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西安交通大學雁塔校區(qū)食堂委托經營招商公告

陜西西安 全部類型 2025年07月28日
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西安交通大學雁塔校區(qū)食堂委托經營招商項目

一.基本情況

西安交通大學雁塔校區(qū)食堂日常就餐人數約3000人。此次在小康橋食堂二樓引入品牌餐飲、風味小吃、專業(yè)化餐飲企業(yè)對各校區(qū)食堂提供飲食服務及經營管理,為師生提供基本伙食,全國各地風味小吃等美食。

1.項目區(qū)域:后廚面積約350平方米,就餐大廳面積約700平方米。

2.運行模式:西安交大雁塔校區(qū)小康橋食堂二樓采用服務外包(飲食服務中心委托餐飲公司自主經營管理,優(yōu)勝劣汰,校方全方位監(jiān)管)。

3.招商單位:點擊登錄查看

4.招商方式:公開招商

5.招商內容:

項目范圍:西安交大雁塔校區(qū)小康橋食堂二樓

服務對象:西安交大雁塔校區(qū)在校學生及教職工

現場勘察地點:西安交大雁塔校區(qū)小康橋食堂二樓

聯系人:點擊登錄查看 聯系電話:****

6.合作經營服務期限:

委托經營期限為3年,合同一年一簽。3年期限內,招商方每年對意向合作方進行考核,考核不合格的餐飲公司直接清退,年度考核合格的餐飲公司直接續(xù)簽下一年度合同。

7.其他事項:

(1)西安交大小康橋食堂提供經營場所及基本設備設施。意向合作方不得擅自對經營場所內基本設備設施進行改動或改造。

(2)規(guī)范大宗食材采購。嚴格按照教育部門關于大宗食材采購規(guī)定執(zhí)行,公開招商,與相關廠商簽訂采購合同,由校方監(jiān)管

二、項目標準

遵守《中華人民共和國食品安全法》

三、項目基本要求

(一)意向合作方參加招商活動應當具備下列條件:

1.具有獨立承擔民事責任的能力;

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;

3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

5.近三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(二)在中華人民共和國境內注冊且注冊成立時間3年及以上,能夠獨立承擔民事責任的餐飲企業(yè),包括法人、其他組織。

(三)意向合作方應具備獨立法人資格,持有國家規(guī)定的從事餐飲服務的相關證照,具體應包括但不限于:

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(經營范圍包含餐飲服務或餐飲管理);

2.有效的《食品經營許可證》;

3.由第三方財務審計機構出具的2024年度財務審計報告;

4.截至開標日期前6個月內任意一個月的納稅證明和社保繳納證明;

5.參加招商活動近三年內,在經營活動中無不良信用、沒有重大違法記錄,無任何食品衛(wèi)生、消防安全、勞務糾紛等方面的不良記錄承諾書;

6.意向合作方未被列入信用中國網站(www.creditchina.gov.cn)“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單”;

7.法定代表人授權書(附法定代表人、被授權人身份證復印件)及被授權人身份證(法定代表人參加招商時需提供本人身份證)。

四、項目概況

1.項目名稱:西安交通大學雁塔校區(qū)小康橋食堂二樓經營服務招商項目

2.服務期限:3年

3.交付地點:西安交通大學雁塔校區(qū)小康橋食堂二樓

4.委托經營方式:

招商方委托意向合作方提供餐飲服務保障,雙方執(zhí)行甲、乙方的合同契約管理方式。意向合作方自主經營、自負盈虧。招商方派專人對食堂成本、收入、利潤、伙食質量、食品價格、食品安全衛(wèi)生、服務質量等進行全面監(jiān)管,保證餐飲安全衛(wèi)生、飯菜價格及質量符合要求。

5.運行體制:全服務外包,全成本核算,全過程追溯,專業(yè)化監(jiān)管,優(yōu)勝劣汰。

6.交付時間、試運行及正式運行時間:按照意向合作方要求執(zhí)行。

7.付款進度安排:

