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| 關(guān)于印發(fā)《大南街道2016年防汛防臺(tái)預(yù)案》的通知 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 溫鹿大南委〔2016〕 17號(hào) 關(guān)于印發(fā)《大南街道2016年防汛防臺(tái)預(yù)案》的通知 各網(wǎng)格（社區(qū)****、科室、站所： 因人事調(diào)動(dòng)，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究同意，現(xiàn)將《大南街道2016年防汛防臺(tái)預(yù)案》重新印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 中共溫州市**** **** 大南街道2016年防汛防臺(tái)預(yù)案 一、概況 大南街道地處鹿城城區(qū)中心，是集旅游、購物、娛樂為一體的繁華商業(yè)區(qū)?，F(xiàn)面積2.59平方千米，戶籍人口6.4萬人，下轄7個(gè)網(wǎng)格（社區(qū)****和2個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社。 為最大限度地減輕汛期洪澇和臺(tái)風(fēng)來臨期間對(duì)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全造成的危害，根據(jù)《中華人民共和國學(xué)位條例》, 《中華人民共和國電信條例》關(guān)于防洪救災(zāi)工作實(shí)行“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，進(jìn)一步落實(shí)浙江省人民政府關(guān)于防御洪水災(zāi)害要始終把減少人員傷亡作為首要任務(wù)的要求，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本預(yù)案。 街道防汛防臺(tái)工作在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。按照統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)分組負(fù)責(zé)的原則，組織全街道各防汛單位、社會(huì)力量，全面投入防汛防臺(tái)工作針對(duì)我街道轄區(qū)地處老城區(qū)，國家機(jī)關(guān)多、古文物多、危舊房屋集中、市**** 二、組織構(gòu)架 為加強(qiáng)防汛防臺(tái)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立防汛防臺(tái)工作指揮中心，街道黨工委書記張香梅為總指揮，黨工委副書記、辦事處副主任陳钷為副總指揮。中心下設(shè)： 1、防汛防臺(tái)指揮部（辦公室**** 為進(jìn)一步做好防汛防臺(tái)工作，臺(tái)風(fēng)來臨期間，街道成立防汛防臺(tái)指揮部（辦公室****，成員如下： 帶班領(lǐng)導(dǎo)：張春梅 陳钷 戴光斌 值班人員：黨政辦全體人員、城建城管辦全體人員 主要任務(wù)：防汛防臺(tái)期間實(shí)行24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)上情下達(dá)，下情上報(bào)工作，當(dāng)好參謀。將防汛物資及時(shí)運(yùn)送到位，組織安排好轉(zhuǎn)移人員的生活所需品，配備用具、伙食等物資。向街道各社區(qū)**** 2、防汛防臺(tái)險(xiǎn)情應(yīng)急突擊組 組 長：戴光斌 副組長：肖玉萍 成 員：城建城管辦、民兵應(yīng)急小分隊(duì)全體同志 主要任務(wù)：對(duì)轄區(qū)險(xiǎn)要地段、低洼地帶、危房、戶外廣告、高空懸掛物、臨時(shí)工棚等進(jìn)行巡查，做好預(yù)警和協(xié)助搶救應(yīng)急工作，對(duì)需避險(xiǎn)與轉(zhuǎn)移的老弱殘疾人員做好安全運(yùn)輸轉(zhuǎn)移工作。做好對(duì)人員安全轉(zhuǎn)移與搶險(xiǎn)過程中出現(xiàn)的傷病人員進(jìn)行及時(shí)治療救護(hù)，確保人民生命安全。 3、集中避災(zāi)點(diǎn)工作組 為做好集中避災(zāi)點(diǎn)管理，街道成立相關(guān)工作組，聯(lián)合社區(qū)**** （1****街道避災(zāi)點(diǎn)馬鞍池小學(xué) 工作組領(lǐng)導(dǎo)：林建勇 工作組成員：被轉(zhuǎn)移人員所涉及的相關(guān)科室、社區(qū)**** （2****各網(wǎng)格（社區(qū)****避災(zāi)點(diǎn) 工作組領(lǐng)導(dǎo)：聯(lián)系網(wǎng)格（社區(qū)****領(lǐng)導(dǎo) 4.