標(biāo)段

施工企業(yè)財(cái)務(wù)要求

JGAJYZ-1標(biāo)段

JGAJYZ-2標(biāo)段

投標(biāo)人2022年、2023年、2024年的營(yíng)業(yè)收入均不低于1000萬(wàn)元人民幣。

標(biāo)段

信 譽(yù) 要 求

JGAJYZ-1標(biāo)段JGAJYZ-2標(biāo)段

1、投標(biāo)人沒(méi)有被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書(shū)；

2、投標(biāo)人沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管的情形，沒(méi)有進(jìn)入清算程序，沒(méi)有被宣告破產(chǎn)，沒(méi)有其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市****

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http:****；

（2）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http:****；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http:****。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

多標(biāo)段投標(biāo)

投標(biāo)人同時(shí)對(duì)本項(xiàng)目2個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。

2

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開(kāi)

3

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

4

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

5

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的，存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交保函或保單。

6

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容均屬于重大偏差：第一信封投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表、擬委任的項(xiàng)目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

注：①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(tái)招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中所列內(nèi)容為固定格式無(wú)法修改，在對(duì)本項(xiàng)目理解的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際編制施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容（不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計(jì)”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

7

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

8

工期

第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)工期或填寫(xiě)的工期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

9

工程質(zhì)量

第一信封投標(biāo)函工程質(zhì)量未填寫(xiě)或填寫(xiě)的標(biāo)準(zhǔn)低于“竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格”。

10

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)安全目標(biāo)或填寫(xiě)的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故”

11

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效

12

資質(zhì)證書(shū)

未提供資質(zhì)證書(shū)或提供的資質(zhì)證書(shū)無(wú)效

13

基本賬戶開(kāi)戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供有效的基本賬戶開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開(kāi)戶證明及基本存款賬戶信息。

14

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無(wú)效

15

資質(zhì)等級(jí)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（2）具備有效的石油化工工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)；

（3）具備有效的建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)；

（4）具備有效的鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)；

（5）具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

（6）證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證的掃描件（各項(xiàng)證書(shū)掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)。各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)可不附）；

（7）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更且影響本次投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的變更記錄掃描件。

注：投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

16

財(cái)務(wù)狀況

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人2022年、2023年、2024年的營(yíng)業(yè)收入均不低于1000萬(wàn)元人民幣。

（2）證明材料應(yīng)附：2022年、2023年、2024年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表(或損益表))及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。(本部分資料附在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表”中)。

注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評(píng)標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

17

類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人承擔(dān)過(guò)1座合同金額不少于1000萬(wàn)元的加油站施工項(xiàng)目。

（2）投標(biāo)人須同時(shí)提供以下業(yè)績(jī)證明材料：①合同協(xié)議書(shū)、②網(wǎng)絡(luò)可查詢的項(xiàng)目信息。

（3）網(wǎng)絡(luò)可查詢的項(xiàng)目信息須提供以下證明材料之一：①在全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：http:****://jzsc.mohurd.gov.cn/home）網(wǎng)頁(yè)截圖的掃描件；同時(shí)還須提供網(wǎng)頁(yè)截圖對(duì)應(yīng)網(wǎng)址信息。

（4）網(wǎng)頁(yè)截圖要求：①全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上的中標(biāo)結(jié)果公示（或中標(biāo)結(jié)果公告）網(wǎng)頁(yè)截圖應(yīng)包含項(xiàng)目名稱（或標(biāo)段包名稱）、中標(biāo)金額（或中標(biāo)價(jià)格）、中標(biāo)單位名稱（或中標(biāo)人名稱）；②全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)截圖應(yīng)包含“項(xiàng)目詳情”頁(yè)面的項(xiàng)目名稱、總投資、“工程基本信息”欄中施工企業(yè)名稱，且“工程基本信息”欄“數(shù)據(jù)等級(jí)”應(yīng)為A或B或C。

具體截圖示例詳見(jiàn)第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (四)近年完成的類似項(xiàng)目情況表 類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（企業(yè)）網(wǎng)頁(yè)截圖示例。

（5）合同協(xié)議書(shū)中的合同金額與網(wǎng)絡(luò)可查詢的項(xiàng)目信息中的中標(biāo)金額（或中標(biāo)價(jià)格）或總投資不一致的，以網(wǎng)絡(luò)可查詢的項(xiàng)目信息中的中標(biāo)金額（或中標(biāo)價(jià)格）或總投資為準(zhǔn)。

（6）投標(biāo)人應(yīng)確保提供的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)網(wǎng)絡(luò)可查詢的項(xiàng)目信息應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)可查詢，否則視為不滿足業(yè)績(jī)最低要求。

（7）如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。。

注：投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

18

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書(shū)的；

（2）投標(biāo)人處于財(cái)產(chǎn)被接管的情形，進(jìn)入清算程序，被宣告破產(chǎn)，其他喪失履約能力的情形；

（3）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市****

（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:****；

（5）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http:****；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http:****；

（8）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按格式要求提供信譽(yù)情況承諾函。

19

主要人員

1、項(xiàng)目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）持有行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上建造師證書(shū)；

（2）持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書(shū)。

2、項(xiàng)目總工不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）具有高級(jí)工程師職稱；

（2）持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書(shū)。

3、投標(biāo)人主要人員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）證書(shū)證明材料應(yīng)附：（1）有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的掃描件。（2）有效的職稱證書(shū)（僅項(xiàng)目總工提供）；（3）有效的身份證的掃描件。（4）項(xiàng)目經(jīng)理建造師在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：http:****。

（3）投標(biāo)人應(yīng)按第九章投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無(wú)論主要人員是否正在其他項(xiàng)目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。

注：投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

20

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

21

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段加油站及相關(guān)配套設(shè)施前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

（6）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（7）為本標(biāo)段的代建人；

（8）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（10）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

注：前述單位負(fù)責(zé)人指營(yíng)業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的法定代表人；前述管理關(guān)系是指非股權(quán)關(guān)系的不同單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。前述控股關(guān)系主要包括以下情形： ①根據(jù)《公司法》第兩百六十五條第（二）款之規(guī)定：出資額占有限責(zé)任公司資本總額超過(guò)百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本總額超過(guò)百分之五十。 例1：A公司持有B公司股權(quán)超過(guò)50%（以50.5%為例），此時(shí)A公司和B公司不得同時(shí)參與本項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)； 例2：A公司持有B公司股權(quán)超過(guò)50%（以50.5%為例），B公司持有C公司股權(quán)超過(guò)50%（以50.5%為例），此時(shí)A公司和C公司也不得同時(shí)參與本項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)。 ②A公司和B公司分別持有C公司50%股份，A公司與C公司同時(shí)參與本項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)時(shí)，應(yīng)提供A公司不是C公司控股股東的證明材料，否則A公司不得與C公司同時(shí)參與本項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)。 ③根據(jù)《公司法》第兩百六十五條第（二）款之規(guī)定：出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東。 例：A公司持有D公司49%出資額或股份，B公司持有D公司31%出資額或股份，C公司持有D公司20%出資額或股份。以A公司和B公司為例，若B公司將其持有對(duì)D公司的表決權(quán)委托或授權(quán)A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出資額或股份總和（49%+31%=80%）大于50%，此時(shí)A公司不得與D公司同時(shí)參與本項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)。 ④法律法規(guī)規(guī)定的其他控股關(guān)系。

22

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。