(1)意向合作方單位需繳納10萬元履約保證金。

(2)支付方式:招商方規(guī)定的支付方式。

單位名稱:西安交通大學

開戶行:工商銀行互助路支行

賬號:********

(3)結算方式:按月核算。招商方財務部門代收取意向合作方的營業(yè)收入,在扣除甲方實際承擔的間接成本費用后(營業(yè)額的6%:包含2%垃圾處理費,2%油煙清洗、安全、報警維護費,2%伙食不可預見費)次月內返還余額。水、電、燃氣費用按表計量自行承擔。意向合作方需開據加蓋發(fā)票專用章的增值稅發(fā)票,并提供上月聯營窗口結款證明及供貨商結款證明。

8.意向合作方應具有為學生提供優(yōu)質餐飲服務的經營理念和良好的職業(yè)道德,充分認識學校餐飲所具有的明顯公益性特點。

9.監(jiān)督機制:全方位監(jiān)督、全過程監(jiān)管、全員參與監(jiān)管

(1)招商方采取全方位巡檢、專項(消防、安全)檢查、定期考核(每月一次)、定期組織座談(每季度一次),查找服務過程中存在的問題和不足,及時溝通協調服務企業(yè),確保對外包服務企業(yè)提供的服務質量實現全方位監(jiān)管。

(2)招商方對意向合作方的服務質量、安全質量、菜品價格及成本核算、物資采購、財務經營狀況等進行全過程監(jiān)督檢查管理。

(3)招商方通過建立飲食服務監(jiān)督平臺,促使飲食服務自覺、積極地接受雁塔校區(qū)師生員工的監(jiān)督;及時收集和掌握師生對飲食服務的意見和建議,及時改進工作。

以下內容★項為實質性響應內容,必須逐條響應,不響應或未完全響應為無效投標

五、服務內容

1.意向合作方為食堂責任主體,自主經營、自負盈虧,負責人員配置、環(huán)境布局、功能改造、原材料采購、食品加工銷售、消防安全管理、生產安全管理、食品安全管理、設備維修維護、日常運行耗材等。

2.意向合作方必須依法經營,服從招商方所有規(guī)章制度。意向合作方應建立健全生產、安全、保密、衛(wèi)生、人員管理、應急處置等食堂內部管理制度,建立健全各類工作臺賬,接受招商方監(jiān)管。

3.意向合作方應依法與員工簽訂勞動合同,及時發(fā)放員工工資及其他國家規(guī)定的福利及保障。

★4.意向合作方不得以任何形式或理由轉包。自營比例需達到50%及以上,聯營窗口的合同簽訂須在招商方監(jiān)督下實施,并在招商方處備案,聯營窗口的主要負責人需在食堂現場經營管理,若意向合作方聯營窗口不符合招商方管理要求,招商方有權要求直接清退,意向合作方需無條件服從。并提供相應書面承諾書。

5.意向合作方應做好食堂日常生產、就餐環(huán)境、設施設備、人員管理等工作,具體包括但不限于制度建設、原材料采購管理、驗收管理、倉庫(貯存)管理、臺賬記錄、餐用具洗消、保潔消殺、六防管理、節(jié)能降耗、成本控制、售價管理、食品衛(wèi)生、消防安全、生產安全、疫情防控、應急預案演練、制止餐飲浪費、垃圾分類、固定資產管理、員工管理、團隊建設,以及各項登記、統(tǒng)計、計劃、總結撰寫編制工作等。

六、內控管理要求

(一)內控管理方案

意向合作方需制定詳細的、科學的經營服務管理方案及實施保證措施。建立健全財務、人事、考勤、采購、服務、保潔等日常管理制度,每月至少兩次對項目進行巡檢、考核,并及時向招商方反饋巡檢問題、當月財務報表等各項數據,加強企業(yè)內部的管理,做好穩(wěn)定餐飲供應的質量和安全工作。方案主要包括以下幾點:

1.內控管理的規(guī)章制度、實施措施;

2.委托經營服務整體設想及策劃;

3.設備資金投入計劃;

4.人員配備、管理、培訓計劃及考勤考核方案,管理層的考勤由總公司統(tǒng)一安排,并報招商方同意后實施;

5.對本項目的巡檢、考核方案;

6.對窗口的管理、考核、評比方案。

★(二)本地化服務要求

意向合作方需具備本地化服務能力:

意向合作方在中國境內注冊成立的且在陜西省內設立分公司的,提供相應證明材料。

★七、產品布局要求

1.所有窗口飯菜品種不得重復,確保產品種類豐富,滿足多元化就餐需求。

2.供餐保障需求:

(一)食堂供應菜標準:

就餐方式:午、晚餐采取刷卡就餐方式

開餐時間:

午餐:11:00—13:00

晚餐:17:00—19:00,臨時特殊情況由招商方確定后通知意向合作方。

(二)風味小吃保障

為豐富食堂的飯菜種類,為師生提供多元化的就餐需求,意向合作方需供應各類地方風味小吃,需提供菜品名稱、售賣價格及成本核算。

(三)接待用餐保障

為支持學校各類活動、會議的順利舉辦,意向合作方需按照招標商要求的接待標準、供應形式(自助餐、商務套餐等)、 就餐人數等條件,提供全方位服務保障。

(四)餐飲延伸服務

1.應急用餐保障。滿足突發(fā)情況的應急保障需求,根據招商方要求的時間、地點、形式,提供快速餐飲保障服務。

2.優(yōu)惠、讓利、助困方案。在保障師生飲食正常供應、安全衛(wèi)生的前提下,進一步滿足師生就餐需求,切實讓利于師生,更好提供優(yōu)質餐飲服務,體現公益性原則。

3.創(chuàng)新性餐飲服務活動。營造節(jié)日氛圍、提升食堂服務質量、提高滿意度,意向合作方需自主創(chuàng)新餐飲服務活動,相關活動需經招商方審核通過后實施。如師生交流活動,健康飲食、食品營養(yǎng)等方面的宣傳活動,拓展創(chuàng)意新品、地域特色食品、傳統(tǒng)佳節(jié)食品,開展特色美食節(jié)活動,開展傳統(tǒng)節(jié)日用餐優(yōu)惠活動,提供年夜飯?zhí)撞偷取?/p>

★八、菜品價格及成本核算

1.意向合作方提供中、晚餐菜單、售賣價格及成本核算依據,需注明菜品品種、價格、分量、質量、數量。產品售賣價格需向校方飲食監(jiān)管部門申報成本核算表,經審核同意后執(zhí)行。

2.意向合作方應充分考慮市場物價變化引起的經營風險,進行成本核算。飯菜品種、價格必須先上報招商方管理部門,經審核批準后方可售賣。在委托經營期間,如遇市場價格上漲,不得向招商方提出任何補償要求。

3.意向合作方必須接受招商方師生對飯菜價格、服務質量、原材料采購、經營品種引進等進行全面監(jiān)督管理。

4.對意向合作方的布局要求:聯營檔口(風味小吃)毛利率不超過50%,滿足多元化就餐需求。

九、人員配置要求

意向合作方在經營期間所配備管理人員、技術人員人數應與經營規(guī)模、管理職責、就餐人數相適應,應對所有人員開展入職背景審查,提供無犯罪記錄證明以及相關資質、健康證明。管理人員配置要求為項目負責人1名、廚師長1名、庫管員1名、質量安全監(jiān)督員1名。上述崗位須安排專職人員,不得兼職。

(一)基本要求

1.所有人員應提供無犯罪記錄證明。

2.所有人員應身體健康,無傳染疾病,持有效健康證。

3.嚴格做好管理制度、操作規(guī)范、食品安全、消防安全、服務禮儀、服務規(guī)范等內容的崗前培訓和試用期考核,定期做好文化思想與技能技術的培訓;具備與服務相適應的禮儀知識和職業(yè)技能,用語規(guī)范,使用普通話;具備較強的大局意識、服務意識和團隊精神,所有人員年齡不得超出法定退休年齡。意向合作方應對員工進行業(yè)務素質、職業(yè)道德以及法律觀念的教育培訓,至少每學期組織員工進行5次食品衛(wèi)生安全培訓及1次消防演練,培訓時長不少于40小時。

4.食堂管理人員,并建立管理團隊的考勤制度、24小時值班制度,安排主要管理人員夜間值班,明確食堂工作日、周末及法定節(jié)假日的第一、第二責任人,確保責任人全天候負責食堂管理事宜,責任人因事外出應履行請假手續(xù)。

5.意向合作方依法為自聘員工繳納社保,并將社保信息在招商方處備案。意向合作方為所有員工購買意外保險。

6.嚴格按照本食堂生產流程規(guī)范與標準,進行粗加工、切配、烹制、售賣、保溫、儲存、洗消、服務等具體管理工作;各崗位人員熟知本職工作,加強團隊配合,以用餐人滿 意為導向,提升個人工作技能和服務水平。

