第一章 招標公告

中國石油西藏銷售分公司21座充電站建設(shè)項目

招標公告

招標編號：****

1．招標條件

本招標項目中國石油西藏銷售分公司21座充電站建設(shè)項目己由點擊登錄查看 批準建設(shè)，建設(shè)資金已落實，招標人為 點擊登錄查看 。項目己具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1 招標項目名稱：中國石油西藏銷售分公司21座充電站建設(shè)項目。

2.2 各標段招標范圍、招標控制價、工期等各項要求：

2.2.1標段一：

招標范圍為：拉薩中慶加油站、拉薩自治區(qū)****

標段一招標控制價為：****.27元。其中，

拉薩中慶加油站充電項目：根據(jù)《關(guān)于拉薩中慶加油站充電項目的批復(fù)》（藏油銷字〔2025〕168號），控制價為****.4元；

拉薩自治區(qū)****

拉薩浦發(fā)銀行站外充電場站項目：根據(jù)《關(guān)于拉薩浦發(fā)銀行站外充電場站項目的批復(fù)》（藏油銷字〔2025〕192號），控制價為48883.37元；

阿里南郊加油站充電項目：根據(jù)《關(guān)于阿里南郊加油站充電項目的批復(fù)》（藏油銷字〔2025〕184號），控制價為644137.96；

拉薩某部隊站外充電場站項目：根據(jù)《關(guān)于拉薩某部隊站外充電場站項目的批復(fù)》（藏油銷字〔2025〕188號），控制價為540360.30元。

投標人報價不得超過單個項目控制價。

施工地點：中國石油西藏拉薩中慶加油站、拉薩市****

合同簽訂：投標人中標后需分別按項目和中國石油天然氣股份有限公司西藏拉薩銷售分公司、中國石油天然氣股份有限公司西藏阿里銷售分公司簽訂合同。

施工工期：合同簽訂后按甲方通知之日進場，每個項目自進場之日起65日歷天完工并驗收合格（包括完成土建施工、變壓器采購安裝、送配電系統(tǒng)調(diào)試、驗收通電等所有工程）。

質(zhì)量要求：合格。

2.2.2標段二：

招標范圍為：拉薩納金加油站、拉薩納木措景區(qū)****

標段二招標控制價為：****.54元。其中，

拉薩納金加油站充電項目：根據(jù)《關(guān)于拉薩納金加油站充電項目的批復(fù)》（藏油銷字〔2025〕166號），控制價為****.67元；

拉薩納木措景區(qū)****

拉薩經(jīng)開區(qū)****

那曲城北加油站充電項目：根據(jù)《關(guān)于那曲城北加油站充電項目的批復(fù)》（藏油銷字〔2025〕187號），控制價為759294.54元。

投標人報價不得超過單個項目控制價。

施工地點：中國石油西藏拉薩納金加油站、拉薩市****

合同簽訂：投標人中標后需分別按項目和中國石油天然氣股份有限公司西藏拉薩銷售分公司、中國石油天然氣股份有限公司西藏那曲銷售分公司簽訂合同。

施工工期：合同簽訂后按甲方通知之日進場，每個項目自進場之日起65日歷天完工并驗收合格（包括完成土建施工、變壓器采購安裝、送配電系統(tǒng)調(diào)試、驗收通電等所有工程）。

質(zhì)量要求：合格。

2.2.3標段三：

招標范圍為：拉薩中衛(wèi)加油站、拉薩經(jīng)開區(qū)****

標段三招標控制價為：****.19元。其中，

拉薩中衛(wèi)加油站充電項目：根據(jù)《關(guān)于拉薩中衛(wèi)加油站充電項目的批復(fù)》（藏油銷字〔2025〕169號），控制價為****.32元；

拉薩經(jīng)開區(qū)****：根據(jù)《關(guān)于拉薩經(jīng)開區(qū)****的批復(fù)》（藏油銷字〔2025〕196號），控制價為846264.14元；