社區(qū)**** （1****雙蓮橋網(wǎng)格（社區(qū)****小組 組 長：毛新奇 常務(wù)副組長：網(wǎng)格長 副 組 長：副網(wǎng)格長 組 員：所有網(wǎng)格員 （2****虞師里網(wǎng)格（社區(qū)****小組 組 長：朱麗麗 常務(wù)副組長：網(wǎng)格長 副 組 長：副網(wǎng)格長 組 員：所有網(wǎng)格員 （3****白鹿州網(wǎng)格（社區(qū)****小組 組 長：朱川 常務(wù)副組長：網(wǎng)格長 副 組 長：副網(wǎng)格長 組 員：所有網(wǎng)格員 （4****花柳塘網(wǎng)格（社區(qū)****小組 組 長：林慧 常務(wù)副組長：網(wǎng)格長 副 組 長：副網(wǎng)格長 組 員：所有網(wǎng)格員 （5****馬鞍池網(wǎng)格（社區(qū)****小組 組 長：周密 常務(wù)副組長：網(wǎng)格長 副 組 長：副網(wǎng)格長 組 員：所有網(wǎng)格員 （6****荷花網(wǎng)格（社區(qū)****小組 組 長：李建武 常務(wù)副組長：網(wǎng)格長 副 組 長：副網(wǎng)格長 組 員：所有網(wǎng)格員 （7****山前街網(wǎng)格（社區(qū)****小組 組 長：戴光斌 常務(wù)副組長：網(wǎng)格長 副 組 長：副網(wǎng)格長 組 員：所有網(wǎng)格員 三、工作措施 （一****一般汛情階段 1、防汛防臺(tái)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度（傳真：****，電話：****、****、********，隨時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨的最新消息，密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、暴雨量情況，及時(shí)做好記錄，加強(qiáng)與區(qū)防汛防旱指揮部、各網(wǎng)格（社區(qū)****的聯(lián)系。 2、防汛防臺(tái)辦公室將臺(tái)風(fēng)、暴雨消息通過各種渠道向轄區(qū)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，通知各網(wǎng)格（社區(qū)****、企業(yè)做好防汛防臺(tái)工作準(zhǔn)備。 （二****較大汛情階段 1、值班人員立即向指揮中心報(bào)告。 2、指揮中心成員立即上崗到位，研究分析臺(tái)風(fēng)暴雨情況，并召開各網(wǎng)格（社區(qū)****及各部門各小組負(fù)責(zé)人會(huì)議，部署防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作。 3、巡查人員進(jìn)崗到位，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，保持聯(lián)絡(luò)。 4、通知各社區(qū)做好各危險(xiǎn)房、臨時(shí)工棚以及可能遭受洪水淹沒的低洼地帶的居民及單位、企業(yè)、學(xué)校的人員轉(zhuǎn)移工作。 5、召開各防汛防臺(tái)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議，了解掌握轄區(qū)**** （三****重大汛情階段 1、指揮中心成員到防汛防臺(tái)第一線，組織指揮防汛防臺(tái)工作，將防汛防臺(tái)物資運(yùn)送到位，做好一切準(zhǔn)備，并及時(shí)向區(qū)**** 2、及時(shí)做好救護(hù)準(zhǔn)備工作。 3、在責(zé)任區(qū)待命，隨時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)。 （四****特大汛情階段 1、通知網(wǎng)格（社區(qū)****、企事業(yè)單位、學(xué)校、所有危險(xiǎn)房及低洼地帶人員緊急撤離。 2、各網(wǎng)格（社區(qū)****、企事業(yè)單位要落實(shí)防汛防臺(tái)責(zé)任，組織年富力強(qiáng)同志參加防汛搶險(xiǎn)工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)出得來，上得去。 3、按原定責(zé)任區(qū)立即到位，投入搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗，對(duì)突發(fā)性、重大性險(xiǎn)情做到快速反應(yīng)，及時(shí)搶險(xiǎn)，堅(jiān)決完成任務(wù)。 4、做好傷殘人員運(yùn)輸與物資運(yùn)輸，后勤安置組要安排生活用品、伙食等工作。 （五****警報(bào)解除階段 1、組織轉(zhuǎn)移人員返回原地。 2、做好人員安置，傷亡善后處理工作。 3、進(jìn)行災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，上報(bào)有關(guān)部門。 