當前位置：
采購項目編號：****
點擊登錄查看2025年秋季學校食堂食材采購項目
競爭性磋商文件
共同編制
2025年7月
目 錄
第一章 磋商邀請 2
第二章 磋商須知 8
第三章 供應商資格條件要求 25
第四章 供應商資格證明材料 26
第五章 采購項目技術、服務、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務要求 27
第六章 采購項目實質(zhì)性要求 30
第七章 磋商內(nèi)容、磋商過程中可實質(zhì)性變動的內(nèi)容 31
第八章 響應文件格式 36
第九章 評審方法 37
第十章 政府采購合同（草案） 66
第一章 磋商邀請
點擊登錄查看受點擊登錄查看委托，擬對四川省點擊登錄查看2025年秋季食堂食材采購項目采用競爭性磋商方式進行采購，特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性磋商。
一、采購項目基本情況
1.采購項目編號：****。
2.采購項目名稱：四川省點擊登錄查看2025年秋季食堂食材采購項目。
3.定向采購情況：本項目專門面向中小企業(yè)采購（是√否□）。
4.采購標的所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。
5.采購預算：15萬元。
6.最高限價：15萬元。
二、采購項目簡介：
本次采購內(nèi)容：蔬菜、豆類食品、干雜、調(diào)味品，具體詳見磋商文件第五章。
三、供應商邀請方式：
公告方式：本次競爭性磋商邀請在中國招標投標公共服務平臺（http:****。
四、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件：
（一）符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的基本條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加本政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）符合采購人針對采購項目提出的特定條件：
（1）供應商為食材生產(chǎn)商：須提供有效期內(nèi)的《食品生產(chǎn)許可證》、《食品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營許可電子證書》或所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案證明；（2）供應商為食材配送商：須提供有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營備案登記》或《食品經(jīng)營許可電子證書》或所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案證明。提供以上資料證明材料原件掃描件并加蓋鮮章。
五、禁止參加本次采購活動的供應商
1.根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。
2.為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
六、供應商信用融資
根據(jù)《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123號）文件要求，為助力解決政府采購成交、成交供應商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進供應商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑成交（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請。
七、磋商文件獲取方式、時間、地點：
1.磋商文件獲取時間（即報名時間）：自****至****9:00-12:00,14:00-17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）。
2.磋商文件獲取方式：網(wǎng)絡獲取。磋商文件有償獲取，獲取時交文件制作工本費300元/份（采購文件售后不退,供應商磋商資格不能轉(zhuǎn)讓）。
網(wǎng)絡獲取磋商文件：供應商為法人或者其他組織的，提供單位介紹信原件（見附件 一）、經(jīng)辦人身份證復印件、報名登記表（見附件二）；以上資料加蓋供應商鮮章掃描后發(fā)送至****@qq.com郵箱，遞交響應文件時須提供報名紙質(zhì)件到開標現(xiàn)場，否則不予接受響應文件。報名聯(lián)系人：左女士，聯(lián)系方式:****。
八、遞交響應文件截止時間：****14時30分（北京時間）。
九、遞交響應文件地點：廣元市****
十、響應文件開啟時間：****14時30分（北京時間）在磋商地點開啟。
十一、磋商地點：廣元市****
十二、聯(lián)系方式
采 購 人：點擊登錄查看
地 址：旺蒼縣****
聯(lián) 系 人：點擊登錄查看
聯(lián)系電話：****
采購代理機構(gòu)：點擊登錄查看
地 址：成都市****
聯(lián) 系 人：譚先生
聯(lián)系電話：****
第二章 磋商須知
一、供應商須知附表
序號
應知事項
說明和要求
1
確定邀請磋商的供應商數(shù)量和方式
本次競爭性磋商邀請在中國招標投標公共服務平臺（http:****。
2
采購預算
（實質(zhì)性要求）
采購預算：15萬元，超過采購預算的投標為無效投標。
3
最高限價
（實質(zhì)性要求）
最高限價：15萬元，超過最高限價的報價為無效投標。
4
聯(lián)合體
不允許
5
評標方法
綜合評分法
6
低于成本價
不正當競爭預防措施
（實質(zhì)性要求）
1、供應商報價低于采購預算50%或者低于其他有效供應商報價算術平均價40%，有可能影響工程質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其響應文件作為無效處理。供應商的書面說明材料應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應商提供的工程及其有關的貨物、服務的主營業(yè)務成本、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。
2、供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明應由其法定代表人/主要負責人或者其授權代表簽字確認。
3、供應商提供書面說明后，磋商小組應當結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規(guī)定時間內(nèi)遞交有效書面說明書的，磋商小組應當將其響應文件作為無效處理。
7
小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和
失信企業(yè)扣分
（實質(zhì)性要求）
一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除
1.根據(jù)《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》財庫〔2022〕19號和《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予20%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。本項目專門面向中小企業(yè)采購，不再進行價格扣除。
2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》原件。
3.提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同小型和微型企業(yè)。
4.符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位條件且提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，視同小型和微型企業(yè)。
5.接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)應當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予5%的扣除，用扣除后的價格參加評審。
6.聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。
7.符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。
二、供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在響應文件中進行承諾。
8
國家規(guī)定的優(yōu)先、強制采購范圍（實質(zhì)性要求）
1、若屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，本次投標產(chǎn)品型號必須為列入最新一期（節(jié)能清單在磋商文件發(fā)布之日后公布的，同時執(zhí)行上期和本期節(jié)能清單）節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)型號，投標人須在響應文件中提供證明資料；不屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品但屬于節(jié)能清單中的優(yōu)先產(chǎn)品投標人須在響應文件中提供證明資料，否則不予認定。
2、本次投標產(chǎn)品型號如為列入最新一期（環(huán)保清單在磋商文件發(fā)布之日后公布的，同時執(zhí)行上期和本期環(huán)保清單）環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)型號，投標人須在響應文件中提供證明資料，否則不予認定。
3、本次投標產(chǎn)品型號如為列入最新一期（清單在磋商文件發(fā)布之日后公布的，同時執(zhí)行上期和本期清單）無線局域網(wǎng)認證產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)型號，投標人須在響應文件中提供證明資料，否則不予認定。
4、優(yōu)先采購范圍內(nèi)的產(chǎn)品按磋商文件約定執(zhí)行。
9
磋商保證金
不收取
10
履約保證金
不收取
11
磋商文件咨詢
聯(lián)系人：譚先生 聯(lián)系電話：****
12
磋商過程、結(jié)果工作咨詢
聯(lián)系人：譚先生 聯(lián)系電話：****
13
成交通知書領取
采購結(jié)果公告在中國招標投標公共服務平臺（http:****）發(fā)布后，請成交供應商憑有效身份證明證件到采購代理機構(gòu)處領取成交通知書。
聯(lián)系人：譚先生 聯(lián)系電話：****
14
供應商詢問
和質(zhì)疑
對競爭性磋商文件服務內(nèi)容、要求，資質(zhì)要求，以及其他采購需求提出的詢問和質(zhì)疑向采購人提出，由采購人按照相關規(guī)定做出答復。
采購人：點擊登錄查看
聯(lián)系人：點擊登錄查看
聯(lián)系電話：****
對采購過程和采購結(jié)果的詢問和質(zhì)疑向采購代理機構(gòu)提出，由采購代理機構(gòu)按照相關規(guī)定做出答復。
采購代理機構(gòu)：點擊登錄查看
聯(lián) 系 人：譚先生
聯(lián)系電話：****
注：1、采購單位無正當理由不按照依法推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商，或者在評審委員會依法推薦的成交候選供應商以外確定成交供應商的質(zhì)疑由采購單位受理。
2、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。
