初步評審

條款號

評審因素

評審標準

1.2.1

形式評審

標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致

投標函及投標函附錄 簽字蓋章

加蓋投標人公章并加蓋法定代表人或其委托代理人印章 （或簽字）。 由法定代表人簽字的，應附法定代表人身 份證明， 由代理人簽字的，應附授權委托書，身份證明 或授權委托書應符合第六章“投標文件格式 ”的規(guī)定

投標文件格式

符合第六章“投標文件格式 ”的規(guī)定

聯(lián)合體投標人

本次招標不接受聯(lián)合體投標

暗標

符合招標文件有關暗標的要求。

備選投標方案

除招標文件明確允許提交備選投標方案外，投標人不得 提交備選投標方案。

1.2.2

資格評審 標準

具有獨立訂立合同的能力

提供有效的營業(yè)執(zhí)照，需鏈接誠信庫，否則不予認可。

本次招標要求投標人須具備下列資質條件：

①文物保護工程勘察設計甲級（文物保護規(guī)劃、古文化遺址古墓葬保護）；②建筑工程設計乙級及以上；

需鏈接誠信庫，否則不予認可。

項目負責人要求：

擬投入項目負責人須具備國家一級注冊建筑師資格（提 供有效的注冊證書）需鏈接誠信庫，否則不予認可。

委托代理人和項目負責人勞動合同及養(yǎng)老保險證明

委托代理人和項目負責人（退休返聘人員無需提供養(yǎng)老保險繳費證明，但需提供其退休證或其他法律法規(guī)規(guī)定的無需繳納社保情況的證明材料掃描件，并提供返聘合同掃描件）必須是本單位簽訂勞動合同的正式在職員工，資格審查時提供有效的勞動合同和****以來投標人為其繳納的任意1個月由社保部門出具的養(yǎng)老保險繳費證明。（若為從事工程設計的事業(yè)編制的人員需要提供所在事業(yè)單位或其上級主管單位、國資委、人社部門、事業(yè)單位改革領導小組等單位出具的身份證明文件掃描件，并提供社保機構出具的其身份所在事業(yè)單位為其繳納社保的社保繳費證明(并加蓋繳費證明專用章)掃描件，若所提供證明材料不完整或無法證明其身份來源的，投標將被否決。）需鏈接誠信庫，否則不予認可。

投標人不得存在下列 任何一種情形

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系 ;

（5）為本招標項目的代建人 ;

（6）為本招標項目的招標代理機構 ;

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

（10）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失約能力的情形；

（12）在最近三年內發(fā)生重大設計質量問題；(以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準)；

（13）被工商行政管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（14）被最高人民法院在“信用中國 ”網站

(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行人名單；

（15）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委派的項目設計負責人有行賄犯罪行為的；(以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結果為準)

（16）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形；提供企業(yè)出具的承諾書，格式自擬，加蓋公章和法定代表人印章，原件彩色掃描件上傳電子投標文件。

投標人近2年內未因違反招標投標規(guī)定受到行政處罰

投標人在近2年內（以投標截止時間往前推算兩年）存在因違反招標投標規(guī)定受到行政處罰的情形（以行政處罰決定文件日期為準）（評標委員會在評標時進入淮安市公共資源交易平臺信用信息一淮安市政府投資工程招投標行政處罰公示版塊查詢行政處罰情況）。

未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)。

提供企業(yè)出具的承諾書，格式自擬，加蓋公章和法定代表人印章，原件彩色掃描件上傳電子投標文件。

未被列入失信被執(zhí)行人

投標人未被人民法院在“ 中國執(zhí)行信息公開網 ”“信用 中國 ”“信用江蘇 ”“ 信用淮安 ”等信用信息共享平 臺網站中列入失信被執(zhí)行人。注：在資格審查階段，招 標人或者招標代理機構、評標專家委員會應當通過“ 中 國執(zhí)行信息公開網 ”“信用中國 ”“信用江蘇 ”“信用 淮安 ”等信用信息共享平臺查詢投標人是否為失信被執(zhí) 行人，對屬于失信被執(zhí)行人的投標人做否決投標處理。 提供企業(yè)出具的承諾書格式自擬，加蓋公章和法定代表人印章，原件彩色掃描件上傳電子投標文件，并附相應 網站截圖。

