三、處理意見

對本次抽查發(fā)現(xiàn)的問題，我局向項(xiàng)目所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)放整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。同時(shí)，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市****

四、下一步工作要求

（一）招標(biāo)人要切實(shí)履行招標(biāo)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保招標(biāo)活動(dòng)全過程的合法合規(guī)。要全面提升規(guī)范化操作意識，重點(diǎn)加強(qiáng)對招標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部管控和質(zhì)量把關(guān)。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化對受托代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理，共同維護(hù)公平、公正的市場秩序。

（二）各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，全面開展自查自糾，切實(shí)整改到位。要進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員法律法規(guī)政策和專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量和專業(yè)化服務(wù)水平。要健全內(nèi)部管理機(jī)制，完善文件審核流程，確保招標(biāo)文件合法合規(guī)、科學(xué)規(guī)范，堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生。

（三）各縣（市****

附件：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信綜合評分扣分表

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