15
招標服務費
按照《國家發(fā)展改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》(發(fā)改價格299號)的規(guī)定。參照《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）及《國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知》（發(fā)改辦價格[2003]857號）文件的規(guī)定收取代理服務費。由采購人一次性全額支付至采購代理機構(gòu)。
二、總 則
1.適用范圍
1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務采購。
1.2 本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構(gòu)所有。
2.采購主體
2.1本次磋商的采購人是點擊登錄查看。
2.2本次磋商的采購代理機構(gòu)是點擊登錄查看。
3.符合采購人針對采購項目提出的特定條件：詳見第一章 磋商邀請。
4. 磋商費用
供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用。
5.充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）
5.1利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其響應文件作為無效處理。
5.2利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表，否則，其響應文件作為無效處理。
5.3前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.3供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構(gòu)工作人員，不得參與本項目政府采購活動。
5.4供應商與采購代理機構(gòu)存在關聯(lián)關系，或者是采購代理機構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。
5.5回避。政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：
（1）參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關系；
（2）參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事；
（3）參加采購活動前3年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人；
（4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系；
（5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負責采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構(gòu)負責采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指磋商小組成員。
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。
6.聯(lián)合體競爭性磋商（實質(zhì)性要求）
本項目不接受聯(lián)合體參與采購活動。
7.磋商保證金（實質(zhì)性要求）
不收取投標（響應）保證金。
8.響應文件有效期（實質(zhì)性要求）
本項目響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起90天。供應商響應文件中必須載明響應文件有效期，響應文件中載明的響應文件有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應文件將作為無效處理。
9.知識產(chǎn)權（實質(zhì)性要求）
9.1 供應商應保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。
9.2 除非磋商文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權。
9.3供應商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的，應當在響應文件中載明，并提供相關知識產(chǎn)權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權）。
9.4 如采用供應商所不擁有的知識產(chǎn)權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的相關費用。
三、磋商文件
10．磋商文件的構(gòu)成（實質(zhì)性要求）
10.1 磋商文件是供應商準備響應文件和參加磋商的依據(jù)，同時也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質(zhì)、技術、服務及報價等要求、磋商程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。
10.2 供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔相應的法律責任。
11. 磋商文件的澄清和修改
11.1 在遞交響應文件截止時間前，采購人、采購代理機構(gòu)可以對磋商文件進行澄清或者修改。
11.2 采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進行澄清或者修改，應當以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應商或在中國招標投標公共服務平臺（http:****。
11.3供應商認為采購代理機構(gòu)需要對磋商文件進行澄清或者修改的，可以在遞交響應文件截止時間3日前以書面形式向采購代理機構(gòu)提出申請，由采購代理機構(gòu)決定是否采納供應商的申請事項。
12. 答疑會和現(xiàn)場考察
12.1 根據(jù)采購項目和具體情況，采購人、采購代理機構(gòu)認為有必要，可以在磋商文件提供期限截止后響應文件提交截止前，組織已獲取磋商文件的潛在供應商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。
12.2采購人、采購代理機構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應商。供應商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權利，采購人、采購代理機構(gòu)不再對該供應商重新組織，但也不會以此限制供應商提交響應文件或者以此將供應商響應文件直接作為無效處理。
12.3 供應商考察現(xiàn)場或者參加答疑會所發(fā)生的一切費用由供應商自己承擔。
四、響應文件
13.響應文件的組成
磋商供應商應按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應文件，響應文件分資格性響應文件和其他響應文件兩部分，分冊裝訂。資格性響應文件用于磋商小組資格審查，其他響應文件用于供應商與磋商小組磋商。磋商供應商擬在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在響應文件中載明。磋商供應商編寫的響應文件應包括下列部分：
13.1 資格性響應文件部分
磋商供應商按照磋商文件要求編寫資格性響應文件：
（1）磋商文件第四章所要求提供的證明材料。
13.2 其他響應文件部分
磋商供應商按照磋商文件要求做出的其他應答，主要是針對本次采購項目的技術指標、參數(shù)、服務要求和有關商務服務等做出的實質(zhì)性響應和滿足。
14.響應文件的語言（實質(zhì)性要求）
14.1 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人、采購代理機構(gòu)就有關報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。
15．計量單位（實質(zhì)性要求）
除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。
16. 報價貨幣（實質(zhì)性要求）
本次磋商項目的報價貨幣為人民幣，報價以磋商文件規(guī)定為準。
17.響應文件格式
17.1 供應商應執(zhí)行磋商文件第八章的規(guī)定要求。
17.2 對于沒有格式要求的磋商文件由供應商自行編寫。
18.響應文件的編制和簽署
18.1 資格性響應文件正本1份副本2份電子文檔1份（U盤形式，正本掃描件），并在其封面上清楚地標明資格性響應文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應文件為準。
18.2 其他響應文件正本1份副本2份電子文檔1份（U盤形式，正本掃描件），并在其封面上清楚地標明其他響應文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應文件為準。
18.3響應文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應文件副本可采用正本的復印件。
18.4響應文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字并蓋供應商公章。
18.5響應文件應由供應商法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表在響應文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。
18.6響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.7響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。
18.8響應文件應根據(jù)磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。
18.9響應文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制，除另有規(guī)定外。
19.響應文件的密封和標注
19.1 響應文件可以單獨密封包裝，也可以所有響應文件密封包裝在一個密封袋內(nèi)。
19.2 響應文件密封袋的最外層應清楚地標明資格性響應文件/其他響應文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱。
19.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固。
19.4 未按以上要求進行密封和標注的響應文件，采購人、采購代理機構(gòu)將拒收或者在時間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。
20.響應文件的遞交
20.1 資格性響應文件和其他響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指定地點，采購代理機構(gòu)拒絕接收截止時間后送達的響應文件。
20.2 采購代理機構(gòu)將向通過資格審查的供應商發(fā)出磋商邀請；告知未通過資格審查的供應商未通過的原因。
20.3 報價表在磋商后，磋商小組要求供應商進行最后報價時遞交。
20.4 本次采購不接收郵寄的響應文件。
21.響應文件的修改和撤回（補充、修改響應文件的密封和標注按照本章“19.響應文件的密封和標注”規(guī)定處理）
