按照招標(biāo)文件投標(biāo)人須知的規(guī)定，招標(biāo)人就《永川至自貢高速公路（永川至榮昌段）政府和社會(huì)資本合作特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)文件》（以下稱“招標(biāo)文件”）發(fā)布答疑及補(bǔ)遺通知書，并構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)將本次答疑及補(bǔ)遺通知書與招標(biāo)文件一并閱讀，本次答疑及補(bǔ)遺通知書與招標(biāo)文件不一致的，以本次答疑及補(bǔ)遺通知書內(nèi)容為準(zhǔn)。
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)將“永川至自貢高速公路（永川至榮昌段）政府和社會(huì)資本合作特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)”的答疑及補(bǔ)遺通知書發(fā)布如下：
一、答疑部分
問一：招標(biāo)文件中對(duì)于業(yè)績(jī)的要求為“近5年指****起至項(xiàng)目投標(biāo)截止日止內(nèi)完成交工驗(yàn)收或已開工建設(shè)的項(xiàng)目。完成交工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)提供交工驗(yàn)收證書或同意項(xiàng)目收費(fèi)的批復(fù)文件；正在建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)提供投資協(xié)議（或建設(shè)期內(nèi)的增資協(xié)議）、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或 PPP（BOT）合同或省級(jí)行業(yè)主管部門出具的證明材料?！皩?duì)于上述業(yè)績(jī)要求，“時(shí)間”是否理解為，完成交工驗(yàn)收的項(xiàng)目以交工驗(yàn)收證書或同意項(xiàng)目收費(fèi)的批復(fù)文件時(shí)間為準(zhǔn)，正在建設(shè)的項(xiàng)目，以投資協(xié)議（或建設(shè)期內(nèi)的增資協(xié)議）、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或 PPP（BOT）合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，或是省級(jí)行業(yè)主管部門出具的證明材料描述的時(shí)間為準(zhǔn)。
答一：是，業(yè)績(jī)要求時(shí)間：完成交工驗(yàn)收的項(xiàng)目以交工驗(yàn)收證書或同意項(xiàng)目收費(fèi)的批復(fù)文件時(shí)間為準(zhǔn)，正在建設(shè)的項(xiàng)目，以投資協(xié)議（或建設(shè)期內(nèi)的增資協(xié)議）、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或 PPP（BOT）合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，或是省級(jí)行業(yè)主管部門出具的證明材料描述的時(shí)間為準(zhǔn)。
問二：若投標(biāo)人分公司為無(wú)獨(dú)立法人的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，請(qǐng)問是否可以使用投標(biāo)單位分公司名義繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明
答二：按下文補(bǔ)遺通知書部分要求，無(wú)需再提供委托代理人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。
問三：本項(xiàng)目要求聯(lián)合體牽頭人應(yīng)為聯(lián)合體內(nèi)部認(rèn)繳出資比例最大的一方。作為認(rèn)繳出資比例最大的一方，牽頭人的財(cái)務(wù)實(shí)力已能有效保障項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制，一方面，牽頭人承擔(dān)主要出資責(zé)任；另一方面，牽頭人財(cái)務(wù)狀況代表聯(lián)合體主要履約能力。此外，多數(shù)招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)聯(lián)合體的財(cái)務(wù)要求通常以牽頭人為主，特別是當(dāng)牽頭人認(rèn)繳出資比例最大時(shí)，其他成員的財(cái)務(wù)要求可適當(dāng)放寬，重點(diǎn)關(guān)注其專業(yè)能力。因此，建議將"獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員2022年至2024年連續(xù)三年每年均為盈利"的財(cái)務(wù)要求，調(diào)整為僅要求聯(lián)合體牽頭人單位滿足該財(cái)務(wù)條件。這一調(diào)整既符合法律規(guī)定，又能保障項(xiàng)目質(zhì)量，同時(shí)有利于營(yíng)造良好的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
答三：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問四：招標(biāo)人要求投標(biāo)人提供****起至投標(biāo)截止日止股權(quán)比例不小于34%的高速公路業(yè)績(jī)。請(qǐng)問對(duì)于由我公司上級(jí)企業(yè)中標(biāo)并簽訂相關(guān)投資協(xié)議，具體由我公司上級(jí)企業(yè)委托我公司實(shí)際出資投資股權(quán)（股權(quán)比例不小于34%）成立項(xiàng)目公司（我公司提供相關(guān)支撐材料如項(xiàng)目公司章程或委托函或出資協(xié)議及施工總承包合同等證明材料）的，是否滿足招標(biāo)文件要求。此情況符合“業(yè)績(jī)真實(shí)性”原則，且該業(yè)績(jī)實(shí)際是我公司（而非母公司）的真實(shí)投資建設(shè)，證明我公司具備相應(yīng)出資與投資能力，符合招標(biāo)目的。