拉薩中國銀行站外充電場站項目：根據(jù)《關(guān)于拉薩中國銀行站外充電場站項目的》（藏油銷字〔2025〕189號），控制價為505413.18元；

昌都江達加油站充電項目：根據(jù)《關(guān)于昌都江達加油站充電項目的批復(fù)》（藏油銷字〔2025〕182號），控制價為****.55元。

投標人報價不得超過單個項目控制價。

施工地點：中國石油西藏拉薩中衛(wèi)加油站、拉薩市****

合同簽訂：投標人中標后需分別按項目和中國石油天然氣股份有限公司西藏拉薩銷售分公司、中國石油天然氣股份有限公司西藏昌都銷售分公司簽訂合同。

施工工期：合同簽訂后按甲方通知之日進場，每個項目自進場之日起65日歷天完工并驗收合格（包括完成土建施工、變壓器采購安裝、送配電系統(tǒng)調(diào)試、驗收通電等所有工程）。

質(zhì)量要求：合格。

2.2.4標段四：

招標范圍為：拉薩中和加油站、拉薩市****

標段四招標控制價為：****.37元。其中，

拉薩中和加油站充電項目：根據(jù)《關(guān)于拉薩中和加油站充電項目的批復(fù)》（藏油銷字〔2025〕167號），控制價為****.17元；

拉薩市****

拉薩經(jīng)開區(qū)****

山南澤當站外充電場站項目：根據(jù)《關(guān)于山南澤當站外充電場站項目的批復(fù)》（藏油銷字〔2025〕185號），控制價為874680.92元。

投標人報價不得超過單個項目控制價。

施工地點：中國石油西藏拉薩中和加油站、拉薩市****

合同簽訂：投標人中標后需分別按項目和中國石油天然氣股份有限公司西藏拉薩銷售分公司、中國石油天然氣股份有限公司西藏山南銷售分公司簽訂合同。

施工工期：合同簽訂后按甲方通知之日進場，每個項目自進場之日起65日歷天完工并驗收合格（包括完成土建施工、變壓器采購安裝、送配電系統(tǒng)調(diào)試、驗收通電等所有工程）。

質(zhì)量要求：合格。

2.2.5標段五：

招標范圍為：拉薩中興加油站、拉薩機場高速加油站、日喀則匯豐加油站、日喀則珠峰南加油站充電站建設(shè)項目，包括：道路（地面）拆除及恢復(fù)、新建充電設(shè)備基礎(chǔ)、地面劃線、變壓器工程、新建消防泵站（若有）等相關(guān)配套工程。（詳見施工圖紙、工程量清單）。

標段五招標控制價為：****.78元。其中，

拉薩中興加油站充電項目：根據(jù)《關(guān)于拉薩中興加油站充電項目的批復(fù)》（藏油銷字〔2025〕170號），控制價為572198.95元；

拉薩機場高速加油站充電項目：根據(jù)《關(guān)于拉薩機場高速加油站充電項目的批復(fù)》（藏油銷字〔2025〕165號），控制價為****.73元；

日喀則匯豐加油站充電項目：根據(jù)《關(guān)于日喀則匯豐加油站充電項目的批復(fù)》（藏油銷字〔2025〕186號），控制價為466943.08元；

日喀則珠峰南加油站充電項目：根據(jù)《關(guān)于日喀則珠峰南加油站充電項目的批復(fù)》（藏油銷字〔2025〕181號），控制價為****.02元。

投標人報價不得超過單個項目控制價。

施工地點：中國石油西藏拉薩中興加油站、中國石油西藏拉薩機場高速加油站、中國石油西藏日喀則匯豐加油站、中國石油西藏日喀則珠峰南加油站。

合同簽訂：投標人中標后需分別按項目和中國石油天然氣股份有限公司西藏拉薩銷售分公司、中國石油天然氣股份有限公司西藏日喀則銷售分公司簽訂合同。

施工工期：合同簽訂后按甲方通知之日進場，每個項目自進場之日起65日歷天完工并驗收合格（包括完成土建施工、變壓器采購安裝、送配電系統(tǒng)調(diào)試、驗收通電等所有工程）。

