開封市六四六實驗小學(xué)

第二標段招標文件

項目編號：****

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代理機構(gòu)：點擊登錄查看

2025年7月

編制委托

下載

目錄

第一章 招標公告................................................................................................... 4

第二章投標人須知................................................................................................. 7

第三章 評標辦法（合格法）............................................................................. 27

第四章合同條款及格式....................................................................................... 36

第五章 委托人要求............................................................................................. 37

第六章 投標文件格式....................................................................................... 38

第一章 招標公告

一、招標條件

本招標項目開封市六四六實驗小學(xué)已由開封市祥符區(qū)發(fā)展和改革委員會以****-04-01-435704批準建設(shè)，建設(shè)資金為企業(yè)自籌，項目資金已落實，招標人為點擊登錄查看，項目已具備招標條件，現(xiàn)委托點擊登錄查看對本項目進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：開封市六四六實驗小學(xué)

2.2 項目編號：****

2.3項目概況及建設(shè)內(nèi)容：項目總投資14072.85萬元，建安費8553.010984萬元。項目總建筑面積23968.00m2，其中教學(xué)樓建筑面積13345 m2，設(shè)有普通教室、專業(yè)教室及辦公用房；餐廳、宿舍樓建筑面積10565 m2，包含食堂、餐廳、報告廳及宿舍功能；門衛(wèi)室為單層建筑，面積58 m2。

2.4項目資金來源：企業(yè)自籌。

2.5建設(shè)地點：本項目位于開封產(chǎn)城融合示范區(qū)****

2.6標段劃分：本項目共劃分兩個標段

第二標段：開封市六四六實驗小學(xué)工程監(jiān)理

2.7工程質(zhì)量：

第二標段：符合國家現(xiàn)行質(zhì)量驗收合格標準，無重大安全事故；

2.8計劃工期：

第二標段：隨施工工期及缺陷責(zé)任期；

2.9招標范圍：

第二標段：施工階段及缺陷責(zé)任期階段提供全過程監(jiān)理服務(wù)；

三、投標人資格要求：

第二標段：

3.1 投標人具有獨立企業(yè)法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照；

3.2 投標人應(yīng)具備房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的監(jiān)理能力；

3.3 投標人擬派項目總監(jiān)理工程師具有房屋建筑工程注冊監(jiān)理工程師資格證書，提供勞動合同和自2025年1月（含）以來連續(xù)六個月的繳納社會保險證明，新入職員工不足六個月提供入職以來的社保證明；（提供由社保部門蓋章出具的在本單位繳納社保的證明文件掃描件或在社保部門官方網(wǎng)站下載（網(wǎng)頁截圖）的帶有社保機構(gòu)印章的證明材料，出具時間不得早于招標公告發(fā)布時間）；

3.4財務(wù)要求：2022、2023、2024年度財務(wù)狀況良好，沒有財產(chǎn)被接管凍結(jié)狀況。（提供2022、2023、2024年度經(jīng)會計事務(wù)所或?qū)徲嫴块T所審計的財務(wù)報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告）；

3.5信譽要求：投標人應(yīng)通過“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站查詢 “失信被執(zhí)行人”（此項查詢以信用中國網(wǎng)站自動鏈接至中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)的查詢結(jié)果為準）和“重大稅收違法失信主體”，“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”提供查詢結(jié)果頁面截圖，若有不良記錄執(zhí)行財庫【2016】125號文。在全國建筑市****

單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一合同項下的招標采購活動（提供 “國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖）；

3.6本標段不接受聯(lián)合體投標。

四、獲取招標文件

4.1 招標文件獲取時間：公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取。

4.2 招標文件獲取方式：投標人應(yīng)注冊成為開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取得 CA 密鑰,憑 CA密鑰登錄開封市公共資源交易網(wǎng)（http:****）會員系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件。投標人未按規(guī)定下載電子招標文件的，其投標將被拒絕。

4.3獲取招標文件后，投標人請到開封市****

4.4 請投標人時刻關(guān)注開封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息；投標人可打開開封市公共資源交易中心網(wǎng)站http:****首頁“流程公開”里查詢招標文件。

五、投標文件的遞交

5.1投標人需要遞交電子投標文件。

5.2電子投標文件上傳截止時間：****09時30分（北京時間）。

5.3 地點：開封市公共資源交易信息網(wǎng)

電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站（http:****）。

5.4 加密電子投標文件逾期上傳的，招標人不予受理。

5.5 投標人按開標程序自行解密投標文件。

5.6 投標人須繳納一定數(shù)額的投標保證金。

5.7 本項目采用評定分離的定標原則。

5.8 本項目中標方需繳納10%履約保證金。

六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《河南省電子招標投標公共服務(wù)平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》、《開封市產(chǎn)城融合示范區(qū)管理委員會官網(wǎng)》上發(fā)布。