7.嚴格按照本食堂對工作人員的要求,對照提升儀容儀表、個人衛(wèi)生、用語規(guī)范、禮貌禮儀等方面,加強政治思想素養(yǎng),堅守職業(yè)道德,提高綜合素質。

8.意向合作方應按照相應的崗位設置,制訂符合招商方工作特點和管理標準的崗位職責,并應在工作場所公告欄進行公示,接受監(jiān)督。

9. 意向合作方須與聘用的自營人員和聯營人員建立合法的勞動合同關系,新聘或解聘人員須事先告知招商方并經招商方同意。若發(fā)生勞資糾紛、人身意外傷害事故等,由意向合作方承擔一切經濟責任和法律責任。

10.派遣的工作人員在上崗前必須經過食品衛(wèi)生、安全生產、消防安全和操作規(guī)程等培訓,熟知食品衛(wèi)生、安全規(guī)則、消防知識和操作規(guī)程等;招商方將對擬上崗人員進行食品衛(wèi)生、安全和操作規(guī)程等考核。

11.每個合同期內,未經招商方允許,項目負責人不得隨意變更,其他管理人員更換比例不得超過20%。更換人員須經過招商方審核同意后方可入職。

(一)項目負責人

1.配置1名有充足經驗及較強管理能力的專職項目負責人。具備5年(含)以上同等崗位管理經驗;能熟練運用電腦,進行數據處理與分析工作,具備文字組織能力和表達能力。

(二)廚師長

1.配置1名有充足經驗以及較強管理能力的廚師長,負責后廚的安全生產。具備3年(含)以上同等崗位管理經驗,有較強的溝通和協調能力,具備較強的團隊意識;確保后廚工作正常運轉。

2.需接受過較好的職業(yè)教育,取得二級及以上中式烹調師。

(三)庫管員

配置1名有充足經驗及較強責任意識的倉庫管理員。具備2年(含)以上餐飲企業(yè)同等崗位經驗,能夠熟練使用各類辦公軟件,具備較強的溝通能力。

(四)質量安全監(jiān)督員

配置1名有充足經驗及較強責任意識的質量安全監(jiān)督員。具備3年(含)以上餐飲企業(yè)同等崗位經驗,能夠熟練使用各類辦公軟件,具備較強的溝通能力。

(五)其余人員

按照實際操作需要,配備若干名廚師、保潔服務人員。

十、食品質量與管理要求

1.貫徹落實《食品安全法》、行業(yè)規(guī)范和標準;遵守本食堂生產流程規(guī)范和標準,確保食品安全、衛(wèi)生且品質達標;自覺接受招商方及相關管理部門的檢查與監(jiān)督。

2.按照招商方餐飲服務和食品加工特點,制訂工作流程, 包括原材料采購、成品質量驗收及管理、加工生產出品及售賣、成本控制、餐具用具清潔消毒等。實行專人專區(qū)責任制,食品清洗、餐具用具洗消、環(huán)境保潔、洗消用品管理等各方 面責任明確到人,各項工作流程、標準規(guī)定明確;確保使用專用容器、確保生熟分區(qū)儲存;確保食品儲存時使用食品專用袋、保鮮膜、保鮮盒等;確保食品在加工、儲存各環(huán)節(jié)不 會接觸到細菌、病毒、化學用品等。

3.嚴把進貨查驗關,確保原材料產品無毒、無害、無變 質、無過期,食品無異味、無異物;菜品新鮮、可口、有營養(yǎng)價值,葷素搭配科學合理,有較好的色香味形等外觀性狀。調味劑及添加劑中無人工色素、防腐劑等食品添加劑;盡量減少調味品的使用。

4.意向合作方毛利率不高于50%,高中低檔菜品比例為3:5:2。定期更換菜品,以時令新鮮菜及鮮肉為主,減少半成品的使用,其中自選餐及快餐菜品要求每周至少更新1/5。

5.暢通師生反饋通道,定期對飯菜的質量、味道、品種、 數量等開展檢查,并根據投訴、建議、意見和檢查情況,進行調整和優(yōu)化。每餐每樣食品必須由專人負責留樣,食品留樣按照《食品經營許可審查通則》和市場監(jiān)管等行政部門有關文件的要求執(zhí)行,并做好留樣表登記工作。