4、配合做好水毀工程、受損電力線路、交通道路及防洪設(shè)施的損壞等修復(fù)工作。 5、各社區(qū)、企事業(yè)單位開展生產(chǎn)自救。 四、重點(diǎn)地段狀況及方案 （一****市政排污管網(wǎng)設(shè)施排洪泄水能力差。 舊城區(qū)域內(nèi)的市政排污管網(wǎng)年代久、老化嚴(yán)重，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期排污泄洪要求。部分社區(qū)，經(jīng)過舊城改建，加高了路面標(biāo)高（馬鞍池公園周邊路段****，從而造成標(biāo)高路面區(qū)域內(nèi)的市政排水泄洪設(shè)施能力的下降，致使洪水退位緩慢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了一定的威脅。 措施：積極與區(qū)城市**** （二****轄區(qū)地處舊城區(qū)與城市建設(shè)拆遷地塊，涉及轉(zhuǎn)移危房、低洼地帶居住人員及其他需轉(zhuǎn)移人員人數(shù)眾多。 措施：1.加強(qiáng)與名城集團(tuán)、城投集團(tuán)、房管、規(guī)劃等部門單位聯(lián)系，加快危房改建工作和落實(shí)臨時(shí)工棚加固措施，提前做好安全防范工作，提高抗風(fēng)、抗雨能力，確保人身安全。責(zé)任科室：城建城管辦。 2、將一些地勢較高的網(wǎng)格（社區(qū)****辦公室與街道機(jī)關(guān)辦公樓、馬鞍池小學(xué)等作為人員轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)，一旦接到上級(jí)人員轉(zhuǎn)移命令，立即將人員轉(zhuǎn)移。人員轉(zhuǎn)移采用徙步行走方式，各社區(qū)主任為每個(gè)社區(qū)的人員轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人，有關(guān)具體轉(zhuǎn)移方案見附件4。 如需投靠親友轉(zhuǎn)移的，由街道、社區(qū)督促落實(shí)，并做好預(yù)案。責(zé)任科室（網(wǎng)格（社區(qū)********：相關(guān)網(wǎng)格（社區(qū)****、防汛辦。 （1****馬鞍池網(wǎng)格（社區(qū)****：三中后巷一帶，地勢低，易積水，特別是39弄10號(hào)樓房屋較陳舊，風(fēng)大時(shí)易引起瓦片掉落，2007年經(jīng)房管部門初步鑒定存在安全隱患（未正式評(píng)定為危房****。蒲鞋市**** 措施：汛期來臨時(shí)視上述地段拆遷戶搬遷和整治情況決定是否需要轉(zhuǎn)移，如需轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)移時(shí)將相關(guān)人員轉(zhuǎn)移到馬鞍池小學(xué)或網(wǎng)格（社區(qū)****辦公室。責(zé)任網(wǎng)格（社區(qū)****：馬鞍池網(wǎng)格（社區(qū)****。 （2****雙蓮橋網(wǎng)格（社區(qū)****：方池巷51號(hào)，相臨房屋均拆遷，墻面有破損，此處為出租房，居住人員經(jīng)常變動(dòng)。 措施:汛期來臨時(shí)需動(dòng)員轉(zhuǎn)移，投靠親友。責(zé)任網(wǎng)格（社區(qū)****：雙蓮橋網(wǎng)格（社區(qū)****。 （3****荷花網(wǎng)格（社區(qū)****：馬鞍池東路306號(hào)（原40弄****、荷新巷、毛紡宿舍一帶，地勢低，易積水，特別是自來水公司宿舍（原40弄****房屋陳舊，風(fēng)大時(shí)易引起瓦片掉落，多年前經(jīng)房管部門初步鑒定存在安全隱患。 措施：汛期時(shí)需加強(qiáng)巡查。臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，加強(qiáng)防汛宣傳與巡邏工作，強(qiáng)化居民自我保護(hù)意識(shí)，落實(shí)防臺(tái)責(zé)任，盡可能減少水災(zāi)所帶來的損害。責(zé)任網(wǎng)格（社區(qū)****：荷花網(wǎng)格（社區(qū)****。 （三****轄區(qū)內(nèi)地下停車庫多，如遇洪水淹及車庫會(huì)給人民造成財(cái)產(chǎn)損失。 措施：為確保停放轎車與摩托車車輛安全，臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)，如遇江水倒流或雨水淹及車庫時(shí)，由網(wǎng)格（社區(qū)****與物業(yè)管理部門通知車主將車開到地勢較高的信河街、百里路、江濱路、環(huán)城路等道路兩側(cè)或由車主自行安排停放點(diǎn)達(dá)到安全停放，使車輛不受淹沒，確保人民財(cái)產(chǎn)安全。責(zé)任科室（網(wǎng)格（社區(qū)********：物管辦。 （四****高樓大廈破損部位、戶外廣告、懸掛物、盆栽等高危物件潛在危險(xiǎn)。 措施：轄區(qū)**** 附件：1、鹿城區(qū)四級(jí)汛情等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) 2、街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系電話 3、各網(wǎng)格（社區(qū)****聯(lián)系電話號(hào)碼 4、大南街道各網(wǎng)格（社區(qū)******** 5、大南街道清潔工宿舍人員轉(zhuǎn)移預(yù)案表 6、大南街道在建工程項(xiàng)目人員轉(zhuǎn)移預(yù)案表 7、大南街道低洼易澇點(diǎn)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案表 附件1: 鹿城區(qū)四級(jí)汛情等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) 汛情分級(jí)依據(jù)預(yù)報(bào)或?qū)崪y汛情信息分為四級(jí)。 一、一般汛情（IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)**** 1、發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息階段； 2、發(fā)布暴風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)，或全市**** 3、潮位：甌江溫州站4.00-4.41米（黃海85高程，下同****； 4、臺(tái)風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：8級(jí)； 凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情，特殊情況可以作較大汛情處理。 二、較大汛情（Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)**** 1、發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段； 2、發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)，或全市**** 3、潮位：甌江溫州站4.42-4.71米； 4、臺(tái)風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：9-11級(jí)； 凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情，特殊情況可以作重大汛情處理。 三、重大汛情（II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)**** 1、發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段； 2、發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)，或全市**** 3、潮位：甌江溫州站高于4.71-5.47米； 4、臺(tái)風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：12-15級(jí)； 凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情，特殊情況可以作特大汛情處理。 四、特大汛情（I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)**** 1、發(fā)布強(qiáng)臺(tái)風(fēng)或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響溫州； 2、全市平均日降雨量：300毫米以上，過程降雨量：500毫米以上； 3、潮位：甌江溫州站高于5.47米； 4、臺(tái)風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：16級(jí)以上； 凡符合上述4條中1條或1條以上的定為特大汛情。 附件2: 街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系電話號(hào)碼
附件3： 各網(wǎng)格（社區(qū)****聯(lián)系電話號(hào)碼
附件4： 大南街道各社區(qū)****
附件5： 大南街道清潔工宿舍人員轉(zhuǎn)移預(yù)案表
附件6： 大南街道在建工程項(xiàng)目人員轉(zhuǎn)移預(yù)案表
附件7： 大南街道低洼易澇點(diǎn)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案表
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