為深入貫徹落實(shí)資源集約高效利用要求，有效整合砂石資源，合理控制生產(chǎn)成本，提高行業(yè)整體效益，切實(shí)保障川汶、郎川高速公路及全縣****

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求為核心，以資源整合、降本增效為主線，以生態(tài)保護(hù)和規(guī)范管理為底線，通過科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局、升級改造，構(gòu)建“布局合理、產(chǎn)能匹配、綠色高效”的砂石供應(yīng)體系，推動我縣砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向，保障供應(yīng)。圍繞高速公路、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程等重點(diǎn)項(xiàng)目分布，精準(zhǔn)匹配砂石產(chǎn)能。

堅(jiān)持資源集約，優(yōu)化配置。整合分散產(chǎn)能，推動規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升資源利用效率。

堅(jiān)持規(guī)范管理，生態(tài)優(yōu)先。嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化污染防治，實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)協(xié)同。

堅(jiān)持市場主導(dǎo)，政府調(diào)控。發(fā)揮市場配置資源作用，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，維護(hù)公平競爭秩序。

（三）主要目標(biāo)。

到2025年底，全面完成全縣砂石料場和商混站布局優(yōu)化，保留2個砂場和1個商混站，實(shí)現(xiàn)“兩場一站”的精簡格局；生產(chǎn)能力顯著提升，小河砂場達(dá)到150萬噸/年、毛兒蓋砂場穩(wěn)定在100萬噸/年，滿足重點(diǎn)項(xiàng)目用料需求；通過生產(chǎn)經(jīng)營模式調(diào)整和成本管控，年節(jié)約人工成本約151.2萬元，總經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)15174萬元/年，創(chuàng)效約6010萬元/年。

二、主要調(diào)整內(nèi)容

（一）砂場及商混站布局調(diào)整。

拆除3個砂場：青云砂場（因環(huán)評過期且原材料短缺）、白羊砂場（因成本倒掛且手續(xù)不全）、小姓砂場（因原材料困難且群眾意見突出）。

保留1個砂場：毛兒蓋砂場（產(chǎn)能180萬噸/年，原材料充足，保障高速路建設(shè)，計(jì)劃年產(chǎn)100萬噸）。

改造1個砂場：小河砂場（投入800萬元進(jìn)行技改，更換為400噸/小時以上設(shè)備，產(chǎn)能提升至150萬噸/年）。

商混站運(yùn)營優(yōu)化：調(diào)整合作方銷售分成模式，按年銷量分級計(jì)算分成：1.5萬立方米內(nèi)80元/立方米；1.5萬—2萬立方米部分90元/立方米；超2萬立方米部分100元/立方米。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營模式調(diào)整。

外包全鏈條業(yè)務(wù)：通過公開招標(biāo)選定綜合服務(wù)承包商，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)原材料采挖、運(yùn)輸、設(shè)備技改及加工生產(chǎn)等環(huán)節(jié)。

聚焦核心管理：公司專注于原材料手續(xù)審批和進(jìn)出場磅房管理，減少繁雜事務(wù)，提升管控效率。

成本優(yōu)化目標(biāo)：將小河砂場生產(chǎn)成本從34.63元/噸降至27元/噸，將毛兒蓋砂場從32.63元/噸降至26元/噸。

三、實(shí)施步驟

（一）拆除類項(xiàng)目時間安排。

青云砂場：8月30日前完成剩余料堆生產(chǎn)；9月7日前拆除主體設(shè)備；9月13日前拆除其他建筑物；9月20日前清空成品料；9月30日前完成土地復(fù)墾；10月7日前申請驗(yàn)收。

白羊砂場：9月30日前完成成品料銷售；10月15日前拆除主體設(shè)備；10月22日前拆除其他建筑物；11月1日前完成土地復(fù)墾；11月15日前申請驗(yàn)收。

小姓砂場：10月31日前完成庫存生產(chǎn)銷售；11月15日前拆除主體設(shè)備；11月22日前拆除其他建筑物；12月7日前完成土地復(fù)墾；12月15日前申請驗(yàn)收。

（二）改造及保留類項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。

小河砂場：2025年8月啟動招投標(biāo)，9月確定綜合服務(wù)承包商，隨后實(shí)施設(shè)備技改，確保產(chǎn)能提升至150萬噸/年。

毛兒蓋砂場：2025年10月合同到期后，按新模式重新招標(biāo)確定承包商，維持年產(chǎn)100萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。

商混站：同步優(yōu)化銷售分成模式，推動年銷量達(dá)到2萬立方米目標(biāo)。

四、組織保障

強(qiáng)化責(zé)任分工：由點(diǎn)擊登錄查看牽頭，岷江實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)布局調(diào)整、招投標(biāo)、設(shè)備改造及拆除復(fù)墾等工作，明確責(zé)任分工，確保各環(huán)節(jié)按期完成。

加強(qiáng)部門協(xié)同：加強(qiáng)與縣自然資源局、水務(wù)局等部門溝通，及時辦理復(fù)墾驗(yàn)收、原材料審批等手續(xù)，保障項(xiàng)目合規(guī)推進(jìn)。

嚴(yán)格監(jiān)督考核：建立進(jìn)度跟蹤機(jī)制，定期檢查各項(xiàng)目實(shí)施情況，對未按計(jì)劃完成的任務(wù)及時督促整改，確保整體目標(biāo)落地。

保障資金落實(shí)：岷江實(shí)業(yè)公司對拆除、復(fù)墾等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的成本核算，制定合理的資金使用計(jì)劃，統(tǒng)籌安排資金，并督促中標(biāo)方在規(guī)定時限內(nèi)繳納小河砂場履約保證金，保障合同履行。