質(zhì)量要求：合格。

2.3標段（標包）劃分：本項目共5個標段。

2.4 報價要求：各標段超過分項控制價的投標將予以否決?？刂苾r中含9%增值稅，控制價為項目包含的全部費用，包括實施該項目所需的一切可能產(chǎn)生的費用，包含但不僅限于：現(xiàn)場踏勘產(chǎn)生的費用、管道敷設(shè)費用（如有）、市政等通道占用費用、臨時征地費、環(huán)境保護與文明施工費、安全生產(chǎn)費、臨時設(shè)施費、施工費、機械費、人工費、材料費、材料采購運輸費、材料保管費（含甲供設(shè)施保管）、措施費、規(guī)費、稅金、保險及利潤等合同約定的所有費用、責任、義務(wù)；其中各項目暫列金見表格、暫估價見表格、施工稅金費率為9%、安全文明及環(huán)境保護費取費按標準進行計取，以上為不可競爭費用，投標人需按照清單列明的項目及西藏自治區(qū)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的相關(guān)計價標準填報，否則將否決其投標；

投標人報價不得缺報、漏報或改變招標文件所要求的內(nèi)容，否則其投標將被否決。

本招標項目各標段均為固定單價合同。合同單價以中標人投標文件工程量清單中填報的單價為準，當出現(xiàn)設(shè)計變更時根據(jù)清單計價。

3．投標人資格要求

*1.投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)（事業(yè)）單位或其他組織，須提供營業(yè)執(zhí)照影印件。

*2.投標人須通過中石油統(tǒng)一組織的公開招標資格評審，通過結(jié)果在中國石油工程建設(shè)管理平臺承包商資源庫查詢，通過的資質(zhì)類別和等級與本項目資質(zhì)要求一致，狀態(tài)正常（投標人因換領(lǐng)證書發(fā)生等級變更的，應(yīng)及時維護承包商資源庫等級狀態(tài)，若換領(lǐng)后證書等級高于承包商資源庫顯示等級的，以承包商資源庫顯示的為準）。

*3.投標人須具有電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，有效安全生產(chǎn)許可證，須提供證書影印件。

*4.人員要求

*4.1 項目經(jīng)理：各標段至少配備一名具有二級及以上機電工程專業(yè)注冊建造師資格和建安（B證）項目經(jīng)理。投標人須提供有效證書影印件。

注：若你單位投標文件中擬派的項目經(jīng)理為一級注冊建造師，其提供的一級建造師注冊證書須符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市****

*4.2 安全管理人員：標段一專職安全員不少于5名，標段二、標段三、標段四、標段五專職安全員均不少于4名，且所有的專職安全員均應(yīng)具有在有效期范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）。投標人須提供有效證書影印件。

*4.3 提供擬派駐現(xiàn)場的項目經(jīng)理、專職安全管理人員的社保管理機構(gòu)出具的遞交投標文件截止日期前三個月社保繳納情況證明。同時社保證明文件必須證明其為投標單位人員。

*5.提供經(jīng)第三方審計機構(gòu)出具的2024年財務(wù)審計報告影印件（至少應(yīng)包含利潤表、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表），若成立時間為2024年以后的，提供成立至今完整的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)報表影印件。若資不抵債，投標將被否決。

*6.具有近3年（****起至今）至少完成1個充電項目業(yè)績，須提供合同影印件，投標人應(yīng)對提供業(yè)績真實性進行負責，如招保人核實業(yè)績存在弄虛作假行為，取消投標人中標資格，并承擔相應(yīng)責任。

*7.承諾要求

投標人應(yīng)按以下要求進行書面承諾（格式自擬），如未提供將否決其投標。

(1)投標人必須嚴格按照招標人要求，自行組織到現(xiàn)場進行施工內(nèi)容及工程量踏勘、復(fù)核，如未開展踏勘工作，視為投標單位自動承認施工圖紙及清單工程量內(nèi)容，并以承諾書的形式提供，不提供視為放棄投標。

