資質(zhì)最低要求

HYJC-1標段

同時具備：

1、投標人應是在中華人民共和國境內(nèi)持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的貨物生產(chǎn)廠家或其代理商；

2、擬投標貨物生產(chǎn)廠家具有合法有效的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（僅指水泥生產(chǎn)廠商和鋼筋生產(chǎn)廠商）及質(zhì)量管理體系認證證書。如投標人為代理商，除提交授權(quán)廠家的合法有效的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（僅指水泥生產(chǎn)廠商和鋼筋生產(chǎn)廠商）及質(zhì)量管理體系認證證書外，還應提交擬投標貨物生產(chǎn)廠家授權(quán)投標人向本項目供應貨物的授權(quán)書。

財務最低要求

HYJC-1標段

同時滿足：

1、注冊資本不少于3億元人民幣；

2、投標人2022年、2023年、2024年每年的營業(yè)收入均不少于20億元人民幣。

業(yè)績最低要求

HYJC-1標段

同時具備：

1、近5年累計在高速公路項目或鐵路項目有不少于300萬噸的水泥供應業(yè)績；

2、近5年累計在高速公路項目或鐵路項目有不少于100萬噸的鋼材（鋼筋、鋼絞線）供應業(yè)績；

3、近5年累計在高速公路項目有不少于20萬噸的瀝青供應業(yè)績。

信譽最低要求

HYJC-1標段

1、投標人未處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人未被行業(yè)監(jiān)管部門或其他有權(quán)作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內(nèi)；

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http:****；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

HYJC-1標段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

項目負責人

1

中級及以上技術(shù)職稱，至少5年工作經(jīng)驗。

質(zhì)檢工程師

2

中級及以上技術(shù)職稱，至少5年工作經(jīng)驗。

序號

評審內(nèi)容

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審內(nèi)容

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標文件簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章；

（4）投標人如為代理商，制造商授權(quán)書未加蓋投標人單位章或制造商單位章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容均屬于重大偏差：投標函、法定代表人（單位負責人）身份證明、分項報價表、投標保證金、基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、制造商授權(quán)書（投標人如為代理商需提供，投標人如為制造商無需提供）、投標人信譽聲明、派駐本項目的主要人員資歷表、投標材料質(zhì)量標準的詳細描述、技術(shù)支持資料、相關(guān)服務計劃。

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

6

報價唯一

一份投標文件有兩個及以上的報價（指投標函中的大寫報價），或投標函中的投標總報價與投標文件格式中投標報價清單中的投標總報價不一致

7

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載

8

資格評審內(nèi)容

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，至少提供以下材料之一，否則屬于重大偏差：（1）有效的基本賬戶開戶許可證；（2）基本存款賬戶信息。

9

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照，或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

10

資質(zhì)要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人應是在中華人民共和國境內(nèi)持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的貨物生產(chǎn)廠家或其代理商；

2、擬投標貨物生產(chǎn)廠家具有合法有效的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（僅指水泥生產(chǎn)廠商和鋼筋生產(chǎn)廠商）及質(zhì)量管理體系認證證書。如投標人為代理商，除提交授權(quán)廠家的合法有效的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（僅指水泥生產(chǎn)廠商和鋼筋生產(chǎn)廠商）及質(zhì)量管理體系認證證書外，還應提交擬投標貨物生產(chǎn)廠家授權(quán)投標人向本項目供應貨物的授權(quán)書。

3、同一品牌僅允許一個投標人（即生產(chǎn)廠家或其代理商）進行投標，一個制造商對同一品牌同一型號的材料，僅能委托一個代理商參加投標。

4、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

5、證明材料應附：

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)（格）證書的掃描件（各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項證書封面、封底、空白頁可不附）；

（2）水泥、鋼筋生產(chǎn)廠商的基本情況、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理體系認證證書、生產(chǎn)廠商授權(quán)投標人向本項目供應水泥、鋼筋的授權(quán)書（如有，格式見投標文件）；

（3）鋼絞線生產(chǎn)廠商的基本情況、質(zhì)量管理體系認證證書、生產(chǎn)廠商授權(quán)投標人向本項目供應鋼絞線的授權(quán)書（如有，格式見投標文件）；

（4）瀝青生產(chǎn)廠商或生產(chǎn)廠商所屬集團成立的直銷公司基本情況、授權(quán)投標人向本項目供應瀝青的授權(quán)書（如有，格式見投標文件）。

6、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次招標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)（格）證書變更記錄掃描件。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

