泰州市泰興市2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程監(jiān)理四標(biāo)段

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目 泰州市****點擊登錄查看 ，建設(shè)資金來自 財政 （資金來源）， 已落實 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目概況

2.1.1 建設(shè)地點： 江蘇省泰州市****

2.1.2 建設(shè)規(guī)模：

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積5.61萬畝，其中新建0.55萬畝，改造提升5.06萬畝，總投資金額約13867萬元。

泰州市泰興市2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程監(jiān)理共分為4個標(biāo)段：

標(biāo)段一：泰州市****

標(biāo)段二： 泰州市****

標(biāo)段三：泰州市****

標(biāo)段四：泰州市****

本標(biāo)段為標(biāo)段四：泰州市****

2.2 招標(biāo)范圍：

工程范圍：√農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程：√田塊整治；√灌溉與排水；√田間道路；√農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護；□農(nóng)田輸配電；√田間監(jiān)測；√其他

□農(nóng)田地力提升工程：□土壤改良工程；□障礙土層消除工程；□土壤培肥工程；□其他

監(jiān)理服務(wù)階段：□規(guī)劃設(shè)計階段：√全過程施工階段；√質(zhì)量保修階段；√其他

2.3 監(jiān)理服務(wù)期：同施工工期及保修期 （施工工期暫定200日歷天，電子投標(biāo)文件監(jiān)理服務(wù)期限按200日歷天填寫），其中進度要求： /

2.4 監(jiān)理合同估算價： 76.86 萬元 ，占項目總投資比率 1.8 %。

2.5 付款方式： 簽訂合同進場后付合同價的10%，工程主體工程完工付合同價的70%，余款在結(jié)算審計完成并經(jīng)市級驗收合格后付清。

2.6 標(biāo)段劃分：本次招標(biāo) 3 個標(biāo)段。

標(biāo)段一： /

標(biāo)段二： 泰州市泰興市2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程監(jiān)理二標(biāo)段

標(biāo)段三： 泰州市泰興市2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程監(jiān)理三標(biāo)段

標(biāo)段四： 泰州市泰興市2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程監(jiān)理四標(biāo)段

各投標(biāo)人對多個標(biāo)段提出投標(biāo)時，最多允許中標(biāo) 1 個標(biāo)段(適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項目)。

2.7 其它：本項目共分為4個標(biāo)段，本次招標(biāo)3個標(biāo)段，同一投標(biāo)人可同時參與本項目本次招標(biāo)3個標(biāo)段的投標(biāo)，但只能中其中1個標(biāo)段，開標(biāo)、評標(biāo)按照泰州市泰興市2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程監(jiān)理二標(biāo)段、三標(biāo)段、四標(biāo)段順序依次進行，若同一投標(biāo)人在前面的標(biāo)段被推薦為第一中標(biāo)候選人，則在后面的標(biāo)段僅參與評審，不得被推薦為中標(biāo)候選人。本項目一標(biāo)段的中標(biāo)單位，不得再參與本項目其他三個標(biāo)段的投標(biāo)，如參與按無效投標(biāo)文件處理。

3. 投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

3.1 營業(yè)執(zhí)照：具有獨立訂立合同的能力，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2 資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具備水利工程施工監(jiān)理或水利水電工程監(jiān)理專業(yè)丙級及以上資質(zhì)或者綜合監(jiān)理資質(zhì)。

3.3 擬派總監(jiān)理工程師要求：總監(jiān)年齡不得超過60周歲，且具有投標(biāo)單位注冊的國家注冊監(jiān)理工程師（注冊專業(yè)為水利工程施工或水利水電）專業(yè)資格和高級技術(shù)職稱。

3.3.1 擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：

□無在監(jiān)工程

√有 1 個在監(jiān)

指在泰州市（區(qū)）不超過 1 個在建項目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師，且未在其他在建項目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。擬派總監(jiān)理工程師有在監(jiān)的，參與本次投標(biāo)，應(yīng)經(jīng)原建設(shè)單位書面同意。