21.1供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構(gòu)，補充、修改的內(nèi)容作為響應文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權的供應商代表簽字方為有效。 供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內(nèi)容與響應文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。
21.2供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明“修改響應文件”字樣。
21.3供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤銷其響應文件。
21.4 響應文件中報價如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進行修改：
（一）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額文字存在錯誤的，應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
（二）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準，但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應當先對數(shù)字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，修正單價。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應商確認后產(chǎn)生約束力，供應商不確認的，其響應文件作為無效處理。供應商確認采取書面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式。
21.5供應商對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。
五、評審
22.磋商小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第九章的規(guī)定進行。
六、成交事項
23.確定成交供應商
采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。
23.1采購代理機構(gòu)自評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將磋商報告及有關資料送交采購人確定成交供應商。
23.2采購人收到磋商報告及有關資料后，將在5個工作日內(nèi)按照磋商報告中推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。成交候選供應商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定磋商報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。
23.3采購人確定成交供應商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應商有下列情形之一的，應當不予確定其為成交供應商：
（1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的；
（2）成交候選供應商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動；
（3）成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭；
（4）成交候選供應商提供虛假材料；
（5）成交候選供應商惡意串通。
成交候選供應商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應商為成交供應商，依次類推。無法確定成交供應商的，應當重新組織采購。
24.成交結(jié)果
24.1采購人確定成交供應商后，將及時書面通知采購代理機構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。
24.2成家供應商不能及時領取成交通知書，采購人或者采購代理機應當通過郵寄、快遞等方式將項目成交通知書送達成交供應商。
25.成交通知書
25.1成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
25.2成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當理由改變成交結(jié)果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，將承擔相應的法律責任。
25.3成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人/采購代理機構(gòu)在取得有權主體的認定以后，有權宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動。
七、合同事項
26.簽訂合同
26.1 成交供應商應在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關規(guī)定進行處理。
26.2 磋商文件、成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成部分。
26.3 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改。
26.4 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。
26.5競爭性磋商文件、成交供應商提交的響應文件、磋商中的最后報價、成交供應商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。
27.合同分包（實質(zhì)性要求）
27.1 經(jīng)采購人同意，成交供應商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應文件中事前載明。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術要求等，必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于成交供應商的主要合同義務。
27.2 采購合同實行分包履行的，成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
27.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
28.合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）
本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應商將政府采購合同義務轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
成交供應商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。
29.補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
30.履約保證金
按照第二章供應商須知附表第10條履約保證金執(zhí)行。
31.履行合同
31.1 成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務，保證合同的順利完成。
31.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照《中華人民共和國民法典》的有關規(guī)定進行處理。
32.驗收
詳見第五章
33.資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定及時向成交供應商支付采購資金。本項目采購資金付款詳見第五章規(guī)定的付款方式。
八、磋商紀律要求
34.供應商不得具有的情形
供應商參加本項目磋商不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取成交；
（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；
（3）與采購人、采購代理機構(gòu)、或其他供應商惡意串通；
（4）向采購人、采購代理機構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益；
（5）在磋商過程中與采購人、采購代理機構(gòu)進行協(xié)商；
（6）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；
（7）未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同；
（8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；
（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品；
（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；
（11）拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；
（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效。
九、詢問、質(zhì)疑和投訴
35.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴格按照國家相關法律執(zhí)行
十、其 他
36.本磋商文件中所引相關法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項目遞交響應文件截止時間屆滿后，因相關法律制度規(guī)定的變化導致不符合相關法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調(diào)整。
37.（實質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應商和采購產(chǎn)品的技術標準、質(zhì)量標準和資格資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的，必須符合其要求。
第三章 供應商和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求
（一）符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的基本條件：
1、具有獨立承擔民事責任的能力；
2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5、參加本政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）符合采購人針對采購項目提出的特定條件：
（1）供應商為食材生產(chǎn)商：須提供有效期內(nèi)的《食品生產(chǎn)許可證》、《食品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營許可電子證書》或所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案證明；（2）供應商為食材配送商：須提供有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營備案登記》或《食品經(jīng)營許可電子證書》或所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案證明。提供以上資料證明材料原件掃描件并加蓋鮮章。