11

財務要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）注冊資本不少于3億元人民幣；

（2）投標人2022年、2023年、2024年每年的營業(yè)收入均不少于20億元人民幣；

（3）投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。

（4）“注冊資本”以營業(yè)執(zhí)照中載明的注冊資本的金額為準，若營業(yè)執(zhí)照無法直接顯示注冊資本的，投標人需提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中含有注冊資本信息的企業(yè)基礎(chǔ)信息截圖（若存在該情形時，請將截圖附在“近年財務狀況表”后）。

（5）證明材料應附：2022年、2023年、2024年財務報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注）及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

12

業(yè)績要求

投標人提供的業(yè)績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年累計在高速公路項目或鐵路項目有不少于300萬噸的水泥供應業(yè)績；

（2）近5年累計在高速公路項目或鐵路項目有不少于100萬噸的鋼材（鋼筋、鋼絞線）供應業(yè)績；

（3）近5年累計在高速公路項目有不少于20萬噸的瀝青供應業(yè)績；

（4）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應證明材料。

（5）“近5年”是指****至投標截止日期前一日，以合同簽訂的時間為準，如投標人提供多個合同，所有合同均需滿足前述時間要求。

（6）業(yè)績證明材料要求：投標人應同時提供合同協(xié)議書和發(fā)包人（或委托人）出具標明供應項目名稱、供應材料名稱、已供應數(shù)量和供應時間的履約證明材料的掃描件，業(yè)績中供應量認定以發(fā)包人（或委托人）出具履約證明材料中載明的已供應數(shù)量為準。若提供的合同協(xié)議書和發(fā)包人（或委托人）出具的履約證明材料的掃描件無法體現(xiàn)招標公告附錄3要求的技術(shù)指標和投標人完成的具體任務，則該業(yè)績將不予認可。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

13

信譽要求

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業(yè)，或財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）投標人被行業(yè)監(jiān)管部門或其他有權(quán)作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內(nèi)；

（3）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（4）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http:****；

（5）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指****起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（6）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

14

主要人員要求

1、項目負責人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）中級及以上技術(shù)職稱；

（2）至少5年工作經(jīng)驗。

2、質(zhì)檢工程師不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）質(zhì)檢工程師的數(shù)量不低于2名；

（2）中級及以上技術(shù)職稱；

（3）至少5年工作經(jīng)驗。

3、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“派駐本項目的主要人員資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（2）投標人應提供擬投入人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件；

（3）投標人還需提供主要人員的勞動合同及2025年1月以來社保機構(gòu)出具的連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件；

（4）投標人還需提供主要人員累計年限不少于5年參加社保的證明（或其他證明材料），以證明其有5年的工作經(jīng)驗。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

15

不存在禁止投標的情形

投標人存在下列情形之一屬于重大偏差：

（1）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（2）與本標段的其他投標人為同一個單位負責人（指營業(yè)執(zhí)照上載明的法定代表人）；

（3）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（4）與本標段其他投標人代理同一個制造商同一品牌同一型號的材料投標；

（5）為本標段提供過設計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務；

（6）為本標段的相關(guān)監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（9）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（10）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（11）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格（指被本招標項目所在地縣級及以上行政主管部門暫?；蛉∠稑速Y格或禁止進入該區(qū)域市場且處于有效期內(nèi)）；

（12）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（13）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（14）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定書或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；

（15）被市場監(jiān)督管理部門在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（www.gsxt.gov.cn）中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（16）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

（17）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的；

（18）為本材料采購合同段工程的施工承包人、設計單位、試驗檢測單位或監(jiān)理單位的；

（19）與本1.4.3材料采購合同段工程的施工承包人、設計單位、試驗檢測單位或監(jiān)理單位同為一個法定代表人的；

（20）與本材料采購合同段工程的施工承包人、設計單位、試驗檢測單位或監(jiān)理單位存在控股、管理關(guān)系的；

（21）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

16

響應性評審內(nèi)容

投標報價

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人的投標報價高于招標人公布的最高投標限價；

（2）投標人的分項報價（如有）高于招標人公布的分項最高限價（如有）。

17

交貨地點

投標函未填寫交貨地點，或填寫的交貨地點不符合招標文件的規(guī)定。

18

質(zhì)量標準

投標人未提供“投標材料質(zhì)量標準的詳細描述”，或填寫的投標材料質(zhì)量標準低于“滿足國家、地方、行業(yè)相關(guān)標準、規(guī)范及招標文件供貨要求的規(guī)定”。

19

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

20

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：

（1）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（2）有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。