七、聯(lián)系方式

招 標 人：點擊登錄查看

地 址：開封市****

聯(lián) 系 人：點擊登錄查看

聯(lián)系方式: **** ****

名稱：點擊登錄查看

地址： 河南省鄭州市****

聯(lián)系人：劉先生

聯(lián)系方式：****

行政監(jiān)督部門聯(lián)系方式

監(jiān)督單位：開封市祥符區(qū)建筑工程招標投標管理辦公室

電 話：****

第二章投標人須知

投標人須知前附表

1.總則

1.1招標項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對監(jiān)理進行招標。

1.1.2 招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.4 項目名稱及標段名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。

1.1.6 項目建設(shè)規(guī)模：見投標人須知前附表。

1.2招標項目的資金來源和落實情況

1.2.1資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、監(jiān)理服務(wù)期限和質(zhì)量標準

1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2監(jiān)理服務(wù)期限：見投標人須知前附表。

1.3.3質(zhì)量目標：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應(yīng)具備承擔(dān)本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽：

（1）資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；

（2）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；

（3）信譽要求：見投標人須知前附表；

（4）總監(jiān)理工程師的資格要求：見投標人須知前附表；

（5）其他要求：見投標人須知前附表。需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.5 款的規(guī)定。

1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關(guān)投標均無效。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責(zé)人；

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本招標項目的代建人；

（6）為本招標項目的招標代理機構(gòu)；

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（10）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

（11）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（12）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（13）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

（14）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5費用承擔(dān)

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.7語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。

1.10投標預(yù)備會

1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2投標預(yù)備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有獲取招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.11分包

本項目嚴禁分包。

1.12響應(yīng)和偏差

1.12.1投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應(yīng)，否則，投標人的投標將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標人須知前附表。

1.12.2投標人應(yīng)根據(jù)招標文件的要求提供投標監(jiān)理大綱等內(nèi)容以對招標文件作出響應(yīng)。

1.12.3投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏差應(yīng)當(dāng)符合招標文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）委托人要求；

（6）投標文件格式；

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距規(guī)定的投標截止時間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應(yīng)延長投標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。

2.2.4除非招標人認為確有必要答復(fù)，否則，招標人有權(quán)拒絕回復(fù)投標人在第2.2.1項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。

2.3招標文件的修改

2.3.1招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已獲取招標文件的投標人。修改招標文件的時間距規(guī)定的投標截止時間不足15日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應(yīng)延長投標截止時間。

2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。

2.4招標文件的異議

投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標截止時間10日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)按投標人須知前附表規(guī)定的形式作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標投標活動。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

一、投標函

二、投標函附錄

三、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書

四、投標保證金

五、資格審查資料

六、監(jiān)理大綱

七、服務(wù)承諾

八、其他資料

投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構(gòu)成投標文件的組成部分。

3.2投標報價

3.2.1投標報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應(yīng)按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價。

3.2.2投標人應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。

3.2.3本項目的報價方式見投標人須知前附表。

3.2.4招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。

3.2.5投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3投標有效期

3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為90天。

3.3.2在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應(yīng)承擔(dān)招標文件和法律規(guī)定的責(zé)任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人通知所有投標人延長投標有效期。投標人應(yīng)予以答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3招標人將在中標通知書發(fā)出5日內(nèi)，向未中標的投標人退還投標保證金；招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向中標的投標人退還投標保證金。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當(dāng)理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；

（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。

3.5資格審查資料

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質(zhì)、財務(wù)、信譽等要求。

3.5.1“投標人基本情況表”后應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照和監(jiān)理資質(zhì)證書等材料的掃描件。

3.5.2“近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)報表附注的復(fù)印件，具體年份要求見投標人須知前附表。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

3.5.3近年完成的類似項目情況的時間要求：****以來，時間以合同簽訂日期為準。

3.6備選投標方案

3.6.1除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。

3.6.2允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.6.3投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上監(jiān)理方案的，視為提供備選方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應(yīng)按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān)監(jiān)理服務(wù)期限、投標有效期、委托人要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子簽章。由投標人的法定代表人簽字或加蓋電子簽章的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字或加蓋電子簽章的，應(yīng)附由法定代表人簽署的授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

4.1 投標文件的密封和標記

4.1.1投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，具體要求見投標人須知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。

4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所上傳/遞交的投標文件不予退還。

4.2.4投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。

4.2.5逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1 在規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應(yīng)按照本章第 3.7.3項的要求加蓋電子簽章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。