(2)承諾未發(fā)生因質(zhì)量問題、信用問題、投標過程存在違規(guī)問題導(dǎo)致被招標人停止中標資格、停止付款、列入失信人名單、解除合同等情況，如果中標后招標人發(fā)現(xiàn)與承諾不符，招標人有權(quán)解除合同。投標人須提供承諾函。

(3)承諾不將本項目轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位。如招標人發(fā)現(xiàn)存在轉(zhuǎn)包或違法分包行為，中標人應(yīng)向招標人支付合同價的30%違約金，并賠償由此給招標人造成的損失，且招標人有權(quán)解除合同。

(4)投標人須承諾中標后，嚴格遵守招標人的管理制度、考核辦法，若投標人在中標后參與項目實施的過程中，出現(xiàn)違約、工期延誤、重大質(zhì)量事故、HSE事故、考核不合格等，招標人有權(quán)單方面終止合同，投標人賠償由此給招標人造成的損失。

(5)投標人嚴格按照相關(guān)標準、規(guī)范開展施工管理，我公司有權(quán)對不符合《中國石油西藏銷售分公司建設(shè)（工程）項目施工安全管理條例》（藏油銷字〔2018〕33號）進行違約追責。

(6)招標人發(fā)現(xiàn)投標人在投標文件中提供虛假資質(zhì)、證照、合同、業(yè)績行為或有其他虛假承諾的，招標人有權(quán)廢除招標結(jié)果，重新組織招標。

(7)投標人具有良好的銀行資信和企業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)。

(8)投標人近三年生產(chǎn)經(jīng)營活動中無騙取中標、嚴重違約、重大質(zhì)量問題。

(9)投標人須承諾質(zhì)量滿足招標文件的要求。

(10)投標人在實施階段違背以上承諾的，招標人有權(quán)單方面終止合同，重新組織招標。

*8.信譽要求：

(1)投標人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業(yè)名單（須提供查詢截圖）；

(2)投標人、法定代表人或者負責人未被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單（須提供查詢截圖）；

(3)****至投標截止日投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的項目經(jīng)理在“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站（wenshu.court.gov.cn）無行賄犯罪記錄（提供查詢截圖）；

9.本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許分包、轉(zhuǎn)包。

投標人遞交的招標響應(yīng)文件不滿足以上“*”條款的將被否決。

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于 ****至****23:59:59（北京時間，下同）內(nèi)完成以下步驟后登錄中國石油電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。

① 投標登記

登錄中國石油電子招標投標交易平臺，搜索本項目，在擬投標標包處點擊“報名”，網(wǎng)址：http:****。

（如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核。具體操作請參考中國石油招標投標網(wǎng)操作指南中“投標人用戶手冊”相關(guān)章節(jié)。）

② 支付標書費

登陸中國石油招標中心招標文件購買平臺，在可購買的訂單列表下支付標書費，網(wǎng)址：http:****。

（登陸賬號和中國石油電子招標投標交易平臺一致，密碼需要重新設(shè)置。投標人首次登錄需通過手機驗證碼登錄，登錄后設(shè)置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機驗證碼登錄。詳見附件《中國石油招標中心投標商用戶操作手冊》。）

下載

4.2招標文件按項目售價為200元人民幣／標段（本項目僅支持電匯支付），請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應(yīng)自負其責。

4.3本次招標文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標人在4.1規(guī)定的時間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項工作（投標登記和支付標書費）后，潛在投標人可在中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。

4.4潛在投標人在中國石油招標中心招標文件購買平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會生成一條購買記錄，點擊訂單詳情，自行下載招標文件電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)發(fā)票。

4.5此次采購招標項目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標工作。

① 所有首次參與中國石油招標項目投標人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：登錄中國石油招標投標網(wǎng)首頁：https:****“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊.zip”。