項目負責人不得同時 在兩個或者兩個以上 單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

提供企業(yè)出具的承諾書，格式自擬，加蓋公章和法定代 表人印章，原件彩色掃描件上傳電子投標文件。

本次招標不接受聯(lián)合

體投標。

符合即可。

1.2.3

響應性評 審標準

投標報價

符合第二章“投標人須知 ”第3.2款規(guī)定

投標內容

符合第二章“投標人須知 ”第1.3.1款規(guī)定

設計服務期限

符合第二章“投標人須知 ”第1.3.2款規(guī)定

質量標準

符合第二章“投標人須知 ”第1.3.3款規(guī)定

投標有效期

符合第二章“投標人須知 ”第3.3.1款規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知 ”第3.4款規(guī)定

權利義務

符合第二章“投標人須知 ”第1.12.1款規(guī)定和第四章 “合同條款及格式 ”中的實質性要求和條件

設計方案

符合第五章“發(fā)包人要求 ”中的實質性要求和條件

詳細評審

條款號

評審因素

評審標準

1.3

分值構成

（總分100分）

1.投標報價：20 分

2.方案部分：60分

3.資信業(yè)績部分：20分

條款號

評審因素

評審標準

1.3.1

投標報價

評分標準

（20分）

投標報價

（滿分20分）

以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，最高投標限價為B，則：評標基準價=A*Q1+B*Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在開標時 由招標人代表隨機抽取確定。

評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相 應扣減得分。計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件 <10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的兩個最高價和兩個 最低價。

投標報價的偏差率計算公式：

當評標價＞評標基準價

偏差率=(評標價-評標基準價)/評標基準價*100% 當評標價＜評標基準價

偏差率=（評標基準價-評標價）/評標基準價*100%

以評標基準價為基數(shù)，投標報價分值計算方法：評標價等于評標基準價的得滿分；評標價與基準價相比每高出 1%扣減0.1分；評標價與基準價相比每低出1%扣減0.2

分；不足1%部分采用插入法計算(偏差率保留至小數(shù)點后兩位，即XX.XX%，第三位四舍五入；報價得分保留至 小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。）

評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標 當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。但評標過程中的計算錯誤可作調整。

序號

評審因素

評 分 標 準

分值

1.3.2

方案部分（60分）

設計總體方案（6分）

根據投標人方案對招標人需求的理解和體現(xiàn)，同時結合遺址保護性的相關要求等情況合理性和可行性，進行打分。方案完整、合理且可行的得4-6分（含）；方案存在缺陷，但基本完整、合理、可行的得2-4分（含）；方案不完整或不合理或不具有可行性的得1-2分（含）；未提供方案的不得分。

6

現(xiàn)狀勘察與歷史研究（22分）

根據投標人對遺址現(xiàn)狀場地的建設條件、上位規(guī)劃的理解、解讀及銜接是否充分進行打分。理解解讀充分、合理得3-5分（含）；理解解讀基本充分、合理的得3-1分（含）；理解解讀不充分、不夠合理的得0-1分（含）；未提供方案的不得分。

5

根據投標人對遺址歷史研究是否到位、深入，對遺址考古信息分析、闡述是否全面、準確進行打分。分析全面、準確的得3-5分（含）；分析基本全面、準確的得1-3分（含）；分析不全面、不夠準確的得0-1分（含）；未提供方案的不得分。

5

根據投標人對遺址本體的復原研究分析是否精準、深入，勘察檢測的設備是否齊全、適用，且具有針對性進行打分。分析準確、深入、針對性強的得3-5分（含）；分析基本準確、有一定針對性的得1-3分（含）；分析不準確、針對性不足的得0-1分（含）；未提供方案的不得分。

5

根據投標人對遺址展示利用調查與評估的技術路線是否準確；對遺址交通組織、導覽系統(tǒng)、綠化植被等評估分析是否精準、深入。分析準確、深入、針對性強的得5-7分（含）；分析基本準確、有一定針對性的得3-5分（含）；分析不準確、針對性不足的得0-3分（含）；未提供方案的不得分。