4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內(nèi)退還已收取的投標保證金。

4.3.4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第 3.7.3和第4.1.1的規(guī)定進行編制、遞交，并標明“修改”字樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

招標人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）,通過電子招標投標交易平臺公開開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)準時參加。

5.2開標程序

1.本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到交易中心現(xiàn)場參加開標會議。

2.投標人應(yīng)當(dāng)在招標文件確定的投標截止時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行文件解密、答疑澄清等。

3.主持人點擊“開標”，解密開始倒計時。

4.投標人對所上傳加密的投標文件在規(guī)定時間內(nèi)進行解密（系統(tǒng)解密時長默認為40分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標。）。

5.解密時間結(jié)束后5分鐘質(zhì)疑時間,無投標人提出異議，開標結(jié)束。

5.3開標異議

投標人對開標有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場提出，招標人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）投標人或投標人主要負責(zé)人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標人有其他利害關(guān)系。

6.1.3評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權(quán)更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3評標

6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

6.3.2評標完成后，評標委員會應(yīng)當(dāng)向招標人提交書面評標報告和定標候選人名單。評標委員會推薦定標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

7.合同授予

7.1定標候選人公示

見投標人須知前附表。

7.2評標結(jié)果異議

投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在定標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標投標活動。

7.3 中標通知

在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。

7.4履約保證金

7.4.1在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證金格式提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的10%。

7.4.2中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.5簽訂合同

7.5.1招標人和中標人應(yīng)當(dāng)在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權(quán)取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.5.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當(dāng)理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8.紀律和監(jiān)督

8.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄露招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

8.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

8.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

8.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

8.5投訴

8.5.1投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

8.5.2投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件、開標和評標結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)按照投標人須知第2.4款、第5.3款和第7.2款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復(fù)期間不計算在第8.5.1項規(guī)定的期限內(nèi)。

9.是否采用電子招標投標

本招標項目是否采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。

10.需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

第三章 評標辦法（合格法）

評標辦法前附表

推薦定標候選人

評標方法（合格制）

評標委員會應(yīng)當(dāng)按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用定性評審。

1. 評審標準

1.1 初步評審標準

1.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

1.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

1.1.3 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。

1.2 定性評審標準

(1) 資信業(yè)績評審標準：見評標辦法前附表；

(2) 監(jiān)理大綱評審標準：見評標辦法前附表；

(3) 其他因素評審標準：見評標辦法前附表；

2. 評標程序

2.1 初步評審

2.1.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審，有一項不符合評審標準的，其投標予以否決。評標委員會否決投標的，應(yīng)當(dāng)在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。評標委員會成員不得有其他不客觀、不公正履行職責(zé)的行為。

2.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標予以否決：

(1) 第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的不符合任何一種情形的：

(2) 串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

(3) 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(4) 投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；

(5) 投標人一個標段遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效;

(6) 不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的;

(7) 投標文件附有招標人不能接受的條件的；

2.1.3 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標將被否決。

(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價。

2.2 詳細評審

2.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的評審標準進行評審，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結(jié)論。評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。

2.2.2 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標予以否決。

2.3 書面決議

2.3.1評標委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（一）評標委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預(yù)警；

（三）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內(nèi)容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應(yīng)當(dāng)修改招標文件，重新招標。

2.3.2評標委員會進行表決的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權(quán)；

（四）按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應(yīng)當(dāng)如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

2.4 投標文件的澄清和補正

2.4.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

2.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

2.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

2.5 評標結(jié)果

2.5.1 評標完成后，評標委員會應(yīng)當(dāng)出具書面評標報告，推薦定標候選人。

2.5.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)當(dāng)向招標人提交書面評標報告。

定標方法

1.定標依據(jù)

本次定標辦法的制定依據(jù)下列文件進行：

《開封市****

《中華人民共和國招標投標法》；

《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔2019〕92號)；

《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市****

本項目招標文件；

評標委員會推薦的合格定標候選人名單；

招標投標全過程資料；

其他有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)制度。

2.定標原則

遵循公開透明、科學(xué)規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過核查隨機確定中標人。定標過程原則上應(yīng)于收到評審報告后10日內(nèi)完成

3.定標方法

本項目定標委員會將通過核查隨機法進行定標。

4.定標委員會的組建

定標委員會由招標人負責(zé)組建，成員數(shù)量為5人及以上單數(shù),設(shè)組長一名，由項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任，工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人直接擔(dān)任定標委員會組長。定標委員會成員與定標候選人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)主動申請回避。