答四：按招標(biāo)文件執(zhí)行，上下級(jí)企業(yè)均為獨(dú)立法人，合同為上級(jí)企業(yè)簽訂，業(yè)績(jī)不能滿足招標(biāo)文件要求。
問五：本項(xiàng)目開標(biāo)日期為****，投標(biāo)人須知前附表3.3.1條規(guī)定投標(biāo)有效期150日歷天（從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算），但招標(biāo)文件197頁(yè)的紙質(zhì)投標(biāo)保函格式第三條中要求“本保函有效期自開立之日起至投標(biāo)有效期屆滿之日后的30日止。投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的，本保函有效期相應(yīng)順延，最遲不超過****?！眱商幬募袑?duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函最遲有效期的表述有沖突，請(qǐng)招標(biāo)人明確招標(biāo)文件197頁(yè)紙質(zhì)投標(biāo)保函中的“最遲不超過****”日期是否需要修改
答五：需要修改，按下文補(bǔ)遺通知書部分要求，按投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的，本保函有效期相應(yīng)順延，最遲不超過****。
二、補(bǔ)遺通知書部分
一、開標(biāo)時(shí)間修改為：**** 09:30，投標(biāo)保證金截止時(shí)間修改為：**** 09:30。
二、投標(biāo)人須知前附表1.4.1投標(biāo)人法人資格、能力和信譽(yù)5.其他要求
“（1）委托代理人：委托代理人必須為投標(biāo)人本單位人員。投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供投標(biāo)人為該委托代理人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。否則，將由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作否決投標(biāo)處理。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人委派委托代理人，并在聯(lián)合體協(xié)議中明確?！毙薷臑椋?
“（1）委托代理人：
聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人委派委托代理人，并在聯(lián)合體協(xié)議中明確?！?
三、第六章 投標(biāo)文件格式 資格審查部分 六、其他資料 紙質(zhì)投標(biāo)保函格式 “三、本保函為不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓的見索即付保函。本保函有效期自開立之日起至投標(biāo)有效期屆滿之日后的30日止。投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的，本保函有效期相應(yīng)順延，最遲不超過****。”修改為：
“三、本保函為不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓的見索即付保函。本保函有效期自開立之日起至投標(biāo)有效期屆滿之日后的30日止。投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的，本保函有效期相應(yīng)順延，最遲不超過****?！?
四、投標(biāo)人須知前附表 3.2.4（4）土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi) “（5）實(shí)際土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)超過包干標(biāo)準(zhǔn)的部分，由項(xiàng)目公司據(jù)實(shí)全額承擔(dān)，總額不超出概算批復(fù)的土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)2億元。超出2億元的部分，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下由政府方和項(xiàng)目公司協(xié)商解決?！毙薷臑椋骸埃?）實(shí)際土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)超過包干標(biāo)準(zhǔn)的部分，由項(xiàng)目公司據(jù)實(shí)全額承擔(dān)，項(xiàng)目公司承擔(dān)的總額不超出概算批復(fù)的土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)2億元?！碧卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議 第32條 土地征收和補(bǔ)償安置 “（5）實(shí)際土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)超過包干標(biāo)準(zhǔn)的部分，由乙方據(jù)實(shí)全額承擔(dān)，總額不超出概算批復(fù)的土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)2億元。超出2億元的部分，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下由雙方協(xié)商解決。”同步修改為：“（5）實(shí)際土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)超過包干標(biāo)準(zhǔn)的部分，由乙方據(jù)實(shí)全額承擔(dān)，乙方承擔(dān)的總額不超出概算批復(fù)的土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)2億元。”
注：本通知與招標(biāo)文件具有同等法律效力，若招標(biāo)文件、工程量清單與本通知不一致時(shí)，以本通知為準(zhǔn)。以上答疑及相關(guān)說(shuō)明,各潛在投標(biāo)人在相關(guān)網(wǎng)站上查閱并下載，無(wú)論查閱或下載與否，均視為已知曉本次招標(biāo)的全部?jī)?nèi)容。

[********].CQCF