注：1、本項目確定供應商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額按各地標準執(zhí)行。
2、供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業(yè)信譽。
第四章 供應商應當提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關證明材料
1、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的承諾函；
2、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及組織機構(gòu)代碼證復印件，已完成“三證合一”登記制度改革的，須提供由工商部門核發(fā)的已加載法人或者其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件；事業(yè)單位提供法人證書復印件；
3、法定代表人授權書（原件）（委托代理人參加投標活動的必須提供）；
4、法定代表人和授權代表身份證（復印件）（法定代表人參加投標活動的，僅需提供本人身份證復印件）；
5、（1）供應商為食材生產(chǎn)商：須提供有效期內(nèi)的《食品生產(chǎn)許可證》、《食品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營許可電子證書》或所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案證明；（2）供應商為食材配送商：須提供有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營備案登記》或《食品經(jīng)營許可電子證書》或所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案證明。提供以上資料證明材料原件掃描件并加蓋鮮章。
6、供應商近三年不具有行賄犯罪的承諾函原件；
7、供應商需提供中小企業(yè)聲明函原件或者殘疾人福利性單位聲明函原件或者由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件復印件。
注：1.本章要求提供的相關證明材料應當與第三章的規(guī)定要求對應，除供應商自愿以外，不能要求供應商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料，供應商有權拒絕提供，且不影響響應文件的有效性和完整性。
2.本章要求提供的相關證明材料應當結(jié)合采購項目具體情況和供應商的組織機構(gòu)性質(zhì)確定，不得一概而論。
3.供應商按上述分別提供相應的承諾及證明材料，上述證明材料要求為原件的必須提供原件，提供的復印件必須加蓋供應商鮮章。
第五章 采購項目技術、服務、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務要求
一、項目概述
1、為進一步加強我校食堂食材管理，確保師生食品衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《教育部等七部門關于印發(fā)<農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施辦法>的通知》及《旺蒼縣****
2、食材采購工作要遵循“公正、公平、公開、擇優(yōu)”的原則,選擇有實力、信譽度高的供貨企業(yè),保證食材質(zhì)量,把好學校食品安全第一關。
二、項目采購清單
內(nèi)容
序號
名稱
備注
項目采購清單
1
蔬菜
2
豆類食品
3
干雜
4
調(diào)味品
三、采購內(nèi)容及要求
1、技術指標要求
1.蔬菜
1.1品種包括但不限于胡蘿卜、白蘿卜、苦瓜、黃瓜、老南瓜、白菜、花菜、平菇、冬瓜、茄子、豇豆、洋蔥等葉菜類、莖菜類、根菜類、果菜類、花菜類、菌類、豆制品類等。實際以當季蔬菜和采購人通知為準。
1.2產(chǎn)品安全符合《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量國家標準》。
1.3蔬菜按需求等級配送，供貨質(zhì)量嚴格按照國家《中華人民共和國食品安全法》及行業(yè)有關規(guī)定、符合國家食品衛(wèi)生標準執(zhí)行，符合食品安全溯源管理要求（包括各類時令蔬菜）。
1.4蔬菜類必須保證無黃葉、枯死葉、無蟲、無雜質(zhì)，須當日采摘，當日供應，原菜須保證菜面干凈、無明顯泥土、碼放整齊、無破損、不得過熟或欠熟；凈菜須保證菜面完全干凈、無泥土、按統(tǒng)一標準加工、碼放整齊，并按相關規(guī)定配送前采樣送檢，提供具有農(nóng)藥、殺蟲劑等殘留檢測合格的報告。
1.5葉菜類：具有產(chǎn)品本身應有的色澤，新鮮，無黃葉、爛葉，無蟲眼，較新鮮，基本不帶泥沙，無夾雜雜草，可食用率達90%及以上。
1.6根莖類：具有產(chǎn)品本身應有的色澤，形體完整無裂口，無腐爛變質(zhì)，無異味，表面光滑，大小均勻，不得有黑心空心現(xiàn)象。根據(jù)產(chǎn)品食用特性部分產(chǎn)品需新鮮且嫩。土豆不得有發(fā)芽發(fā)青現(xiàn)象，可食用率90%及以上。
1.7瓜果類：具有產(chǎn)品本身應有的色澤，無腐爛變質(zhì)，表面光滑無黑斑，大小均勻，不得有黑心空心現(xiàn)象，根據(jù)產(chǎn)品食用特性部分商品需新鮮且嫩?？墒秤寐?0%及以上。
1.8菌類：具有產(chǎn)品本身應有的色澤，無腐爛變質(zhì)，表面光滑無黑斑，不得有黑心空心現(xiàn)象，根據(jù)產(chǎn)品食用特性部分產(chǎn)品需新鮮且嫩?？墒秤寐?90%及以上。
1.9香辛蔬菜類：無腐爛、無破損、不潮濕、不粘手，具有產(chǎn)品應有的色澤、有光澤、完整無損、無雜質(zhì)，新鮮不發(fā)蔫。
1.10豆制品類鮮豆類：具有產(chǎn)品應有的色澤，鮮嫩不發(fā)黃，無蟲眼，產(chǎn)品
為常溫無發(fā)熱現(xiàn)象，大小長短均勻。
1.11蔬菜供應商供貨時需提供每批次蔬菜的農(nóng)殘檢測報告；采購人有權拒收無相關報告或證明的蔬菜，供應商必須嚴格按磋商文件響應及采購人要求供應產(chǎn)品，否則，采購人有權拒收。如因市場流通問題確實需要變更的，應事先書面申請，并經(jīng)采購人同意后方可實施。
1.12其它：包裝清潔衛(wèi)生，具有蔬菜應有的色澤、氣味，無腐爛變質(zhì)，大
小、長短基本均勻，蔬菜損耗應為正常加工損耗。
1.13供應商所供蔬菜國家標準若有最新標準以最新標準為準。
2.豆類食品
2.1豆制類須保證食材干凈、不含非食品用化學物質(zhì)、按統(tǒng)一標準加工、碼放整齊、
無須二次處理可以直接進行熟加工。
2.2副食品類須符合國家檢驗標準。新鮮、安全、不摻國家不允許使用的各類食品
添加劑、防腐劑。
3.干雜
3.1包括但不限于：玉米糝、花生仁、干香菇、粉條、玉米淀粉、干紫菜、黑木耳、干海帶、蝦皮、面條等。其中：
3.2玉米糝：凈含量≤20千克/袋；留存2.00mm篩網(wǎng)的不多于5%，通過0.71 mm篩網(wǎng)的不多于20%。
3.3花生仁：凈含量≤25千克/袋，三級，符合國家標準GB/T1532-2008。
3.4干香菇：菌蓋直徑≥3㎝、殘缺菇≤2.0%、凈含量≤1千克/袋。
3.5粉條：凈含量≤25千克/袋，符合國家標準 GB/T 23587-2009。
3.6玉米淀粉：產(chǎn)品等級優(yōu)級；凈含量≤25千克/袋，符合國家標準GB∕T 8885-2017。
3.7干紫菜：凈含量≤2千克/包，符合GB/T23597-2009標準。
3.8黑木耳：袋裝、凈含量≤2千克，符合GB/T 6192-2019標準。
3.9干海帶：袋裝、凈含量≤2千克，符合SC/T 3202-2012標準。
3.10面條：袋裝，凈含量≤2千克,符合Q/JSH00123標準。
3.11包裝完好、無破損、無變形，無污染。
3.12分類碼放配送，所有產(chǎn)品配送到各學校之日起保質(zhì)期不少于90天。
3.13不得含有二氧化硫和非法使用添加劑；重金屬元素、農(nóng)藥殘留不得超標，無感官異常。符合國家《食品安全法》和國務院《關于加強食品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。
3.14食品原料必須符合國家最新質(zhì)量、衛(wèi)生、安全標準或行業(yè)質(zhì)量要求；定型包裝類食品原料應符合食品安全國家標準要求，商品的包裝應符合國家和行業(yè)的有關規(guī)定，具備產(chǎn)品合格證，不變質(zhì)，不過期。
4.調(diào)味品
4.1包括但不限于：醬油、醋、雞精、味精、鹽、豆瓣醬、料酒、芝麻油、甜面醬、白砂糖、蠔油、花椒、胡椒、八角、桂皮、山奈、辣椒粉等。其中：
4.2醬油：釀造一級，瓶裝，≤5L/瓶，符合 GB 18186-2000標準；非轉(zhuǎn)基因食品。
4.3醋：釀造一級，瓶裝，符合GB/T 18187-2000標準。
4.4雞精：一級，凈含量≤500g/袋。
4.5味精：符合GB 2720-2015標準，凈含量≤500g/袋。
4.6鹽：符合食用鹽國家標準，GB/T5461-2016，凈含量約500g/袋。
4.7豆瓣醬：包裝完好，單件凈重≤10千克，非轉(zhuǎn)基因食品，符合GB/T 20560-2006標準。
4.8料酒：瓶裝，≤2L/瓶，符合SB/T 10416-2007標準。
4.9芝麻油：瓶裝，≤300ml/瓶，符合GB/T8233-2018標準。
4.10甜面醬：瓶裝，≤300克/瓶，符合SB/T 10296-2009標準。
4.11白砂糖：袋裝，每袋凈重≤500克，符合GB/T 317-2018標準。
4.12蠔油：瓶裝，≤500ml/瓶，符合GB/T 21999-2008標準。
4.13花椒：符合GB/T 30391-2013標準，凈含量≤500g/袋。
4.14胡椒：黑胡椒符合GB/T 7901-2018標準，凈含量≤500g/袋；白胡椒符合GB/T 7900-2018標準，凈含量≤500g/袋。
4.15辣椒粉：符合GB/T 23183-2009標準，凈含量≤500g/袋。
4.16產(chǎn)品包裝應符合國家食品包裝的要求；包裝完整、無滲漏、無破損；有食品安全認證及生產(chǎn)編號；包裝上應注明產(chǎn)品名稱、配料表、質(zhì)量等級、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準。
4.17分類碼放配送。所有產(chǎn)品配送到采購人之日起保質(zhì)期不少于90天。
四、技術服務要求
1.所有配送服務要求
1.1成交供應商負責將所供產(chǎn)品運輸配送至采購人指定地點。成交供應商應在項目所在地轄區(qū)內(nèi)建立統(tǒng)一配送網(wǎng)絡，設立專用倉儲設備。
1.2具體配送時間和數(shù)量按采購人要求執(zhí)行。成交供應商從合同約定時間開始，指派專人、專車，按照采購人要求的品種、數(shù)量、質(zhì)量及配送地點，將采購的產(chǎn)品送到指定地點并擺放整齊。每次配送的數(shù)量按采購人要求執(zhí)行。
1.3供應商在配送過程中要做好配送物資的保鮮、保質(zhì)的措施，同時不得噴灑有毒有害物質(zhì)進行保鮮或保質(zhì)。應避免日曬、雨淋。禁止與有毒、有害、有異味的物品混裝運輸。若采購人發(fā)現(xiàn)配送的產(chǎn)品存在包裝破損或變質(zhì)，將及時通知供應商進行處理并做好記錄，供應商需無償更換相同品種相同數(shù)量的產(chǎn)品。
1.4配送、搬運、調(diào)換、存放、回收過程中產(chǎn)生的費用由成交供應商負責承擔。
1.5裝卸要求：送貨車輛應保持清潔，產(chǎn)品堆放科學合理，避免造成交叉污染；如對溫度有要求的產(chǎn)品應確定相應的溫度，記錄送貨車輛溫度，并記錄存檔。