5.定標因素

招標人將對定標候選人進行定標核查：

核查內(nèi)容包括招標文件要求的和定標候選人響應(yīng)文件當(dāng)中提供的資質(zhì)證書、項目總監(jiān)相關(guān)信息、人員社保信息、財務(wù)信息、信譽信息、業(yè)績、不良行為以及定標委員會認為需考量的其他要素。定標委員會查實有定標候選人存在影響中標結(jié)果的違反法律、法規(guī)及招標文件相關(guān)規(guī)定，不符合中標條件的，不得進入到定標程序。

經(jīng)核查后合格的定標候選人即可進入定標程序，如經(jīng)核查合格的定標候選人數(shù)量為兩家及兩家以上，招標人可以選擇繼續(xù)進入抽取程序，如經(jīng)核查合格的定標候選人數(shù)量為一家或全部不合格，招標人應(yīng)重新招標。定標委員會按照核查要求取消中標候選人資格的，主動向行政監(jiān)督部門報告及祥符區(qū)公管辦，并依規(guī)否決相應(yīng)定標候選人資格。

6.定標程序

定標委員會將通過核查隨機法進行定標。定標委員會指定成員將通過核查的定標候選人對應(yīng)的號碼球放入抽取箱，通過抽取確定中標人。

定標地點為開封市祥符區(qū)公共資源交易中心，定標時間及具體地點由招標代理機構(gòu)提前通知；定標候選人可自主決定是否在定標時至開封市祥符區(qū)公共資源交易中心定標現(xiàn)場觀看，但不得擾亂會場秩序或做出影響定標會議正常進行的其他行為。

在定標現(xiàn)場，按照評標報告推薦候選人的先后順序分別由定標候選人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人現(xiàn)場隨機選取代表各自號碼的代碼球，號碼球為1至N號號碼球（N為定標候選人數(shù)量）。未派人員參加定標會議的定標候選人由定標委員會成員代為抽取，抽取結(jié)果未到場的候選人予以認可。

招標人授權(quán)的定標委員會代表將代碼球放入抽取箱，從中隨機選取1個號碼球，選取的號碼球所對應(yīng)的定標候選人即為中標人。

招標人授權(quán)的定標委員會代表將定標候選人對應(yīng)的代碼球和抽取結(jié)果進行記錄，并由招標人授權(quán)的定標委員會成員進行簽字確認。

定標程序?qū)⑷踢M行音、視頻記錄及相關(guān)部門全程見證并存檔備查。

7.定標報告

定標委員會按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在定標候選人中確定中標人，并形成書面定標報告。

定標報告包括定標時間、定標地點、定標方法、中標人名稱、中標價格、質(zhì)量、工期、資格條件、項目總監(jiān)信息。

依法必須進行招標的工程建設(shè)項目，招標人在定標結(jié)束之日起3日內(nèi)公示中標人，公示期不少于3日。中標人公示載明定標時間、定標地點、定標方法、中標人名稱、中標價格、質(zhì)量、工期、資格條件、項目總監(jiān)信息等內(nèi)容。

8.定標后結(jié)果處置

（1）確定的中標人經(jīng)公示后無其他問題，可以發(fā)放《中標通知書》。

（2）中標人放棄中標、不能履行合同、不按照招標文件要求提供履約保證金或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為不符合中標條件的，招標人應(yīng)重新招標或從剩余中標候選人中重新選取中標人。

9. 定標候選人公示媒介

在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《河南省電子招標投標公共服務(wù)平臺》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》、《開封市產(chǎn)城融合示范區(qū)管理委員會官網(wǎng)》同時發(fā)布

第四章 合同條款及格式

（參照《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF－2012－0202），最終以招標人簽訂的版本為準）

第五章 委托人要求

1. 適用的規(guī)范、標準和規(guī)程

1.1本工程適用現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方規(guī)范、標準和規(guī)程。構(gòu)成合同文件的任何內(nèi)容與適用的規(guī)范、標準和規(guī)程之間出現(xiàn)矛盾，監(jiān)理人應(yīng)書面要求發(fā)包人予以澄清，除發(fā)包人有特別指示外，監(jiān)理人應(yīng)按照最嚴格的標準執(zhí)行。

1.2除合同另有約定外，材料、施工工藝和本工程都應(yīng)依照本技術(shù)標準和要求以及適用的現(xiàn)行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本執(zhí)行。若適用的現(xiàn)行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本是在基準日后頒布的，且相應(yīng)標準發(fā)生變更并成為合同文件中最嚴格的標準。

2. 施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關(guān)的施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范、標準圖集、圖紙設(shè)計等。