② 已辦理U-key的投標人應(yīng)復(fù)核U-key證書是否處于有效期內(nèi)，如證書失效，需按上述程序購買新的U-key。

投標人應(yīng)充分考慮U-key辦理所需時間，預(yù)留充足的文件編制和U-key辦理時間。

5. 投標文件的遞交

5.1本次招標采取網(wǎng)上遞交電子投標文件的投標方式

網(wǎng)上電子投標文件提交：所有投標文件應(yīng)于投標截止時間（投標截止時間及開標時間，下同）****08:45:00（北京時間，24小時制）之前經(jīng)加密后上傳至中國石油電子招標投標交易平臺。請投標人注意：為確保投標有效，對于使用“投標客戶端”編制的投標文件，在按照操作要求進行信息關(guān)聯(lián)、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態(tài)都是驗簽完成。點擊驗簽確認，當前狀態(tài)是“已確認”，并且下方出現(xiàn)“撤標”按鍵，才視為成功提交投標文件。其它狀態(tài)都是投標不成功，請投標人密切關(guān)注！如在投標截止時間前未能成功上傳投標文件，投標將被拒絕。（為避免投標人在投標文件遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，建議投標人提前2日遞交投標文件）具體操作流程參見“操作指南-投標人操作手冊”。

5.2投標保證金

① 潛在投標人應(yīng)在投標截止時間前提交投標保證金，

投標保證金金額：貳萬元整（￥20000）人民幣／標段。

② 投標保證金形式：電匯或保險（不接受其他形式）；

③ 投標保證金電匯必須由投標人企業(yè)基本帳戶單獨匯出，賬戶名稱需與投標人名稱一致，且在投標截止時間前到達指定帳戶；

④ 投標保證金電匯路徑：投標人在中國石油招標中心招標文件購買平臺（http:****）支付本項目標書費后，從訂單列表中找到想要繳納保證金的項目，根據(jù)系統(tǒng)顯示收款賬號從企業(yè)賬戶匯出相對應(yīng)項目要求金額的保證金，當已繳納保證金金額滿足應(yīng)繳納保證金金額時，認定該投標人已對項目繳納了對應(yīng)數(shù)額的保證金，保證金可分多次進行繳納。（操作路徑：登錄商城→個人中心→訂單列表→訂單詳情→投標保證金詳情）。

（各投標人有唯一的匯款路徑，匯款路徑根據(jù)每個項目信息動態(tài)生成，未按照本項目指定路徑匯款的保證金無效）。

注：投標保證金由投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出，否則其投標將被否決。（即投標文件中投標保證金付款憑證的付款賬戶、賬號須與開戶許可證（基本存款賬戶信息）賬戶、賬號一致）

付款成功后，投標人應(yīng)將投標保證金付款憑證、開戶許可證（基本存款賬戶信息）（復(fù)印件）按照商務(wù)投標文件格式加入投標文件中備查。若未在投標文件中提供上述資料，由此帶來的不利影響，由投標人自行承擔。

5.3開標地點（網(wǎng)上開標）：中國石油電子招標投標平臺（所有投標人可登錄中國石油電子招標投標平臺在線參加開標儀式）。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在中國招標投標公共服務(wù)平臺（http:****）、中國石油招標投標網(wǎng)(http:****)上發(fā)布。

注：對投標人存在待認定失信行為的處理要求。若投標人在點擊登錄查看組織實施的其他招標項目中發(fā)生失信行為且當前處于待認定處理期間，應(yīng)當在投標文件中履行告知義務(wù)。對于正式認定處理的失信行為導(dǎo)致暫停投標資格情形的，招標人有權(quán)取消其中標人資格。

7. 聯(lián)系方式

項目結(jié)束后，代理服務(wù)費發(fā)票開具和投標保證金退還咨詢電話：

楊女士 ****

網(wǎng)站注冊、U-Key辦理、招標管理平臺（購買招標文件及投標保證金遞交）及電子交易平臺操作指導(dǎo)：

咨詢電話：**** 轉(zhuǎn)電子招標平臺

交易平臺運營機構(gòu)：中油物采信息技術(shù)有限公司

能源一號網(wǎng)站郵箱：****@cnpc.com.cn

請務(wù)必在操作前認真閱讀操作手冊，如有疑問再在工作時間咨詢。

點擊登錄查看

（中國石油天然氣集團有限公司招標中心西南分中心）

2025年7月