1.6供應商對所供產(chǎn)品的食品安全負責，建立 24 小時監(jiān)控體系。所有配送產(chǎn)品在配送前，必須由供應商自行查驗產(chǎn)品的有效期、包裝等，并留樣保存一周，并建立出入庫臺賬。
★1.7在整個項目實施過程中，成交供應商應嚴格按所投產(chǎn)品品牌、品級、品質(zhì)、包裝規(guī)格進行配送。
1.8責任追究制度：采購人將定期或不定期地對配送工作進行督查。對成交供應商提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，未按時按量送貨到配送地點,影響正常就餐的每次罰款500至2000元，未按質(zhì)或合同履行過程中累計超過2 次罰款的，并承擔由此造成的全部損失；情節(jié)嚴重的采購人有權終止合同。因配送產(chǎn)品引發(fā)的食品安全事故或造成責任事故的，取消成交供應商配送資格，并將追究其法律責任。。
1.9貨物溯源要求：蔬菜供應鏈必須明確，所有蔬菜的來源必須清晰，來源應當是自有基地或受地方政府部門監(jiān)管的流通市場。
1.10其他要求：供應商投入本項目的服務人員需具有健康證明。
★2.安全要求
2.1成交供應商對所供產(chǎn)品的質(zhì)量安全負責，若因產(chǎn)品本身質(zhì)量問題或配送中污染、變質(zhì)造成食品安全事故，成交供應商負全部責任，采購人將有權終止合同并追究相應責任。
2.2所配送產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量安全事故時，成交供應商必須派人員立即到采購人處妥善處理，負責做好入院就醫(yī)事項，做好學生及家長安撫工作，并承擔所產(chǎn)生的一切費用。因質(zhì)量問題給學生造成身體傷害及經(jīng)濟損失時，由成交供應商負責賠償并承擔法律責任。
2.3成交供應商對產(chǎn)品配送過程中的安全負責，出現(xiàn)交通事故、食品損壞或其他非不可抗力因素等皆由成交供應商承擔所有經(jīng)濟賠償及法律責任。
五、商務要求及其他要求
1、服務期限：
1.1服務期限：2025年8月至2025年秋季學期結(jié)束。
2、配送服務地點及時間：
★2.1蔬菜根據(jù)采購人需求每天8點之前配送到采購人指定地點；干貨根據(jù)采購人需求及時配送。
3、報價及結(jié)算規(guī)則：
3.1 服務期內(nèi)蔬菜、豆類食品、干雜、調(diào)味品的結(jié)算供貨價格=市場價格*（1-成交下浮率），（四舍五入，保留小數(shù)點后1 位）。
★3.2 市場價格的確定：以上一月最后一周的旺蒼縣人民政府食材價格公示基準價為依據(jù)，原則上每月定價一次。官網(wǎng)無對應參考品種的，以采購人周邊市場的平均價為參考基準價，蔬菜類、豆類食品每月定價一次，調(diào)料干雜及其他類每半年定價一次，按基準價下浮折算的價格為執(zhí)行價供貨。若在定價后市場價格漲/降幅度超過10%，供應商有義務提出申請/告知，經(jīng)雙方協(xié)議、核實，重新詢價后再定市場價格。
3.2 實行“交貨定價，累計結(jié)算”的方式進行結(jié)算。在雙方交、驗貨時，按照“報價及結(jié)算說明”及時對此次供貨清單確定成交單價并雙方簽字確認，在次月10號內(nèi)（節(jié)假日順延）采購人將成交供應商累計上月供貨總額結(jié)算支付，結(jié)算時，需提供等額完稅發(fā)票。
3.4供應商所報的單價或（下浮率）應是磋商文件要求的全部食材成本及配送服務的全部價格體現(xiàn)，包括但不限于生產(chǎn)、運輸、冷藏、倉儲、檢驗、二次搬運、利潤、保險、國家規(guī)定的各項稅費以及磋商文件規(guī)定的其它完成本項目的有關費用。
4、驗收要求及標準
★4.1配送食材的農(nóng)藥殘留值等須等于或低于國家允許的標準范圍以內(nèi)。采購人有權在每批次提供的食材隨機抽樣到法定的第三方檢測機構(gòu)進行檢測，所產(chǎn)生的檢測費用由成交供應商自行承擔。
4.2收貨環(huán)節(jié)標準：供應商保證配送品種斤兩、數(shù)量（克重）的準確性，以采購人食堂的驗貨數(shù)量為準。供應商每次隨貨送上一式三份的送貨清單，供食堂驗貨后簽字確認，雙方各執(zhí)一份，存檔一份，作為送收貨的憑證。食堂每天安排專人過秤及驗收，如發(fā)現(xiàn)個別品種重量不足或質(zhì)量不達標，可要求成交供應商補足或退換。
4.3針對生鮮產(chǎn)品特性，配送數(shù)量以市斤為單位，配送數(shù)量誤差不得超過5%。
★4.4供應商必須承諾即使提供了食材合格相關檢測報告或證明材料，但如果因供應商產(chǎn)品導致發(fā)生食品安全事故時供應商應承擔全部責任。（提供承諾函，格式自擬）
★4.5供應商交售的鮮活產(chǎn)品如有污染或疫病的，采購人有權拒收，并有權更換不合格的食品。因供應商所送食材造成采購人食物中毒的，經(jīng)衛(wèi)生防疫部門定，成交供應商須承擔全部責任，解除配送服務合同，并追究相關責任。
4.6若成交供應商未按時、按量、按質(zhì)供應食材，影響正常就餐的，每次罰款500至2000元，并承擔由此造成的全部損失，累計達到3次罰款的，解除合同并終止供貨。
4.7其他未盡事項采購人將參照《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》（財庫〔2016〕205 號）及磋商文件要求、響應文件國家、行業(yè)標準進行驗收。
5、其他要求
★5.1在履行本項目的全部過程中，凡是因成交人原因?qū)е鲁霈F(xiàn)食品安全事故或其他安全事故（含配送過程中交通事故），將由成交供應商承擔全部責任并賠償所有經(jīng)濟損失。
5.2供應商所供食材有在扶貧832平臺采購農(nóng)副產(chǎn)品政策要求的產(chǎn)品，要遵從國家政策扶貧要求來供貨。最終配送的數(shù)量以采購人采購的數(shù)量為準。
★5.3成交供應商在簽合同之前須提供在有效期內(nèi)的《食品安全責任險》保單復印件（原件備查）。（供應商提供承諾函，格式自擬）
★5.4供應商需提供近三年未被市場監(jiān)管部門列入“黑名單”的承諾函原件。（供應商提供承諾函，格式自擬）
注：1.其他未盡事宜雙方合同中約定。
2.帶★為實質(zhì)性響應，未響應做無效響應處理。
第六章 采購項目實質(zhì)性要求
一、政府采購政策要求：
1、根據(jù)《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》財庫〔2022〕19號和《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予20%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。本項目專門面向中小企業(yè)采購，不再進行價格扣除。
第七章 磋商內(nèi)容、磋商過程中可實質(zhì)性變動的內(nèi)容
針對第五章、第十章內(nèi)容在磋商過程中，評審小組在獲得采購人代表確認的前提下，可以根據(jù)磋商情況實質(zhì)性變動相關內(nèi)容。評審小組對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，評審小組會及時以書面形式通知所有參加磋商的供應商。
第八章 響應文件格式
一、本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄，由供應商根據(jù)自身響應情況作解釋性說明，不作為必填項。
二、本章所制響應文件格式中需要填寫的相關內(nèi)容事項，可能會與本采購項目無關，在不改變響應文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，供應商可以不予填寫，但應當注明。
一、資格性響應文件格式
格式1-1
封面：
（正本/副本）
項目
資格性響應文件
供應商名稱：
采購項目編號：
包 號：
日期： 年 月 日
格式1-2
一、法定代表人授權書
（采購代理機構(gòu)名稱）：
本授權聲明：XXX（單位名稱）,XXX（法定代表人姓名、職務）授權XXX （被授權人姓名、職務）為我方參加XXX項目（采購項目編號：XXX）磋商采購活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關磋商、報價、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。
特此聲明。
供應商名稱：XXX（蓋單位公章）
法定代表人（簽字或蓋章）：XXX
職 務：XXX
被授權人簽字：XXX
職 務：XXX
日 期：XXX年XXX月XXX日
附：法定代表人、授權代表身份證復印件加蓋公司鮮章。
注：法定代表人參加投標活動的，僅需提供本人身份證復印件，無需提供此表。
格式1-3
二、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的承諾函
（采購代理機構(gòu)名稱）：
我公司作為本次采購項目的供應商，根據(jù)磋商文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：
一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規(guī)定的條件：
（一）具有獨立承擔民事責任的能力；
（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（七）根據(jù)采購項目提出的特殊條件。
二、完全接受和滿足本項目磋商文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求，如對磋商文件有異議，已經(jīng)在遞交響應文件截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對磋商文件有異議的同時又參加磋商以求僥幸成交或者為實現(xiàn)其他非法目的的行為。
三、在參加本次采購活動中，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。
四、在參加本次采購活動中，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
五、如果有失信行為，將在響應文件中全面如實反映。
六、響應文件中提供的任何資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。
七、如本項目磋商采購過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為成交后將要提供的成交產(chǎn)品，我公司對提供樣品的性能和質(zhì)量負責，因樣品存在缺陷或者不符合磋商文件要求導致未能成交的，我公司愿意承擔相應不利后果。
八、供應商未被“信用中國”網(wǎng)站或“中國政府采購網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期屆滿的除外）。
本公司對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負責。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律責任。
法定代表人簽字或者加蓋個人私章：XXXX
授權代表簽字：XXXX
供應商名稱：XXXX（蓋章）
日 期：XXX年XXX月XXX日
格式1-4
三、供應商近三年不具有行賄犯罪的承諾函
（采購代理機構(gòu)名稱）：
我公司承諾在參加本項目政府采購近三年來，我公司及現(xiàn)任法定代表人、技術負責人不具有行賄犯罪的違法記錄，如采購單位在本項目采購過程中發(fā)現(xiàn)我公司及現(xiàn)任法定代表人、技術負責人近三年內(nèi)在參加政府采購活動中具有行賄犯罪的違法記錄，我公司將無條件退出本項目的招標活動，并承擔因此造成的一切后果。
供應商名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
格式1-5
四、中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函
