初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1

形式評審

標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致

投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 簽字蓋章

加蓋投標(biāo)人公章并加蓋法定代表人或其委托代理人印章 （或簽字）。 由法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身 份證明， 由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明 或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“投標(biāo)文件格式 ”的規(guī)定

投標(biāo)文件格式

符合第六章“投標(biāo)文件格式 ”的規(guī)定

聯(lián)合體投標(biāo)人

本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求。

備選投標(biāo)方案

除招標(biāo)文件明確允許提交備選投標(biāo)方案外，投標(biāo)人不得 提交備選投標(biāo)方案。

1.2.2

資格評審 標(biāo)準(zhǔn)

具有獨(dú)立訂立合同的能力

提供有效的營業(yè)執(zhí)照，需鏈接誠信庫，否則不予認(rèn)可。

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備下列資質(zhì)條件：

①文物保護(hù)工程勘察設(shè)計甲級（文物保護(hù)規(guī)劃、古文化遺址古墓葬保護(hù)）；②建筑工程設(shè)計乙級及以上；

需鏈接誠信庫，否則不予認(rèn)可。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：

擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備國家一級注冊建筑師資格（提 供有效的注冊證書）需鏈接誠信庫，否則不予認(rèn)可。

委托代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人勞動合同及養(yǎng)老保險證明

委托代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（退休返聘人員無需提供養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明，但需提供其退休證或其他法律法規(guī)規(guī)定的無需繳納社保情況的證明材料掃描件，并提供返聘合同掃描件）必須是本單位簽訂勞動合同的正式在職員工，資格審查時提供有效的勞動合同和****以來投標(biāo)人為其繳納的任意1個月由社保部門出具的養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明。（若為從事工程設(shè)計的事業(yè)編制的人員需要提供所在事業(yè)單位或其上級主管單位、國資委、人社部門、事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組等單位出具的身份證明文件掃描件，并提供社保機(jī)構(gòu)出具的其身份所在事業(yè)單位為其繳納社保的社保繳費(fèi)證明(并加蓋繳費(fèi)證明專用章)掃描件，若所提供證明材料不完整或無法證明其身份來源的，投標(biāo)將被否決。）需鏈接誠信庫，否則不予認(rèn)可。

投標(biāo)人不得存在下列 任何一種情形

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系 ;

（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人 ;

（6）為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ;

（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；

（10）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（11）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失約能力的情形；

（12）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大設(shè)計質(zhì)量問題；(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn))；

（13）被工商行政管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（14）被最高人民法院在“信用中國 ”網(wǎng)站

(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行人名單；

（15）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委派的項(xiàng)目設(shè)計負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的；(以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn))

（16）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形；提供企業(yè)出具的承諾書，格式自擬，加蓋公章和法定代表人印章，原件彩色掃描件上傳電子投標(biāo)文件。

投標(biāo)人近2年內(nèi)未因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰

投標(biāo)人在近2年內(nèi)（以投標(biāo)截止時間往前推算兩年）存在因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰的情形（以行政處罰決定文件日期為準(zhǔn)）（評標(biāo)委員會在評標(biāo)時進(jìn)入淮安市公共資源交易平臺信用信息一淮安市政府投資工程招投標(biāo)行政處罰公示版塊查詢行政處罰情況）。

未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

提供企業(yè)出具的承諾書，格式自擬，加蓋公章和法定代表人印章，原件彩色掃描件上傳電子投標(biāo)文件。

未被列入失信被執(zhí)行人

投標(biāo)人未被人民法院在“ 中國執(zhí)行信息公開網(wǎng) ”“信用 中國 ”“信用江蘇 ”“ 信用淮安 ”等信用信息共享平 臺網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人。注：在資格審查階段，招 標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家委員會應(yīng)當(dāng)通過“ 中 國執(zhí)行信息公開網(wǎng) ”“信用中國 ”“信用江蘇 ”“信用 淮安 ”等信用信息共享平臺查詢投標(biāo)人是否為失信被執(zhí) 行人，對屬于失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人做否決投標(biāo)處理。 提供企業(yè)出具的承諾書格式自擬，加蓋公章和法定代表人印章，原件彩色掃描件上傳電子投標(biāo)文件，并附相應(yīng) 網(wǎng)站截圖。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時 在兩個或者兩個以上 單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

提供企業(yè)出具的承諾書，格式自擬，加蓋公章和法定代 表人印章，原件彩色掃描件上傳電子投標(biāo)文件。

本次招標(biāo)不接受聯(lián)合

體投標(biāo)。

符合即可。

1.2.3

響應(yīng)性評 審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報價

符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第3.2款規(guī)定

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第1.3.1款規(guī)定

設(shè)計服務(wù)期限

符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第1.3.2款規(guī)定

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第1.3.3款規(guī)定

投標(biāo)有效期

符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第3.3.1款規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第3.4款規(guī)定