3.3.2 總監(jiān)理工程師不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

3.4 擬派專業(yè)監(jiān)理工程師要求：

人數(shù)： 1 人；

專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)要求：水利工程專業(yè)等相關(guān)或相近專業(yè)， 國家注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師的，其注冊專業(yè)為水利工程專業(yè)，無需提供學(xué)歷專業(yè)；專業(yè)監(jiān)理工程師及工程類其他注冊執(zhí)業(yè)資格人員擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師的，專業(yè)認(rèn)定以畢業(yè)證書所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)。

3.5 擬派監(jiān)理員要求：

監(jiān)理員： 3 人（每個項目鎮(zhèn)至少配備 1 名駐地監(jiān)理員）；專業(yè)認(rèn)定以畢業(yè)證書所學(xué)專業(yè)或培訓(xùn)合格證專業(yè)為準(zhǔn)。

上述3.3、3.4、3.5監(jiān)理機構(gòu)主要人員及授權(quán)委托人須為投標(biāo)企業(yè)本單位員工。提供投標(biāo)人 2025年2月至 2025年7月中連續(xù)三個月為總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、授權(quán)委托人正常繳納養(yǎng)老保險。（應(yīng)提供由勞動部門出具的養(yǎng)老保險證明；如當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T明確的最大查詢期與招標(biāo)文件規(guī)定的月份不一致時，須提供社保管理部門的文件規(guī)定；已退休人員提供退休證明）

3.6 業(yè)績要求（可選條件）

√投標(biāo)人企業(yè)業(yè)績；□擬派項目總監(jiān)理工程業(yè)績。

3.6.1類似業(yè)績定性特征：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程監(jiān)理項目；定量特征：投資額1000萬元及以上的

3.6.2業(yè)績有效期規(guī)定：自 2022 年 1 月 1 日以來，以□合同協(xié)議書簽訂時間；√高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收合格證書的時間為準(zhǔn)。

3.6.3業(yè)績證明材料：（1）中標(biāo)通知書；（2）合同協(xié)議書；（3）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收合格證書（指上級部門發(fā)放的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收合格證書）（附項目負(fù)責(zé)人參與并簽字的四方驗收表）；（4）金額以監(jiān)理單項合同上的金額為準(zhǔn)。不同行業(yè)、地區(qū)的工程和政府采購項目驗收證明材料與上述要求存在差異的，符合其主管部門驗收管理規(guī)定的予以認(rèn)可。

3.7 本次招標(biāo)□接受 √不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： 。

3.8 投標(biāo)人不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形

3.8.1 投標(biāo)人不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

（1）投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；

（3）投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人；

（4）投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)；

（6）投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（7）投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備提供規(guī)劃、設(shè)計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務(wù)（前期咨詢資料成果對潛在投標(biāo)人全部公開的除外）；

（9）投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（10）被依法暫停或者取消投標(biāo)資格；

（11）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（12）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（13）在近三年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為；

（14）在近2年內(nèi)因違反工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰的；

（15）近2年內(nèi)被人民法院生效裁判認(rèn)定存在工程建設(shè)違約情形的；

（16）近2年內(nèi)受到省市****

（17）在履行招標(biāo)人以往的工程建設(shè)合同中存在嚴(yán)重違約行為，且影響未消除的。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在嚴(yán)格遵守“誰主張、誰舉證 ”原則的前提下可通過“交易平臺”采用數(shù)字 CA 證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向招標(biāo)人提出異議、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

3.8.2 其他要求：

投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員）沒有被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單。

根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實施意見》的通知（蘇信用辦（2018）23 號）”的要求，增加對失信被執(zhí)行人懲戒措施。

（1）評標(biāo)中的懲戒措施，在評標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標(biāo)委員會不得推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

（2）中標(biāo)人確定的懲戒，在中標(biāo)候選人公示至發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書的期間，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取消其中標(biāo)資格，并重新確定中標(biāo)人。招標(biāo)人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人為中標(biāo)人的，中標(biāo)結(jié)果無效。失信被執(zhí)行人名單在“信用中國”網(wǎng)站予以公示。