本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）包件采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：
1.（標的名稱） ，屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè) 收入為 萬元，資產(chǎn)總額為萬 元 ，屬于（中型企業(yè)、 小型企業(yè)、微型企業(yè)）；
2. （標的名稱） ，屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；制造企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、 小型企業(yè)、微型企業(yè)）；
……
以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。
本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
企業(yè)名稱（蓋章）：
日 期：
從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報
格式1-6
五、殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的__________________項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
單位名稱（蓋章）：
日 期：
注：
1、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。
2、供應商為非殘疾人福利性單位的，可不提供此聲明。
格式1-7
六、供應商和投標產(chǎn)品其他資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關證明材料
注：供應商應按采購文件第四章相關要求提供佐證材料，有格式要求的從其要求，無格式要求的格式自擬。
二、其他響應文件格式
格式2-1
封面：
（正本/副本）
項目
其他響應文件
供應商名稱：
采購項目編號：
包 號：
日期： 年 月 日
格式2-2
一、報價函
（采購代理機構(gòu)名稱）：
1.我方全面研究了“XXXXXX”項目磋商文件（采購項目編號：XXXX），決定參加貴單位組織的本項目磋商采購。
2. 我方自愿按照磋商文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需服務，所報單價下浮率為 。
3.一旦我方成交，我方將嚴格履行政府采購合同規(guī)定的責任和義務。
4.我方為本項目提交的響應文件正本1份，副本2份，電子文檔1份，用于磋商報價。
5.我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與磋商報價有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
6.本次磋商，我方遞交的響應文件有效期為磋商文件規(guī)定起算之日起90天。
供應商名稱：XXX（蓋單位公章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：XXX
通訊地址：XXX
郵政編碼：XXX
聯(lián)系電話：XXX
傳 真：XXX
日 期：XXX年XXX月XXX日
格式2-3
二、最后報價表
項目名稱：
采購項目編號：
包件：
序號
報價單位名稱
報價下浮率（%）
備注
注：1、本項目要求供應商以下浮率報價，所報價格是最終用戶驗收合格后的總價。
2、此報價表不做在響應文件中，響應文件通過審查后在報價環(huán)節(jié)現(xiàn)場填寫并遞交。
供應商名稱：XXXX。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期: XXXX。
格式2-4
三、分項報價明細表
項目名稱：
采購項目編號：
包件：
序號
品目
報價下浮率（%）
備注
注：“分項報價明細表”應當與“報價函”報價一致。
磋商供應商名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。
格式2-5
四、投標產(chǎn)品技術指標要求應答表
項目名稱：
采購項目編號：
包件：
序號
品名
磋商文件要求
投標產(chǎn)品技術指標要求
注：1. 供應商必須把本項目的全部技術指標要求列入此表。
2．按照招標項目技術指標要求的順序?qū)顚憽?/p>
3．供應商必須據(jù)實填寫，不得虛假填寫。
供應商名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
格式2-6
五、服務要求應答表
項目名稱：
采購項目編號：
包件：
序號
采購文件要求
（競爭性磋商文件第五章“技術服務要求”）響應
響應文件響應
注：供應商必須根據(jù)磋商文件要求據(jù)實逐條填寫，不得虛假響應，虛假響應的，其響應文件無效并按規(guī)定追究其相關責任。
供應商名稱：XXX（蓋單位公章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：XXX
日 期：XXX年XXX月XXX日
格式2-7
六、商務應答表
項目名稱：
采購項目編號：
包件：
序號
按照采購文件要求
（競爭性磋商文件第五章“商務要求及其他要求”）響應
響應文件響應
注意：1、供應商必須據(jù)實填寫，不得虛假響應，虛假響應的，其響應文件無效并按規(guī)定追究其相關責任。 2、不填或空白視為完全響應磋商文件商務要求。
供應商名稱：XXX（蓋單位公章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：XXX
日 期：XXX年XXX月XXX日
格式2-8
七、供應商基本情況表
供應商名稱
注冊地址
郵政編碼
聯(lián)系方式
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
傳真
網(wǎng)址
組織結(jié)構(gòu)
法定代表人
姓名
技術職稱
聯(lián)系電話
技術負責人
姓名
技術職稱
聯(lián)系電話
成立時間
員工總?cè)藬?shù)：
企業(yè)資質(zhì)等級
其中
項目經(jīng)理
營業(yè)執(zhí)照號
高級職稱人員
注冊資金
中級職稱人員
開戶銀行
初級職稱人員
賬號
技工
經(jīng)營范圍
備注
供應商名稱：XXX（蓋單位公章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：XXX
日 期：XXX年XXX月XXX日
格式2-9
八、供應商本項目管理、技術、服務人員情況表
采購項目編號：
類別
職務
姓名
身份證號
常住地
證書
名稱
級別
證號
專業(yè)
管理
人員
技術
人員
售后服務人員
供應商名稱：XXX（蓋單位公章）
法定代表人或授權代表（簽字）：XXX
日 期：XXX
格式2-10
九、供應商類似項目業(yè)績一覽表（若有）
項目名稱：
采購項目編號：
包件：
年份
用戶名稱
項目名稱
完成時間
合同金額
是否通過驗收
備注
注：供應商業(yè)績需提供有關書面證明材料復印件。
供應商名稱：XXXX（蓋單位公章）
法定代表人或授權代表（簽字）：XXXX
日期: XXXX
格式2-11
十、誠信情況承諾函
致： （采購代理機構(gòu)名稱）
本單位 （供應商名稱）參加本次 項目（采購項目編號： ）的政府采購活動，針對本單位的誠信情況作出以下承諾：
我單位失信行為 次。（填寫失信行為的次數(shù)時，建議使用大寫數(shù)字，如零、壹、貳、叁、肆等。）；（僅限投標截止當日仍在有效期的次數(shù)）
我單位對以上填寫信息的真實性負責，如有不實，本單位愿意承擔由此產(chǎn)生的一切法律責任和后果。
供應商名稱：XXX（蓋單位公章）
法定代表人或授權代表（簽字）：XXX
日 期： XXX
注：
1.供應商存在以上所述失信行為的，將按照磋商文件第二章供應商須知附表的要求進行處理；
2.財政部門對政府采購當事人的失信行為依法進行處罰、處理后，應當在四川政府采購網(wǎng)向社會公告，并記入誠信檔案，有效期為1年。工商部門、稅務部門、審判機關及其他有關部門單位認定供應商的失信行為明確了有效期的，不再重復計算；
3.供應商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，評審時不再對其以其他形式進行懲戒。
格式2-12
十一、實施方案、售后服務方案
實施方案、售后服務方案格式自擬
第九章 評審方法
1.總則
1.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等法律制度，結(jié)合本采購項目特點制定本磋商方法。
1.2 磋商工作由采購代理機構(gòu)負責組織，具體磋商由采購代理機構(gòu)依法組建的磋商小組負責。
1.3 磋商工作應遵循公平、公正、科學及擇優(yōu)的原則，并以相同的磋商程序和標準對待所有的供應商。
1.4 磋商小組按照磋商文件規(guī)定的磋商程序、評分方法和標準進行評審，并獨立履行下列職責：
（一）熟悉和理解磋商文件，確定磋商文件內(nèi)容是否違反國家有關強制性規(guī)定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷，根據(jù)需要書面要求采購人、采購代理機構(gòu)對磋商文件作出解釋；
（二）審查供應商響應文件是否滿足磋商文件要求，并作出公正評價；
（三）根據(jù)需要要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正；
（四）推薦成交供應商，或者受采購人委托確定成交供應商；
（五）起草評審報告并進行簽署；
（六）向采購人/采購代理機構(gòu)、財政部門或者其他監(jiān)督部門報告非法干預評審工作的行為；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
1.5 （實質(zhì)性要求）磋商過程獨立、保密。供應商非法干預磋商過程的，其響應文件作無效處理。
2.磋商程序
2.1審查磋商文件和停止評審。
2.1.1 磋商小組正式評審前，應當對磋商文件進行熟悉和理解，內(nèi)容主要包括磋商文件中供應商資格條件要求、采購項目技術、服務和商務要求、磋商辦法和標準、政府采購政策要求以及政府采購合同主要條款等。
2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小組應當停止評審：
（1）磋商文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的；
（2）磋商文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；
（3）采購項目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強制采購范圍，但是磋商文件未依法體現(xiàn)優(yōu)先、強制采購相關規(guī)定的；
（4）采購項目屬于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是磋商文件未依法體現(xiàn)促進中小企業(yè)發(fā)展相關規(guī)定的；
（5）磋商文件將供應商的資格條件列為評分因素的；
（6）磋商文件載明的成交原則不合法的；
（7）磋商文件有違反國家其他有關強制性規(guī)定的情形。
2.1.3 出現(xiàn)本條2.1.2規(guī)定應當停止評審情形的，磋商小組應當向采購人書面說明情況。除本條規(guī)定的情形外，磋商小組不得以任何方式和理由停止評審。
2.2資格性審查。
2.2.1本項目需要磋商小組進行資格性檢查。
磋商小組應依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否屬于禁止參加磋商的供應商等進行審查，以確定供應商是否具備磋商資格。
2.2.2資格性審查結(jié)束后，磋商小組應當出具資格性審查報告，沒有通過資格審查的供應商，磋商小組應當在資格審查報告中說明原因。