權(quán)利義務(wù)

符合第二章“投標(biāo)人須知 ”第1.12.1款規(guī)定和第四章 “合同條款及格式 ”中的實(shí)質(zhì)性要求和條件

設(shè)計方案

符合第五章“發(fā)包人要求 ”中的實(shí)質(zhì)性要求和條件

詳細(xì)評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.3

分值構(gòu)成

（總分100分）

1.投標(biāo)報價：20 分

2.方案部分：60分

3.資信業(yè)績部分：20分

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.3.1

投標(biāo)報價

評分標(biāo)準(zhǔn)

（20分）

投標(biāo)報價

（滿分20分）

以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A，最高投標(biāo)限價為B，則：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A*Q1+B*Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在開標(biāo)時 由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的相 應(yīng)扣減得分。計算算術(shù)平均值A(chǔ)時，若7≤有效投標(biāo)文件 <10家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的兩個最高價和兩個 最低價。

投標(biāo)報價的偏差率計算公式：

當(dāng)評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價

偏差率=(評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價*100% 當(dāng)評標(biāo)價＜評標(biāo)基準(zhǔn)價

偏差率=（評標(biāo)基準(zhǔn)價-評標(biāo)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價*100%

以評標(biāo)基準(zhǔn)價為基數(shù)，投標(biāo)報價分值計算方法：評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；評標(biāo)價與基準(zhǔn)價相比每高出 1%扣減0.1分；評標(biāo)價與基準(zhǔn)價相比每低出1%扣減0.2

分；不足1%部分采用插入法計算(偏差率保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位，即XX.XX%，第三位四舍五入；報價得分保留至 小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。）

評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo) 當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

序號

評審因素

評 分 標(biāo) 準(zhǔn)

分值

1.3.2

方案部分（60分）

設(shè)計總體方案（6分）

根據(jù)投標(biāo)人方案對招標(biāo)人需求的理解和體現(xiàn)，同時結(jié)合遺址保護(hù)性的相關(guān)要求等情況合理性和可行性，進(jìn)行打分。方案完整、合理且可行的得4-6分（含）；方案存在缺陷，但基本完整、合理、可行的得2-4分（含）；方案不完整或不合理或不具有可行性的得1-2分（含）；未提供方案的不得分。

6

現(xiàn)狀勘察與歷史研究（22分）

根據(jù)投標(biāo)人對遺址現(xiàn)狀場地的建設(shè)條件、上位規(guī)劃的理解、解讀及銜接是否充分進(jìn)行打分。理解解讀充分、合理得3-5分（含）；理解解讀基本充分、合理的得3-1分（含）；理解解讀不充分、不夠合理的得0-1分（含）；未提供方案的不得分。

5

根據(jù)投標(biāo)人對遺址歷史研究是否到位、深入，對遺址考古信息分析、闡述是否全面、準(zhǔn)確進(jìn)行打分。分析全面、準(zhǔn)確的得3-5分（含）；分析基本全面、準(zhǔn)確的得1-3分（含）；分析不全面、不夠準(zhǔn)確的得0-1分（含）；未提供方案的不得分。

5

根據(jù)投標(biāo)人對遺址本體的復(fù)原研究分析是否精準(zhǔn)、深入，勘察檢測的設(shè)備是否齊全、適用，且具有針對性進(jìn)行打分。分析準(zhǔn)確、深入、針對性強(qiáng)的得3-5分（含）；分析基本準(zhǔn)確、有一定針對性的得1-3分（含）；分析不準(zhǔn)確、針對性不足的得0-1分（含）；未提供方案的不得分。

5

根據(jù)投標(biāo)人對遺址展示利用調(diào)查與評估的技術(shù)路線是否準(zhǔn)確；對遺址交通組織、導(dǎo)覽系統(tǒng)、綠化植被等評估分析是否精準(zhǔn)、深入。分析準(zhǔn)確、深入、針對性強(qiáng)的得5-7分（含）；分析基本準(zhǔn)確、有一定針對性的得3-5分（含）；分析不準(zhǔn)確、針對性不足的得0-3分（含）；未提供方案的不得分。