4.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

本次招標(biāo)采用：√綜合評估法；

√綜合評估法；

本評標(biāo)辦法總分100分。技術(shù)部分30分，主要為監(jiān)理大綱。商務(wù)部分70分，其中投標(biāo)報價62分、擬派項目總監(jiān)理工程師及其他人員6分、類似工程業(yè)績2分。

4.1投標(biāo)報價（62分）

4.1.1評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A，最高投標(biāo)限價為B,則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價＝A×Q1＋B×Q2。

Q1的取值范圍為：10%、15%、20%、25%、30%；

Q1值在開標(biāo)時隨機抽取確定；Q2=1-Q1。注：Q1值由招標(biāo)人在開標(biāo)時隨機抽取。

4.1.2計算有效投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)時，若3≤有效投標(biāo)文件<7 家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價；若7≤有效投標(biāo)文件<10家時，應(yīng)去掉其中的兩個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的三個最高價和兩個最低價。取其余有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。

注：投標(biāo)人的報價清單存在明顯文字和計算錯誤已按照評標(biāo)委員會要求澄清、說明和補正后，修正了投標(biāo)報價的，按修正后的報價作為有效投標(biāo)報價。

4.1.3評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后,上述評標(biāo)基準(zhǔn)價除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

前款所稱評審錯誤僅限于評標(biāo)委員會基于招標(biāo)文件中約定的查詢方式、查詢地址以及投標(biāo)文件進行評審時發(fā)生的錯誤。投標(biāo)人提供虛假材料、或者隱瞞事實、或者作出虛假承諾等情形，造成招標(biāo)人、投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生爭議的，不屬于評委評審錯誤。

4.1.4偏差率=（投標(biāo)報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100%

評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣0.1分，每高1%扣0.1分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

4.1.5低于成本的判定原則：

評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其成本的或可能影響履約的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章節(jié)附件A中規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法，判斷投標(biāo)報價是否低于其成本。由評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本競標(biāo)的,其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理。

判定標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)報價低于投標(biāo)報價平均值下浮30%的,評標(biāo)委員會應(yīng)直接判定其投標(biāo)報價低于成本價投標(biāo)。

投標(biāo)報價平均值是指經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)報價算術(shù)平均值。

√4.2監(jiān)理大綱（30分）

評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評審要點，對投標(biāo)文件的監(jiān)理大綱進行評分：

√ 4.2.1.監(jiān)理大綱概述；（5分）

√ 4.2.2.監(jiān)理機構(gòu)成員職責(zé)任務(wù)；（3分）

√ 4.2.3.質(zhì)量控制方案；（3分）

√ 4.2.4.進度控制方案；（3分）

√ 4.2.5.投資控制方案；（3分）

√ 4.2.6.安全控制方案；（3分）

√ 4.2.7.合同及信息管理方案；（2分）

√ 4.2.8.缺陷責(zé)任期服務(wù)方案；（3分）

√ 4.2.9.針對本項目工程特點、技術(shù)要求分析及相應(yīng)的監(jiān)理控制措施。（5分）

√4.3擬派項目總監(jiān)理工程師及其他人員（6分）

4.3.1總監(jiān)理工程師（2分）

①具有本科及以上學(xué)歷的，得1分（以畢業(yè)證書為準(zhǔn)）；

②具有工程類高級職稱證書的，得1分（以職稱證書為準(zhǔn)）。

4.3.2專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員（4分）

①除總監(jiān)理工程師外，配備專業(yè)：造價、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造、安全專業(yè)各1人，所配備專業(yè)監(jiān)理工程師以監(jiān)理工程師注冊證書或畢業(yè)證書的專業(yè)為準(zhǔn)，安全專業(yè)以中級及以上注冊安全工程師注冊證書為準(zhǔn)，有1人得1分，配備齊全的得3分；

②配備專業(yè)監(jiān)理工程師具有工程類高級及以上職稱的，有1人得1分，最高得1分。

注：必須為本單位人員（提供2025年2月至2025年7月期間連續(xù)3個月的社保繳納證明，聘用退休人員必須提供退休證明），否則不得分。

√4.4類似工程業(yè)績（2分）

投標(biāo)企業(yè)業(yè)績：承擔(dān)過類似工程業(yè)績的，有1個得1分，最多得1分。

注：類似工程業(yè)績：單項合同投資額為1000萬元及以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)理項目。有效期自****起至招標(biāo)公告發(fā)布之日止。以竣工驗收證明資料中載明的竣工驗收日期為準(zhǔn)。資格審查業(yè)績不得作為加分項。