2.2.3磋商小組應依據(jù)磋商文件規(guī)定的實質(zhì)性要求，對符合資格的響應文件進行有效性、完整性和響應程度審查，以確定參加磋商的供應商名單。
2.2.4采購人或者采購代理機構(gòu)宣布未通過資格性審查的供應商名單時，應當告知供應商未通過審查的原因。
2.3 通過資格性審查的供應商不足3家的，終止本次采購活動，并發(fā)布終止采購活動公告。
2.4磋商。
2.4.1磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行一輪或多輪磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。磋商順序以現(xiàn)場抽簽的方式確定。磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況調(diào)整磋商輪次。
2.4.2每輪磋商開始前，磋商小組應根據(jù)磋商文件的規(guī)定，并結(jié)合各供應商的響應文件擬定磋商內(nèi)容。
2.4.3在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動磋商文件的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表書面確認。
2.4.4對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。
2.4.5磋商過程中，磋商文件變動的，供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表簽字或者加蓋公章。磋商過程中，供應商根據(jù)磋商情況自行決定變更其響應文件的，磋商小組不得拒絕，并應當給予供應商必要的時間，但是供應商變更其響應文件，應當以有利于滿足磋商文件要求為原則，不得變更為不利于滿足磋商文件規(guī)定，否則，其響應文件作為無效處理。
2.4.6磋商過程中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。
2.4.7磋商過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應商存在違法、違紀行為的，磋商小組應當將該供應商響應文件作無效處理，不允許其提交最后報價。
2.4.8磋商完成后，磋商小組應出具磋商情況記錄表，磋商情況記錄表需包含磋商內(nèi)容、磋商意見、實質(zhì)性變動內(nèi)容等。
2.5最后報價。
2.5.1磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家?；虼枭涛募荒茉敿毩忻鞑少彉说牡募夹g、服務要求，需經(jīng)磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。
2.5.2磋商結(jié)束后，磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。兩輪（若有）以上報價的，供應商在未提高響應文件中承諾的產(chǎn)品及其服務質(zhì)量的情況下，其最后報價不得高于對該項目之前的報價，否則，磋商小組應當對其響應文件按無效處理，不允許進入綜合評分，并書面告知供應商，說明理由。
2.5.3供應商最后報價應當由法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表簽字確認或加蓋公章。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。
2.5.4最后報價中的算術錯誤將按以下方法修正：響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果小寫、大寫金額和單價、總價金額出現(xiàn)明顯文字錯誤，應當按照澄清、說明或者更正程序先糾正錯誤后，再行修正，不得不經(jīng)過澄清、說明或者更正，直接將供應商響應文件作為無效處理。對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
2.6比較與評價。由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分，具體要求詳見本章綜合評分部分。
2.7推薦成交候選供應商。磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3家以上成交候選供應商，并編寫磋商報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。評審得分且最后報價且技術指標分項得分均相同的，成交候選供應商并列。
2.8磋商小組復核。磋商小組評分匯總結(jié)束后，磋商小組應當進行評審復核，對擬推薦為成交候選供應商的、報價最低的、供應商資格審查未通過的、供應商響應文件作無效處理的重點復核。
2.9采購組織單位現(xiàn)場復核評審結(jié)果。
2.9.1評審結(jié)果匯總完成后，磋商小組擬出具磋商評審報告前，采購代理機構(gòu)應當組織2名以上的本單位工作人員，在采購現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據(jù)有關的法律制度和磋商文件對評審結(jié)果進行復核，出具復核報告，存在下列情形之一的，采購代理機構(gòu)應當根據(jù)情況書面建議磋商小組現(xiàn)場修改評審結(jié)果：
（1）資格性審查認定錯誤的；
（2）分值匯總計算錯誤的；
（3）分項評分超出評分標準范圍的；
（4）客觀評分不一致的。
存在本條上述情形的，由磋商小組自主決定是否采納采購代理機構(gòu)的書面建議，并承擔獨立評審責任。磋商小組采納采購代理機構(gòu)書面建議的，應當按照規(guī)定現(xiàn)場修改評審結(jié)果或者重新評審，并在磋商報告中詳細記載有關事宜；不采納采購代理機構(gòu)書面建議的，應當書面說明理由。采購代理機構(gòu)書面建議未被磋商小組采納的，應當接照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實施采購活動，不得擅自中止采購活動。采購代理機構(gòu)認為磋商小組評審結(jié)果不合法的，應當書面報告采購項目同級財政部門。
采購代理機構(gòu)復核過程中，磋商小組成員不得離開評審現(xiàn)場。
2.9.2有下列情形之一的，不得現(xiàn)場修改評審結(jié)果：
（1）磋商小組已經(jīng)出具磋商報告并且離開評審現(xiàn)場的；
（2）采購代理機構(gòu)現(xiàn)場復核時，復核工作人員數(shù)量不足的；
（3）采購代理機構(gòu)現(xiàn)場復核時，沒有采購監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督的；
（4）采購代理機構(gòu)現(xiàn)場復核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的；
（5）采購代理機構(gòu)未提供書面建議的。
2.10編寫磋商報告。磋商小組推薦成交候選供應商后，應向采購人/采購代理機構(gòu)出具磋商報告。磋商報告應當包括以下主要內(nèi)容：
（1）邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況；
（2）響應文件開啟日期和地點；
（3）獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單；
（4）評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件審查情況、磋商情況、報價情況等；
（5）提出的成交候選供應商的排序名單及理由。
磋商報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對磋商報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續(xù)進行。對磋商報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意磋商報告。
2.11磋商異議處理規(guī)則。在磋商過程中，磋商小組成員對響應文件是否符合磋商文件規(guī)定存在爭議的，應當以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理，但不違背磋商文件規(guī)定。有不同意見的磋商小組成員認為認定過程和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者磋商文件規(guī)定的，應當在磋商報告中予以反映。
2.12供應商澄清、說明
2.12.1磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
2.12.2磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表簽字或者加蓋公章。
2.13終止磋商采購活動。
出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：
（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；
（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（3）在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。
3.綜合評分
3.1本次綜合評分的因素是：詳見綜合評分明細表。
3.2 除價格因素外，磋商小組成員應當根據(jù)自身專業(yè)情況獨立對每個有效供應商的響應文件進行評價、打分。技術、與技術有關的服務及其他技術類評分因素由抽取的技術方面磋商小組成員獨立評分。財務狀況及其他經(jīng)濟類評分因素由抽取的經(jīng)濟方面磋商小組成員獨立評分。政府采購政策功能、政府采購合同主要條款及其他政策合同類的評分因素由抽取的法律方面磋商小組成員獨立評分。采購人代表原則上對技術、與技術有關的服務及其他技術類評分因素獨立評分。價格及其他不能明確區(qū)****
3.3綜合評分明細表
3.3.1綜合評分明細表的制定以科學合理、降低評委會自由裁量權為原則。
3.3.2綜合評分明細表
序號
評分因素
分值
評分標準
1
報價
10分
滿足磋商文件要求且最后報價（統(tǒng)一折扣率）最低的供應商的報價為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：
磋商報價得分=(磋商基準價／最后磋商報價)×10×100%。
2
服務應答
30分
供應商完全滿足本項目第五章內(nèi)容的得30分；每有一項不滿足的扣0.4分，扣完為止。
注：以一級序號阿拉伯數(shù)字（如 “1.”“2.”“3.”……）為一項（標題除外）；阿拉伯數(shù)字序號下有多級序號的，以最小級別序號為1項。
3
服務方案
48分
根據(jù)本項目服務內(nèi)容、服務要求等編制項目服務方案，服務方案內(nèi)容應包括但不限于以下內(nèi)容：
1.食品安全保障方案：①食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案；②食品儲存管理工作方案；③突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應對工作方案；④食品質(zhì)量安全召回管理制度；⑤食品安全檢驗記錄制度；⑥食品留樣制度；以上內(nèi)容要素完整、描述清晰、科學合理、切實可行的得24分，每缺少一項服務內(nèi)容扣4分，每有一項服務內(nèi)容存在缺陷扣2分，扣完為止。
2.配送方案：①配送人員配置及工作職責；②配送車輛及其他設備配置方案；③配送線路規(guī)劃方案；④配送應急措施等以上內(nèi)容要素完整、描述清晰、科學合理、切實可行的得16分，每缺少一項服務內(nèi)容扣4分，每有一項服務內(nèi)容存在缺陷扣2分，扣完為止。
3.售后服務保障方案：①售后服務人員配置及工作