7

項(xiàng)目實(shí)施方案（32分）

根據(jù)投標(biāo)人方案設(shè)計原則與思想、總體設(shè)計思路等是否科學(xué)、適用、準(zhǔn)確，并具有針對性進(jìn)行打分。思路科學(xué)、準(zhǔn)確，針對性強(qiáng)的得3-5分（含）；思路基本科學(xué)、準(zhǔn)確，有一定針對性的得1-3分（含）；思路不科學(xué)、準(zhǔn)確，針對性不足的得0-1分（含）；未提供方案的不得分。

5

根據(jù)投標(biāo)人方案的遺址本體回填保護(hù)措施是否全面、合理進(jìn)行打分。措施全面合理的得3-5分（含）；措施基本全面合理的得1-3分（含）；措施不全面合理的得0-1分（含）；未提供方案的不得分。

5

根據(jù)投標(biāo)人遺址展示方案的全面性、多樣性和可行性進(jìn)行打分。展示內(nèi)容全面、展示方式多樣、可行性高的得5-7分（含）；展示內(nèi)容不夠全面、展示方式較少、可行性一般的得3-5分（含）；展示內(nèi)容缺失、展示方式單一、可行性較差的得0-3分（含）；未提供方案的不得分。

7

根據(jù)投標(biāo)人對遺址環(huán)境整治的措施是否符合遺址保護(hù)的基本原則、是否能體現(xiàn)遺址的文化氛圍、具有針對性、可實(shí)施性進(jìn)行打分。整治措施針對性、可實(shí)施性強(qiáng)的得3-5分（含）；整治措施針對性一般、可實(shí)施性一般的得1-3分（含）；整治措施針對性差、可實(shí)施性差的得0-1分（含）；未提供方案的不得分。

5

設(shè)計方案要充分發(fā)揮資源特色，結(jié)合遺址水環(huán)境特點(diǎn)，創(chuàng)新性運(yùn)用先進(jìn)保護(hù)手段和展示方式。方案有多個創(chuàng)新亮點(diǎn)、合理可行得8-10分（含）；方案有部分創(chuàng)新亮點(diǎn)、合理可行得5-8分（含）；方案有部分創(chuàng)新亮點(diǎn)但不可行或過于常規(guī)0-5分（含）；未提供方案的不得分。

10

1.3.3

資信業(yè)績部分（20分）

類似業(yè)績（6分）

投標(biāo)人自****至今（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）完成過類似項(xiàng)目業(yè)績的，每提供一個城址類業(yè)績的得2分，每提供一個其他遺址類業(yè)績的得1分，最高得6分。

證明材料：1.中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書；2.省級及以上文物行政部門的方案批復(fù)；3.全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位證明材料（國務(wù)院或國家文物局公布的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位名錄）掃描件上傳至投標(biāo)文件。

6

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績（4分）

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自****至今（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）完成過古文化遺址古墓葬類全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)展示設(shè)計項(xiàng)目，每提供一個城址類業(yè)績的得2分，每提供一個其他遺址類業(yè)績的得1分，最高得4分。

證明材料：1.中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書；2.省級及以上文物行政部門的方案批復(fù)；3.全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位證明材料（國務(wù)院或國家文物局公布的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位名錄）掃描件上傳至投標(biāo)文件。

4

企業(yè)榮譽(yù)（4分）

投標(biāo)人從****至今（以獲獎證書或文件等證明材料落款時間為準(zhǔn)）完成的古文化遺址古墓葬類全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)展示設(shè)計項(xiàng)目，獲得過省級及以上建設(shè)行政部門或勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會頒布的設(shè)計獎項(xiàng)的，其中獲得一等獎得4分，獲得二等獎得2分，獲得三等獎得1分。

最多計取2個獎項(xiàng)，同一項(xiàng)目獎項(xiàng)不重復(fù)計分（按最高獎項(xiàng)計取一次）；本項(xiàng)最高得4分。

證明材料：

1.獲獎證書的彩色掃描件，并加蓋投標(biāo)人公章；

2.中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書；

3.古文化遺址古墓葬類全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位證明材料（國務(wù)院或國家文物局公布的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位名錄）掃描件并加蓋單位公章。

4

團(tuán)隊(duì)力量（6分）

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：同時具有文物保護(hù)工程責(zé)任設(shè)計師（含古文化遺址古墓葬專業(yè)）和高級工程師職稱的得2分，不具備不得分。

2.項(xiàng)目組成員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）同時具有文物保護(hù)工程責(zé)任設(shè)計師和高級工程師職稱的得1分；本項(xiàng)最高得4分。

證明材料：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及擬派設(shè)計組人員須提供相關(guān)職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書掃描件、勞動合同及有效的社保證明材料（須加蓋公章），不提供或提供不全的不得分。

6