7

項目實施方案（32分）

根據投標人方案設計原則與思想、總體設計思路等是否科學、適用、準確，并具有針對性進行打分。思路科學、準確，針對性強的得3-5分（含）；思路基本科學、準確，有一定針對性的得1-3分（含）；思路不科學、準確，針對性不足的得0-1分（含）；未提供方案的不得分。

5

根據投標人方案的遺址本體回填保護措施是否全面、合理進行打分。措施全面合理的得3-5分（含）；措施基本全面合理的得1-3分（含）；措施不全面合理的得0-1分（含）；未提供方案的不得分。

5

根據投標人遺址展示方案的全面性、多樣性和可行性進行打分。展示內容全面、展示方式多樣、可行性高的得5-7分（含）；展示內容不夠全面、展示方式較少、可行性一般的得3-5分（含）；展示內容缺失、展示方式單一、可行性較差的得0-3分（含）；未提供方案的不得分。

7

根據投標人對遺址環(huán)境整治的措施是否符合遺址保護的基本原則、是否能體現(xiàn)遺址的文化氛圍、具有針對性、可實施性進行打分。整治措施針對性、可實施性強的得3-5分（含）；整治措施針對性一般、可實施性一般的得1-3分（含）；整治措施針對性差、可實施性差的得0-1分（含）；未提供方案的不得分。

5

設計方案要充分發(fā)揮資源特色，結合遺址水環(huán)境特點，創(chuàng)新性運用先進保護手段和展示方式。方案有多個創(chuàng)新亮點、合理可行得8-10分（含）；方案有部分創(chuàng)新亮點、合理可行得5-8分（含）；方案有部分創(chuàng)新亮點但不可行或過于常規(guī)0-5分（含）；未提供方案的不得分。

10

1.3.3

資信業(yè)績部分（20分）

類似業(yè)績（6分）

投標人自****至今（以合同簽訂時間為準）完成過類似項目業(yè)績的，每提供一個城址類業(yè)績的得2分，每提供一個其他遺址類業(yè)績的得1分，最高得6分。

證明材料：1.中標通知書和合同協(xié)議書；2.省級及以上文物行政部門的方案批復；3.全國重點文物保護單位證明材料（國務院或國家文物局公布的全國重點文物保護單位名錄）掃描件上傳至投標文件。

6

項目負責人業(yè)績（4分）

項目負責人自****至今（以合同簽訂時間為準）完成過古文化遺址古墓葬類全國重點文物保護單位的保護展示設計項目，每提供一個城址類業(yè)績的得2分，每提供一個其他遺址類業(yè)績的得1分，最高得4分。

證明材料：1.中標通知書或合同協(xié)議書；2.省級及以上文物行政部門的方案批復；3.全國重點文物保護單位證明材料（國務院或國家文物局公布的全國重點文物保護單位名錄）掃描件上傳至投標文件。

4

企業(yè)榮譽（4分）

投標人從****至今（以獲獎證書或文件等證明材料落款時間為準）完成的古文化遺址古墓葬類全國重點文物保護單位的保護展示設計項目，獲得過省級及以上建設行政部門或勘察設計行業(yè)協(xié)會頒布的設計獎項的，其中獲得一等獎得4分，獲得二等獎得2分，獲得三等獎得1分。

最多計取2個獎項，同一項目獎項不重復計分（按最高獎項計取一次）；本項最高得4分。

證明材料：

1.獲獎證書的彩色掃描件，并加蓋投標人公章；

2.中標通知書和合同協(xié)議書；

3.古文化遺址古墓葬類全國重點文物保護單位證明材料（國務院或國家文物局公布的全國重點文物保護單位名錄）掃描件并加蓋單位公章。

4

團隊力量（6分）

1.項目負責人：同時具有文物保護工程責任設計師（含古文化遺址古墓葬專業(yè)）和高級工程師職稱的得2分，不具備不得分。

2.項目組成員（項目負責人除外）同時具有文物保護工程責任設計師和高級工程師職稱的得1分；本項最高得4分。

證明材料：項目負責人及擬派設計組人員須提供相關職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書掃描件、勞動合同及有效的社保證明材料（須加蓋公章），不提供或提供不全的不得分。

6