項目總監(jiān)業(yè)績：擔(dān)任過類似工程總監(jiān)理工程師業(yè)績的，有1個得1分，最多得1分。

注：（1）類似工程業(yè)績：單項合同投資額為1000萬元及以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)理項目；

（2）有效期自****起至招標(biāo)公告發(fā)布之日止。以竣工驗收證明資料中載明的竣工驗收日期為準(zhǔn)；

（3）總監(jiān)理工程師相關(guān)業(yè)績不是投標(biāo)人承擔(dān)的項目，不予計分；

（4）有總監(jiān)理工程師變更情形的，不予計分；

（5）投標(biāo)企業(yè)業(yè)績與投標(biāo)項目總監(jiān)業(yè)績?yōu)橥豁椖?，只計算企業(yè)業(yè)績得分，資格審查業(yè)績不得作為加分項。

5. 招標(biāo)文件的獲取

5.1 凡有意參加投標(biāo)者，從本公告發(fā)布之日至 2025 年 8 月 11 日 0 時 0 分 0 秒（北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄泰州市農(nóng)業(yè)工程交易平臺：http:****（以下簡稱“交易平臺”）下載招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件售價￥ 0元，支付投標(biāo)單位制作工具使用費100元，售后不退。

5.2 投標(biāo)人按5.1款下載招標(biāo)文件前，應(yīng)先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊、信息錄入和 CA 數(shù)字證書辦理，已完成注冊和 CA 辦理的投標(biāo)人不必重復(fù)操作。

5.3 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成下載招標(biāo)文件。

6. 投標(biāo)文件的遞交

6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2025 年 8 月 25 日 09 時 00分。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前先將編制完成的投標(biāo)文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結(jié)果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時間。

6.2 逾期未上傳電子投標(biāo)文件或未按規(guī)定加密或未解密成功的，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。

6.3 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的， 由聯(lián)合體牽頭人完成投標(biāo)文件的加密、上傳。

其他說明： /

7.開標(biāo)會議形式

□現(xiàn)場開標(biāo)

7.1 本次招標(biāo)定于 年 月 日 時 分，泰州市****

√不見面開標(biāo)

7.1 本次招標(biāo)定于 2025 年 8 月 25 日 09 時 00 分，泰州市泰興市公共資源交易中心開標(biāo)三室公開開標(biāo)。本項目采用“不見面”開標(biāo)模式，投標(biāo)單位可登陸電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺查看開標(biāo)現(xiàn)場直播。

8. 公示與公告媒介

本招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公告均同時在泰州市公共資源交易平臺（http:****://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人： 點擊登錄查看

地 址： 泰興市****

聯(lián)系人： 點擊登錄查看

電 話： ****

電子郵件： /

招標(biāo)代理機構(gòu)： 點擊登錄查看

地 址： 靖江市濱江國際C幢18層

聯(lián)系人： 王先生

電 話： ****

電子郵件： ****@qq.com

10. 補充條款

10.1本項目只接受泰州市農(nóng)業(yè)工程交易平臺中的網(wǎng)上報名，不接受其他形式的報名。擬投標(biāo)報名單位請仔細(xì)閱讀招標(biāo)公告，符合報名條件的且已在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)”中建立投標(biāo)信用檔案和信息資料庫的投標(biāo)人，在報名截止時間前登錄泰州市農(nóng)業(yè)工程交易平臺（http:****)，進行網(wǎng)上報名操作完成網(wǎng)上報名程序。

10.2按照江蘇省人民政府省政府令第120號規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前無正當(dāng)理由放棄投標(biāo)導(dǎo)致該工程重新招標(biāo)的不得再參加該工程的投標(biāo)。

10.3本項目投標(biāo)保證金：0元整。