黑名單和重點(diǎn)關(guān)注名單
一、告知書
黑名單懲戒規(guī)定:對集團(tuán)及公司黑名單和重點(diǎn)關(guān)注名單內(nèi)的市場主體施行“一處失信、處處受限”聯(lián)合懲戒,在全集團(tuán)及公司、全業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┤娼牖蛘咧攸c(diǎn)監(jiān)管措施。
二、 情形認(rèn)定
依據(jù)不同失信事實及造成的影響等因素,將有關(guān)市場主體,分別列入黑名單、重點(diǎn)關(guān)注名單:情形認(rèn)定具體如下:
(一)不廉潔行為
1.賄賂公司人員或其親屬、特定關(guān)系人。
2.向公司人員或其親屬贈送禮品、禮金、有價證券。
3.支付、報銷應(yīng)由公司人員或其親屬個人支付的費(fèi)用。
4.利用資源為公司人員或其親屬投資入股、個人借款、買賣股票、債券等提供方便。
5.為公司人員購買或裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女上學(xué)或工作安排以及出國(境)、旅游等提供方便。
6.為公司人員安排有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、健身、娛樂等活動。
7.為公司人員或其親屬購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。
8.允許公司人員或其親屬、特定關(guān)系人在合作商企業(yè)中投資、擔(dān)任重要職務(wù)及相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)職務(wù)。
9.其他造成公司人員受到法律、法規(guī)處罰或黨紀(jì)處分、公司處罰的行為。
10.違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)、公司相關(guān)規(guī)定等其他不廉潔行為。
(二)不誠信行為
1.圍標(biāo)、串標(biāo),哄抬價格。
2.以他人名義進(jìn)行投標(biāo)、競價或者以提供虛假資質(zhì)、材料等弄虛作假方式騙取中標(biāo)(中選)。
3.中標(biāo)后拒不簽訂合同或者簽訂合同后不履行合同(因不可抗力因素除外)。
4.違反合同約定進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包。
5. 履行合同過程中,以停工、阻工等手段,惡意勒索、敲詐,以達(dá)到調(diào)增合同價格或獲得補(bǔ)償?shù)哪康摹?/p>
6.因違法違規(guī)或產(chǎn)品問題引發(fā)安全質(zhì)量環(huán)保事故(事件),或給公司造成損失的。
7.遭項目投訴并承擔(dān)主要責(zé)任。
8.捏造、歪曲事實或者提供虛假材料對公司及所屬單位惡意發(fā)起訴訟、仲裁。
9.拒不聽從工作人員勸導(dǎo),惡意采取《信訪工作條例》(****起實施)第26條中任一行為,且經(jīng)核實其上訪動機(jī)不良、訴求嚴(yán)重不合理不合法,屬于“以鬧求解決”獲取不當(dāng)利益的。
10.其它違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和公司有關(guān)規(guī)定等其他不誠信行為。
(三)其他情形
1.被人民法院生效法律文書認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的;被行政機(jī)關(guān)生效文書認(rèn)定存在嚴(yán)重失信行為的。
2.被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信、經(jīng)營異常名錄的。
3.被“信用中國”網(wǎng)站列入嚴(yán)重失信主體名單的。
4.上級或者其他單位有關(guān)公函認(rèn)定存在不廉潔行為或者重大失信行為的。
5.公司誠信廉潔共建共享合作單位提供的黑名單和重點(diǎn)關(guān)注名單。
三、懲戒措施
被列入黑名單的,根據(jù)具體事實和情形,在公司范圍內(nèi)實施1年、3年或永久禁入懲戒。禁入有效期內(nèi)一律不得參加投標(biāo)等生產(chǎn)經(jīng)營活動;第二次被列入公司黑名單的,永久禁入。
被列入重點(diǎn)關(guān)注名單的,根據(jù)具體事實和情形,由使用單位給予約談、警告和責(zé)令整改等處罰,并加大監(jiān)督檢查力度,予以重點(diǎn)監(jiān)管,可根據(jù)具體事實和情形設(shè)定整改有效期,整改期內(nèi)一律不得參加新的投標(biāo)、采購等生產(chǎn)經(jīng)營活動。在整改期限內(nèi)未能有效整改或者被三家單位列入重點(diǎn)關(guān)注名單的,列入黑名單。
四、修復(fù)機(jī)制
對禁入或整改期限結(jié)束,并在期限內(nèi)完成整改、主動糾正失信行為、消除不良影響并承諾今后嚴(yán)格遵守公司信用管理制度的有關(guān)市場主體,可按程序完成信用修復(fù)。
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