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阜陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于阜陽(yáng)市排污許可證核發(fā)及監(jiān)管工作第三方技術(shù)服務(wù)自主招標(biāo)的公告

安徽阜陽(yáng) 全部類型 2025年07月31日
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根據(jù)阜陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)要求,現(xiàn)就阜陽(yáng)市排污許可證核發(fā)及監(jiān)管工作第三方技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展自主招標(biāo),歡迎符合相關(guān)條件的單位參加投標(biāo)。

一、項(xiàng)目信息

(一)項(xiàng)目名稱:阜陽(yáng)市排污許可證核發(fā)及監(jiān)管工作第三方技術(shù)服務(wù)。

(二)采購(gòu)需求

1.排污許可證核發(fā)技術(shù)審查:依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》《排污許可管理辦法》《全面實(shí)行排污許可制實(shí)施方案》及各行業(yè)技術(shù)規(guī)范、自行監(jiān)測(cè)指南、可行技術(shù)指南等,對(duì)排污單位提交的首次申請(qǐng)、重新申請(qǐng)、變更、延續(xù)材料進(jìn)行專業(yè)技術(shù)審查,嚴(yán)把發(fā)證質(zhì)量關(guān)。

2.常態(tài)化質(zhì)量與執(zhí)行核查:按照國(guó)家及省要求,持續(xù)開(kāi)展已核發(fā)排污許可證的質(zhì)量核查及排污單位提交的執(zhí)行報(bào)告合規(guī)性核查。

3.排污許可證動(dòng)態(tài)管理服務(wù):定期篩查并提醒督促許可證即將到期(有效期屆滿前2個(gè)月)的排污單位及時(shí)辦理延續(xù)。跟蹤國(guó)家及地方新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促指導(dǎo)相關(guān)排污單位在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前完成排污許可證變更。

4.其他相關(guān)技術(shù)支持:根據(jù)工作需要,提供與排污許可制度實(shí)施相關(guān)的其他技術(shù)服務(wù)工作。

5.印刷服務(wù):協(xié)助印刷排污許可證正、副本。

6.成交供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)滿足以下服務(wù)要求:

(1)成立本項(xiàng)目專項(xiàng)服務(wù)工作小組,小組成員應(yīng)包括:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人、核心技術(shù)人員2人,其他技術(shù)人員3人及以上,并安排不少于1人全職駐點(diǎn)提供技術(shù)服務(wù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、核心技術(shù)人員及其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有不少于2年從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)或排污許可證申報(bào)工作的工作經(jīng)驗(yàn)。

(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目全程指導(dǎo)及統(tǒng)籌工作,核心技術(shù)人員提供項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo),承擔(dān)復(fù)雜項(xiàng)目排污許可證技術(shù)核查工作。

(3)其他技術(shù)人員應(yīng)于審核信息提交至平臺(tái)審核賬戶后及時(shí)辦理,超過(guò)1個(gè)工作日未聯(lián)系相對(duì)人辦理的,視為違約行為;現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)的,需提供成交供應(yīng)商蓋章或簽字的現(xiàn)場(chǎng)核查情況清單。

(4)限制性要求:成交供應(yīng)商及職工不得承擔(dān)、參與本階段阜陽(yáng)市范圍內(nèi)的排污許可證填報(bào)服務(wù)。成交供應(yīng)商應(yīng)與采購(gòu)人簽訂保密協(xié)議,不得外泄相關(guān)信息。成交供應(yīng)商不得轉(zhuǎn)包、分包。服務(wù)期間、服務(wù)期滿后,因后續(xù)工作涉及排污許可審核相關(guān)內(nèi)容銜接的,成交供應(yīng)商須無(wú)條件配合。

(5)工作小組人員應(yīng)遵守審批效能、廉潔、服務(wù)等管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,禁止對(duì)外泄露項(xiàng)目、工作及人員信息。

(6)項(xiàng)目服務(wù)期間,生態(tài)環(huán)境部在排污許可證核查中每發(fā)現(xiàn)一張排污許可證存在重點(diǎn)問(wèn)題扣20000元,省生態(tài)環(huán)境廳在排污許可證核查中每發(fā)現(xiàn)一張排污許可證存在重點(diǎn)問(wèn)題扣5000元,同一排污許可證按最高標(biāo)準(zhǔn)扣除。

(三)資金來(lái)源:財(cái)政資金。

(四)項(xiàng)目預(yù)算:最高限價(jià)為28萬(wàn)元,按完成的排污許可證核發(fā)技術(shù)審查數(shù)量計(jì)價(jià),服務(wù)期限為2025年8月至12月。其中,完成1家重點(diǎn)管理類排污單位審核、發(fā)證工作,費(fèi)用不超過(guò)2280元;完成1家簡(jiǎn)化管理類排污單位審核、發(fā)證工作,費(fèi)用不超過(guò)1280元。

(五)實(shí)施地點(diǎn):阜陽(yáng)市。

二、投標(biāo)要求

(一)投標(biāo)時(shí)間:****至8月6日,8月6日17:00后不再接受投標(biāo)報(bào)價(jià)。

(二)投標(biāo)地點(diǎn):阜陽(yáng)市****

(三)聯(lián)系人:點(diǎn)擊登錄查看 聯(lián)系電話:****。

(四)投標(biāo)方式:人工投標(biāo),材料密封,不接受郵寄材料。

(五)投標(biāo)單位相關(guān)要求:

1.投標(biāo)人應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件,具有獨(dú)立法人資格,合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,良好的商業(yè)信譽(yù)等。參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。

2.投標(biāo)單位應(yīng)具備獨(dú)立法人資質(zhì),本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.投標(biāo)人擬組建的技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員必須為投標(biāo)單位正式人員,能夠提供投標(biāo)單位蓋章出具的工作證明以及近3個(gè)月的社保證明。

(六)投標(biāo)材料要求:應(yīng)包括加蓋公章的報(bào)價(jià)文件;投標(biāo)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照;無(wú)不良信用記錄的證明材料;項(xiàng)目組成員名單及資質(zhì);有關(guān)技術(shù)服務(wù)業(yè)績(jī)材料等。投標(biāo)材料應(yīng)當(dāng)密封,并在封包上寫(xiě)明項(xiàng)目名稱,密封騎縫處加蓋報(bào)價(jià)人公章或法定代表人印章,滿足以上要求,方視為有效報(bào)價(jià)文件。

(七)報(bào)價(jià)要求:本項(xiàng)目報(bào)總價(jià),報(bào)價(jià)包含完成本項(xiàng)目所含一切應(yīng)有費(fèi)用,采購(gòu)人后期不再追加任何費(fèi)用。

三、開(kāi)標(biāo)事宜

(一)開(kāi)標(biāo)時(shí)間:****9:30。

(二)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):點(diǎn)擊登錄查看會(huì)議室。

(三)本次招標(biāo)實(shí)行合理低價(jià)、技術(shù)能力綜合考慮中標(biāo),優(yōu)先考慮同類業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)突出的投標(biāo)人,具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。

(四)中標(biāo)結(jié)果確定后,將在開(kāi)標(biāo)后2個(gè)工作日內(nèi)電話通知中標(biāo)人簽訂合同,未中標(biāo)投標(biāo)人不再通知。

四、其他事項(xiàng)

(一)如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位及工作人員弄虛作假等違約情況,我局將無(wú)條件解除委托關(guān)系,相關(guān)信息記入信用記錄,由此造成的損失由中標(biāo)方承擔(dān)。

(二)未盡事宜以合同為準(zhǔn),如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方一致選擇由阜陽(yáng)市仲裁委員會(huì)解決爭(zhēng)議。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

類別

評(píng)分內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)

分值范圍

技術(shù)資信分
90分)

服務(wù)方案

1.主要工作內(nèi)容:投標(biāo)人提供本項(xiàng)目詳細(xì)的主要工作內(nèi)容,根據(jù)方案的適用性、可行性和準(zhǔn)確性等方面,內(nèi)容描述是否清晰完整、是否符合本項(xiàng)目、資料是否齊全、安排是否妥當(dāng)?shù)龋海?)提供的方案內(nèi)容描述詳盡,分析透徹、全面,具有可實(shí)施性,總體思路和理念清晰,得6分;(2)提供的方案,內(nèi)容描述較為完善,基本能考慮到本項(xiàng)目的情況,具有一定的可實(shí)施性,總體思路和理念基本完善,得4分;(3)提供的方案,內(nèi)容描述簡(jiǎn)單,思路不夠清晰明確的,得2分;(4)未提供的不得分。
2.工作路線:投標(biāo)人提供本項(xiàng)目詳細(xì)的工作路線,根據(jù)方案的適用性、可行性和準(zhǔn)確性等方面,內(nèi)容描述是否清晰完整、是否符合本項(xiàng)目、資料是否齊全、安排是否妥當(dāng)?shù)龋海?)提供的方案,內(nèi)容描述詳盡,分析透徹、全面,具有可實(shí)施性,總體思路和理念清晰,得6分;(2)提供的方案,內(nèi)容描述較為完善,基本能考慮到本項(xiàng)目的情況,具有一定的可實(shí)施性,總體思路和理念基本完善,得4分;(3)提供的方案,內(nèi)容描述簡(jiǎn)單,思路不夠清晰明確的,得2分;(4)未提供的不得分。
3.工作進(jìn)度計(jì)劃:投標(biāo)人提供本項(xiàng)目詳細(xì)的工作進(jìn)度計(jì)劃,根據(jù)方案的適用性、可行性和準(zhǔn)確性等方面,內(nèi)容描述是否清晰完整、是否符合本項(xiàng)目、資料是否齊全、安排是否妥當(dāng)?shù)龋海?)提供的方案內(nèi)容描述詳盡,分析透徹、全面,具有可實(shí)施性,總體思路和理念清晰,得6分;(2)提供的方案,內(nèi)容描述較為完善,基本能考慮到本項(xiàng)目的情況,具有一定的可實(shí)施性,總體思路和理念基本完善,得4分;(3)提供的方案,內(nèi)容描述簡(jiǎn)單,思路不夠清晰明確的,得2分;(4)未提供的不得分。
4.綜合分析:投標(biāo)人提供本項(xiàng)目詳細(xì)的綜合分析(主要包括背景闡述、排污許可核發(fā)與監(jiān)管審核工作的情況闡述、我市****
5.服務(wù)承諾:投標(biāo)人提供本項(xiàng)目詳細(xì)的服務(wù)承諾(主要包括服務(wù)質(zhì)量、響應(yīng)時(shí)間、服務(wù)方式等)情況,根據(jù)方案的適用性、可行性和準(zhǔn)確性等方面,內(nèi)容描述是否清晰完整、是否符合本項(xiàng)目、資料是否齊全、安排是否妥當(dāng)?shù)?。?)提供的方案內(nèi)容描述詳盡,分析透徹、全面,具有可實(shí)施性,總體思路和理念清晰,得6分;(2)提供的方案,內(nèi)容描述較為完善,基本能考慮到本項(xiàng)目的情況,具有一定的可實(shí)施性,總體思路和理念基本完善,得4分;(3)提供的方案,內(nèi)容描述簡(jiǎn)單,思路不夠清晰明確的,得2分;(4)未提供的不得分。
6.保障措施:投標(biāo)人提供本項(xiàng)目詳細(xì)的保障措施(主要包括應(yīng)急響應(yīng)措施等)情況,根據(jù)方案的適用性、可行性和準(zhǔn)確性等方面,內(nèi)容描述是否清晰完整、是否符合本項(xiàng)目、資料是否齊全、安排是否妥當(dāng)?shù)?。?)提供的方案,內(nèi)容描述詳盡分析透徹、全面,具有可實(shí)施性,總體思路和理念清晰,得6分;(2)提供的方案內(nèi)容描述較為完善,基本能考慮到本項(xiàng)目的情況,具有一定的可實(shí)施性,總體思路和理念基本完善,得4分;(3)提供的方案,內(nèi)容描述簡(jiǎn)單,思路不夠清晰明確的,得2分;(4)未提供的不得分。

7.合理化建議:投標(biāo)人提供本項(xiàng)目詳細(xì)的合理化建議(主要包括實(shí)施產(chǎn)生有益,全面系統(tǒng)等)情況,根據(jù)方案的適用性、可行性和準(zhǔn)確性等方面,內(nèi)容描述是否清晰完整、是否符合本項(xiàng)目、資料是否齊全、安排是否妥當(dāng)?shù)?。?)提供的方案:內(nèi)容描述詳盡,分析透徹、全面,具有可實(shí)施性,總體思路和理念清晰,得6分;(2)提供的方案,內(nèi)容描述較為完善,基本能考慮到本項(xiàng)目的情況,具有一定的可實(shí)施性,總體思路和理念基本完善,得分;(3)提供的方案,內(nèi)容描述簡(jiǎn)單,思路不夠清晰明確的,得2分;(4)未提供的不得分。
8.總體措施:投標(biāo)人提供本項(xiàng)目詳細(xì)的總體措施,根據(jù)方案的適用性、可行性和準(zhǔn)確性等方面,內(nèi)容描述是否清晰完整是否符合本項(xiàng)目、資料是否齊全、安排是否妥當(dāng)?shù)?。?)提供的方案,內(nèi)容描述詳盡,分析透徹、全面,具有可實(shí)施性,總體思路和理念清晰,得6分;(2)提供的方案,內(nèi)容描述較為完善,基本能考慮到本項(xiàng)目的情況,具有一定的可實(shí)施性,總體思路和理念基本完善,得4分;(3)提供的方案,內(nèi)容描述簡(jiǎn)單,思路不夠清晰明確的,得2分;(4)未提供的不得分。

0-48分

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)綜合人員實(shí)力

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(需具有注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師資格證書(shū))中級(jí)職稱的得2分,具有高級(jí)及以上職稱的得3分,本項(xiàng)滿分3分。

2.項(xiàng)目組成人員配置(除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外):

(1)每具有一名環(huán)境類專業(yè)工程師中級(jí)職稱得2分,高級(jí)及以上職稱的得3分,滿分6分。
(2)每具有一名注冊(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師得3分,滿分6分。
注:同一人員可累計(jì)得分,專業(yè)以學(xué)歷證書(shū)或職稱證專業(yè)為準(zhǔn),提供證書(shū)掃描件或復(fù)印件。如證書(shū)中不能反映單位名稱或與投標(biāo)單位名稱不一致的,投標(biāo)文件中須提供現(xiàn)單位聘用合同和現(xiàn)單位任意1個(gè)月的社保繳費(fèi)證明。

0-15分

業(yè)績(jī)

自****至投標(biāo)截止日,每承擔(dān)過(guò)一個(gè)類似業(yè)績(jī)的得3分,滿分15分。注:項(xiàng)目業(yè)績(jī)提供合同掃描件或復(fù)印件。

0-15分

體系認(rèn)證

供應(yīng)商具有經(jīng)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)有效的下列證書(shū):供應(yīng)商具有以下證件,每項(xiàng)得4分,滿分12分。
1.具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū);
2.具有職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū);
3.具有環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū);注:投標(biāo)文件中提供證書(shū)掃描件或影印件及全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)官網(wǎng)證書(shū)信息查詢截圖。

0-12分

價(jià)格分
(10分)

價(jià)格分

價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法,即滿足磋商文件要求且價(jià)格最低的最后報(bào)價(jià)為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分10分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:
最后報(bào)價(jià)得分=(評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)/最后報(bào)價(jià))×10×100%

0-10分

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