3. 主要質(zhì)量檢驗評定標準

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關(guān)的質(zhì)量檢驗評定標準。

第六章 投標文件格式

（項目名稱） 標段

投標文件

項目編號：

投標人： （企業(yè)電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年 月 日

目 錄

一、投標函

二、投標函附錄

三、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書

四、投標保證金

五、資格審查資料

六、監(jiān)理大綱

七、服務(wù)承諾

八、其他資料

一、投標函

（招標人名稱）：

1．我方已仔細研究了 （項目名稱） 標段招標文件的全部內(nèi)容，愿意以：項目建安工程費的百分之 （大寫） %（小寫）為投標報價，監(jiān)理服務(wù)期限 ，質(zhì)量目標達到： 。

2. 我方已經(jīng)詳細審核了全部招標文件，包括修改、補充的文件（如有）和參考資料以及有關(guān)附件，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。

3．我方承諾在投標有效期 內(nèi)不修改、撤銷投標文件。

4．隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣大寫： ，小寫： 元。

5．若我方中標，我方承諾：

（1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

（2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

（3）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部監(jiān)理工作。

（4）我方承諾按照招標文件的要求和招標人簽訂工程監(jiān)理合同，按招標文件要求組建項目管理監(jiān)理部進駐施工現(xiàn)場實施監(jiān)理合同

（5）我方承諾，若我方中標，按投標人招標文件要求向本項目代理公司支付代理服務(wù)費。

6．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實和準確。

7．我方在此聲明，所遞交的投標文件（包括有關(guān)資料、澄清）真實可信，不存在虛假（包括隱瞞），我方承諾，如存在虛假投標行為，我方自愿按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。

投標人： （企業(yè)電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

地址：

電話：

郵政編碼：

日期：

二、投標函附錄

投標人： （企業(yè)電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

三、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書

（一）法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間： 年 月 日

經(jīng)營期限：

姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： _

系 （投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附法定代表人身份證掃描件

投標人： （企業(yè)電子簽章）

年 月 日

（二）授權(quán)委托書

本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱）監(jiān)理投標文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限：

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：委托代理人身份證掃描件。

投標人： （企業(yè)電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章或簽名）

身份證號碼：

委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

身份證號碼：

年 月 日

四、投標保證金

1、以轉(zhuǎn)賬形式提交投標保證金的，附轉(zhuǎn)賬憑證、開戶許可證掃描件；

2、投標人以電子保函形式提交投標保證金的附系統(tǒng)內(nèi)下載的投標保函回執(zhí)。

五、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

后附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等材料的掃描件。

（二）近年財務(wù)狀況表

（三）近年完成的類似項目情況表

（四）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況

（說明:近年來發(fā)生的訴訟和仲裁情況僅限于投標人敗訴的，且與履行承包合同有關(guān)的案件，不包括調(diào)解結(jié)案以及未裁決的仲裁或未終審判決的訴訟。）

（五）監(jiān)理項目部主要人員匯總表

應(yīng)填報滿足本項目總監(jiān)理工程師和其他主要人員的相關(guān)信息。

（六）主要人員簡歷表

注：后附相關(guān)證件或材料掃描件。

（七）擬投入本項目的主要試驗檢測儀器設(shè)備表

六、監(jiān)理大綱

結(jié)合本項目的實際情況詳細編制，格式自擬

七、服務(wù)承諾

投標人根據(jù)實際情況自行編制

八、其他資料

1. 投標人應(yīng)通過“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站查詢 “失信被執(zhí)行人”（此項查詢以信用中國網(wǎng)站自動鏈接至中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)的查詢結(jié)果為準）和“重大稅收違法失信主體”，“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”提供查詢結(jié)果頁面截圖，若有不良記錄執(zhí)行財庫【2016】125號文。在全國建筑市****

2. 單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目的投標（提供加蓋單位公章的“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖）

3. 投標人資信能力

4. 承諾書（含“我公司承諾獨自制作、修改和上傳投標文件，并承擔(dān)因‘硬件特征碼一致’所造成的不良后果?！保?/p>

5. 投標人認為需要提供的其他資料。

附件1

河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目

招標投標活動承諾書

我單位承諾，在 項目招投標活動中，自覺遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法等招標投標相關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定，如有違反，愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

承諾人： （蓋電子公章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）

聯(lián)系電話：

年 月 日

附件2

附表1主要信息匯總表

附表2：項目管理人員情況表

注：附表1、2僅便于后期公示制作，不參與評審。各投標人按自己公司投標文件內(nèi)所附內(nèi)容填寫，若與投標文件內(nèi)所附內(nèi)容不一致而造成的后果由投標人自行承擔(dān)