職責；②售后服務響應時間承諾；③售后“三包”（包退、包換、包補）工作方案；④交驗食材及票證提供工作方案等以上內(nèi)容要素完整、描述清晰、科學合理、切實可行的得8分，每缺少一項服務內(nèi)容扣2分，每有一項服務內(nèi)容存在缺陷扣1分，扣完為止。
注：缺陷是指憑空編造、邏輯漏洞或錯誤、科學原理錯誤、雖有內(nèi)容但描述不完整、編寫的內(nèi)容和標準與本項目采購內(nèi)容和特點不相關或與要求不一致、內(nèi)容簡略、不滿足項目采購內(nèi)容、不可能實現(xiàn)的夸大情形等。
4
履約能力
12分
1.供應商擬投入本項目的配送專用車輛有一輛冷藏車的得2分，有一輛廂式貨車的加2分，本項最高得4分；（提供車輛照片、行駛證、自有車輛購車發(fā)票或車輛租賃合同及隨車人員駕駛證復印件。）
2.配送人員提供一個健康證明的得1分，每增加一個健康證明的加1分，本項最高得4分。（提供健康證明復印件）
3.以供應商提供****（含）至今完成過一個類似食材配送業(yè)績的得4分，本項最高得4分。（提供合同復印件）
注：本表中要求提供的復印件材料，均需加蓋供應商單位公章；評分的取值總分值按照四舍五入法，保留小數(shù)點后兩位。
4.磋商紀律及注意事項
4.1磋商小組內(nèi)部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應商或與供應商有關的單位或個人。
4.2在磋商過程中，供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響磋商結(jié)果的私下接觸，否則將取消其參與磋商的資格。
4.3對各供應商的商業(yè)秘密，磋商小組成員應予以保密，不得泄露給其他供應商。
4.4 磋商小組獨立評判，推薦成交候選人，并寫出書面報告。
4.5 磋商小組可根據(jù)需要對供應商進行實地考察。
5.磋商小組在政府采購活動中承擔以下義務：
（一）遵守評審工作紀律；
（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；
（三）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密；
（四）及時向財政部門報告評審過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機構(gòu)向評審專家做傾向性、誤導性的解釋或者說明，以及供應商行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為；
（五）發(fā)現(xiàn)磋商文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行時，停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況；
（六）及時向財政、監(jiān)察等部門舉報在評審過程中受到非法干預的情況；
（七）配合答復處理供應商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項；
（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。
6.評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律：
（一）不得參加與自己有《中華人民共和國政府采購法實施條例》第九條規(guī)定的利害關系的政府采購項目的評標活動。發(fā)現(xiàn)參加了與自己有利害關系的評審活動，須主動提出回避，退出評審；
（二）評審前，應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購代理機構(gòu)統(tǒng)一保管；
（三）評審過程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預見情況，確實需要與外界聯(lián)系的，應當在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理；
（四）評審過程中，不得發(fā)表影響評審公正的傾向性、歧視性言論，不得征詢或者接受采購人的傾向性意見，不得明示或暗示供應商在澄清時表達與其響應文件原義不同的意見，不得以磋商文件沒有規(guī)定的評審方法和標準作為評審的依據(jù)，不得修改或者細化評審程序、評審方法、評審因素和評審標準，不得違規(guī)撰寫評審意見，不得拒絕對自己的評審意見簽字確認；
（五）在評審過程中和評審結(jié)束后，不得記錄、復制或帶走任何評審資料，不得向外界透露評審內(nèi)容；
（六）評審現(xiàn)場服從采購代理機構(gòu)工作人員的管理，接受現(xiàn)場監(jiān)督人員的合法監(jiān)督；
（七）遵守有關廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸供應商，不得收受供應商及有關業(yè)務單位和個人的財物或好處，不得接受采購代理機構(gòu)的請托。
第十章 采購合同（草案）
合同編號：
簽訂地點：
簽訂時間： 年 月 日。
采購人(甲方)：
供應商(乙方)：
根據(jù)《中華人民共和國民法典》與項目行業(yè)有關法律法規(guī)，以及××××項目 (項目編號： )的《競爭性磋商文件》、乙方的《響應文件》及《成交通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的競爭性磋商文件、響應文件、《成交通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款：
第一條 項目基本情況
第二條 合同期限
第三條 服務內(nèi)容、質(zhì)量標準與驗收
1.XXXX；
2.XXXX；
3.XXXX．
…
第四條 服務費用及支付方式
(一)本項目服務費用由以下組成：
1.XX萬元；
2.XX萬元；
3.XX萬元。
……
(二)服務費支付方式：
第五條 知識產(chǎn)權
乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、商標權或著作權。
第六條 無產(chǎn)權瑕疵條款
乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權瑕疵。如有產(chǎn)權瑕疵的，視為乙方違約。乙方應負擔由此而產(chǎn)生的一切損失。
第七條 履約保證金
1.乙方交納人民幣 元作為本合同的履約保證金。
2.履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義務而蒙受的損失。
第八條 甲方的權利和義務
1.甲方有權對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務行為進行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān)管權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數(shù)量。對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書，并要求乙方限期整改。
2.甲方有權依據(jù)雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評。當考評結(jié)果未達到標準時，有權依據(jù)考評辦法約定的數(shù)額扣除履約保證金。
3.負責檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況。
4.根據(jù)本合同規(guī)定，按時向乙方支付應付服務費用。
5.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔的其它責任。
第九條 乙方的權利和義務
1.對本合同規(guī)定的委托服務范圍內(nèi)的項目享有管理權及服務義務。
2.根據(jù)本合同的規(guī)定向甲方收取相關服務費用，并有權在本項目管理范圍內(nèi)管理及合理使用。
3.及時向甲方通告本項目服務范圍內(nèi)有關服務的重大事項，及時配合處理投訴。
4.接受項目行業(yè)管理部門及政府有關部門的指導，接受甲方的監(jiān)督。
5.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔的其它責任。
第十條 違約責任
1.甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證本合同的正常履行。
2.如因乙方工作人員在履行職務過程中的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產(chǎn)損失、由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等，乙方對此均應承擔全部的賠償責任。
3.若成交供應商未按時、按量、按時供應食材，影響正常就餐的，每次罰款500至2000元，并承擔由此造成的全部損失，累計達到3次罰款的，解除合同并終止供貨。
第十一條 不可抗力事件處理
1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。
2.不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構(gòu)出具的證明。
3.不可抗力事件延續(xù) 天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。
第十二條 解決合同糾紛的方式
1.在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關的爭端，雙方應通過友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商在XX天內(nèi)不能達成協(xié)議時，應提交當?shù)刂俨梦瘑T會仲裁。
2.仲裁裁決應為最終決定，并對雙方具有約束力。
3.除另有裁決外，仲裁費應由敗訴方負擔。
4.在仲裁期間，除正在進行仲裁部分外，合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。
第十三條 合同生效及其他
1.合同經(jīng)雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。
2.合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)主管部門審批，并簽訂書面補充協(xié)議報主管部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。
3.本合同一式陸份，自雙方簽章之日起生效。甲方 份，乙方 份，采購代理機構(gòu)兩份，具有同等法律效力。
第十四條 附件
1.項目競爭性磋商文件
2.項目響應文件
3.成交通知書
4.其他
甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章）
法定代表人（授權代表）： 法定代表人（授權代表）：
地 址： 地 址：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬號： 賬號：
電 話： 電 話：
傳 真： 傳 真：
簽約日期：XXXX年X月XX日 簽約日期：XXXX年X月XX日
注：采購人可以與成交供應商協(xié)商后修改部分條款。
附件 一
介 紹 信
XXX（采購代理機構(gòu)名稱）：
茲介紹 （身份證號碼： ）同志前來貴單位辦理（項目名稱）（項目編號）報名相關事宜。望接洽！
附：身份證復印件
供應商名稱：
日 期 ： 年 月 日
附 件 二
供應商報名登記表
供應商報名信息登記表
項目名稱
報名日期
采購編號
包號(如
涉及)
供 應 商基本情況
單位名稱
地址
營業(yè)執(zhí)照編號
法人代表姓名
授權代表姓名
身份證號
座機
傳真
郵箱
手機
本公司承諾本次報名提供的材料、信息均真實有效,如有不符,愿承擔一切法律后果,并接受相關法律法規(guī)處罰。
法定代表人或授權代表(簽字):
填表日期:
