標(biāo)段

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

JGAJYZ-1標(biāo)段JGAJYZ-2標(biāo)段

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、有效的石油化工工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；

3、有效的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；

4、有效的鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)；

5、有效的安全生產(chǎn)許可證。

標(biāo)段

施工企業(yè)財(cái)務(wù)要求

JGAJYZ-1標(biāo)段

JGAJYZ-2標(biāo)段

投標(biāo)人2022年、2023年、2024年的營業(yè)收入均不低于1000萬元人民幣。

標(biāo)段

施工企業(yè)業(yè)績要求

JGAJYZ-1標(biāo)段

JGAJYZ-2標(biāo)段

投標(biāo)人承擔(dān)過1座合同金額不少于1000萬元的加油站施工項(xiàng)目。

標(biāo)段

信 譽(yù) 要 求

JGAJYZ-1標(biāo)段JGAJYZ-2標(biāo)段

1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標(biāo)人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管的情形，沒有進(jìn)入清算程序，沒有被宣告破產(chǎn)，沒有其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市****

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http:****；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http:****；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http:****。

人員

數(shù)量

資格要求

項(xiàng)目經(jīng)理

1

同時具備：

1、持有行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)二級及以上建造師證書；

2、持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

項(xiàng)目總工

1

同時具備：

1、具有高級工程師職稱；

2、持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

多標(biāo)段投標(biāo)

投標(biāo)人同時對本項(xiàng)目2個標(biāo)段投標(biāo)。

2

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

3

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

4

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

5

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的，存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時間前未提交保函或保單。

6

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容均屬于重大偏差：第一信封投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表、擬委任的項(xiàng)目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表。

注：①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，在對本項(xiàng)目理解的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際編制施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容（不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計(jì)”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

7

投標(biāo)報(bào)價

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價的內(nèi)容。

8

工期

第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

9

工程質(zhì)量

第一信封投標(biāo)函工程質(zhì)量未填寫或填寫的標(biāo)準(zhǔn)低于“竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評定：合格”。

10

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故”

11

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

12

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

13

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

14

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效

15

資質(zhì)等級

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）具備有效的石油化工工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；

（3）具備有效的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；

（4）具備有效的鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)；

（5）具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

（6）證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件（各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附）；

（7）對于法人發(fā)生重組或變更且影響本次投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

16

財(cái)務(wù)狀況

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人2022年、2023年、2024年的營業(yè)收入均不低于1000萬元人民幣。

（2）證明材料應(yīng)附：2022年、2023年、2024年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。(本部分資料附在“財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表”中)。

注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

17

類似項(xiàng)目業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人承擔(dān)過1座合同金額不少于1000萬元的加油站施工項(xiàng)目。

（2）投標(biāo)人須同時提供以下業(yè)績證明材料：①合同協(xié)議書、②網(wǎng)絡(luò)可查詢的項(xiàng)目信息。

（3）網(wǎng)絡(luò)可查詢的項(xiàng)目信息須提供以下證明材料之一：①在全國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（網(wǎng)址：http:****://jzsc.mohurd.gov.cn/home）網(wǎng)頁截圖的掃描件；同時還須提供網(wǎng)頁截圖對應(yīng)網(wǎng)址信息。

（4）網(wǎng)頁截圖要求：①全國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺上的中標(biāo)結(jié)果公示（或中標(biāo)結(jié)果公告）網(wǎng)頁截圖應(yīng)包含項(xiàng)目名稱（或標(biāo)段包名稱）、中標(biāo)金額（或中標(biāo)價格）、中標(biāo)單位名稱（或中標(biāo)人名稱）；②全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺網(wǎng)頁截圖應(yīng)包含“項(xiàng)目詳情”頁面的項(xiàng)目名稱、總投資、“工程基本信息”欄中施工企業(yè)名稱，且“工程基本信息”欄“數(shù)據(jù)等級”應(yīng)為A或B或C。

具體截圖示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (四)近年完成的類似項(xiàng)目情況表 類似項(xiàng)目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例。

（5）合同協(xié)議書中的合同金額與網(wǎng)絡(luò)可查詢的項(xiàng)目信息中的中標(biāo)金額（或中標(biāo)價格）或總投資不一致的，以網(wǎng)絡(luò)可查詢的項(xiàng)目信息中的中標(biāo)金額（或中標(biāo)價格）或總投資為準(zhǔn)。

（6）投標(biāo)人應(yīng)確保提供的類似項(xiàng)目業(yè)績網(wǎng)絡(luò)可查詢的項(xiàng)目信息應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)可查詢，否則視為不滿足業(yè)績最低要求。

（7）如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

18

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書的；

（2）投標(biāo)人處于財(cái)產(chǎn)被接管的情形，進(jìn)入清算程序，被宣告破產(chǎn)，其他喪失履約能力的情形；

（3）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市****

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:****；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http:****；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http:****；

（8）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按格式要求提供信譽(yù)情況承諾函。

19

主要人員

1、項(xiàng)目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）持有行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)二級及以上建造師證書；

（2）持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

2、項(xiàng)目總工不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）具有高級工程師職稱；

（2）持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

3、投標(biāo)人主要人員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）證書證明材料應(yīng)附：（1）有效的安全生產(chǎn)考核合格證書的掃描件。（2）有效的職稱證書（僅項(xiàng)目總工提供）；（3）有效的身份證的掃描件。（4）項(xiàng)目經(jīng)理建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http:****。

（3）投標(biāo)人應(yīng)按第九章投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項(xiàng)目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

20

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

21

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段加油站及相關(guān)配套設(shè)施前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

（6）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（7）為本標(biāo)段的代建人；

（8）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

（10）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

注：前述單位負(fù)責(zé)人指營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的法定代表人；前述管理關(guān)系是指非股權(quán)關(guān)系的不同單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。前述控股關(guān)系主要包括以下情形： ①根據(jù)《公司法》第兩百六十五條第（二）款之規(guī)定：出資額占有限責(zé)任公司資本總額超過百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本總額超過百分之五十。 例1：A公司持有B公司股權(quán)超過50%（以50.5%為例），此時A公司和B公司不得同時參與本項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)； 例2：A公司持有B公司股權(quán)超過50%（以50.5%為例），B公司持有C公司股權(quán)超過50%（以50.5%為例），此時A公司和C公司也不得同時參與本項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)。 ②A公司和B公司分別持有C公司50%股份，A公司與C公司同時參與本項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)時，應(yīng)提供A公司不是C公司控股股東的證明材料，否則A公司不得與C公司同時參與本項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)。 ③根據(jù)《公司法》第兩百六十五條第（二）款之規(guī)定：出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會的決議產(chǎn)生重大影響的股東。 例：A公司持有D公司49%出資額或股份，B公司持有D公司31%出資額或股份，C公司持有D公司20%出資額或股份。以A公司和B公司為例，若B公司將其持有對D公司的表決權(quán)委托或授權(quán)A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出資額或股份總和（49%+31%=80%）大于50%，此時A公司不得與D公司同時參與本項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)。 ④法律法規(guī)規(guī)定的其他控股關(guān)系。

22

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報(bào)價文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（報(bào)價文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、已標(biāo)價工程量清單

注：合同用款估算表可不填寫。

4

投標(biāo)報(bào)價

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

①投標(biāo)函填寫了報(bào)價（指大寫報(bào)價）；

②投標(biāo)函只有一個投標(biāo)報(bào)價（指大寫報(bào)價）；

③投標(biāo)函的投標(biāo)報(bào)價未超過本標(biāo)段(包)最高投標(biāo)限價；

④投標(biāo)函的投標(biāo)報(bào)價與已標(biāo)價工程量清單中的總價一致；

⑤投標(biāo)人未提交調(diào)價函。

5

已標(biāo)價工程量清單

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

未對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改。

6

不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

施工標(biāo)段

加油站名稱

所屬建設(shè)項(xiàng)目

JGAJYZ-1標(biāo)段

楊店（光谷）服務(wù)區(qū)

武漢繞城高速公路中洲至北湖段改擴(kuò)建工程

JGAJYZ-2標(biāo)段

蔡甸服務(wù)區(qū)，武漢北收費(fèi)站

京港澳高速公路湖北境鄂豫界至軍山段改擴(kuò)建工程