十一、服務質量與管理要求

1.意向合作方嚴格遵守并執(zhí)行食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫部門的法律法規(guī),建立、健全完善的餐飲服務保障體系,并積極配合有關部門的檢查以及餐廳資質的年審,營造文明、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)雅的就餐環(huán)境。

2.意向合作方應按照招商方的管理規(guī)范,制訂相應的質量標準實施細則,包括餐具清潔、環(huán)境衛(wèi)生、員工儀容儀表、服務規(guī)范、服務用語等。

3.意向合作方在經營活動中應正當、平等競爭,禁止抬價、 壓價,破壞經營秩序。意向合作方需對窗口實行考核評比,定期更換不受歡迎菜品及窗口。經營期間,不得有空置窗口,不得影響正常保障。窗口供應新產品,須提前書面申請,提供 成本核算表、廚師隊伍、人員健康證、新品申請表,由廚師隊伍進行試廚,在經過招商方審核通過后,方可售賣。

4.意向合作方嚴格落實招商方要求的菜品價格、菜品結構、產品布局以及服務承諾,嚴格按照成本核算進行售賣,明碼標價,保持現有售賣菜品質量價格穩(wěn)定。應豐富餐飲口味及種類,按照不同地域、飲食習慣制定相應的菜單并定期更換。 嚴格執(zhí)行食堂值班責任制,夜間安排餐廳經理在餐廳值班, 協調處理夜間事項,及時處理值班期間發(fā)生的問題。

5.意向合作方根據招商方的要求安排工作內容、營業(yè)時間,不得隨意變更。寒暑假食堂經營方式及時間等由招商方統(tǒng)一安排,意向合作方必須遵照執(zhí)行。

6.意向合作方應依據招商方的投訴受理制度建立投訴處理方案,所有投訴建立投訴臺賬,做到有投訴、有整改、有反饋。意向合作方收到的投訴需及時上報招商方,在招商方的監(jiān)督下處理學生投訴。

十二、衛(wèi)生與管理要求

1.意向合作方根據《中國人民共和國病媒生物防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定病媒安全管理制度,做好六防管理,積極做好滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂等工作。按照國家和地方政府要求,建立垃圾分類處理管理制度,做好垃圾分類工作,建立清晰的垃圾清運臺賬。

2.對桌椅、工作臺、地面、墻面及其他設備設施進行全面清潔消毒,確保整體無污跡、無灰塵、無蛛網、無明顯破 損;桌椅、墻面、工作臺面等無油漬,定期進行開門窗通風,檢查燈光照明、通風空調等設備設施功能是否有效,有異常 情況時需及時妥善處置,營造出安全、潔凈、溫馨的就餐環(huán)境。

3.餐具按本食堂規(guī)范和標準進行洗消,相關工作人員熟 悉洗碗機和洗消用品的使用方法,洗消后即時抽檢或普檢合格;分區(qū)擺放并做防塵處理,避免二次污染。炊具分區(qū)使用,用完即時清洗,分區(qū)擺放整齊。砧板、刀具等生產工具按葷素分類使用,有明顯的區(qū)分標識,用完即時清洗并按指定位置擺放有序。

4.抹布、拖把、垃圾桶等衛(wèi)生工具需分區(qū)、分類使用,有明顯的區(qū)分標識,定點擺放。用于盛放原料、半成品、成品的容器需有明顯的區(qū)分標識,嚴禁交叉使用,及時清洗消毒,并分開存放。

5.做好限塑工作,工作中減少一次性塑料制品的使用;按照招商方要求提供指定的一次性環(huán)保制品。

十三、安全管理要求

1.嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國勞動合同法》《食品安全法實施條例》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《食品生產許可管理辦法》《學生食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》《關于深化改革加強食品安全工作意見》等國家有關法律和法規(guī),遵守學校相關規(guī)章制度,服從招商方的管理、監(jiān)督和指導。

2.意向合作方需建立《聯營方引入與退出機制》《投訴受理制度》《餐飲公司自查與巡檢制度》等有利于食堂安全管理的各項制度、實施細則、管理規(guī)范。認真做好食堂的防火、防毒、防盜等工作,保證伙食的安全與質量,確保食堂不出任何安全責任事故。

3.意向合作方應對上崗人員進行崗前安全培訓和日常消防安全應急培訓及演練,加強食堂設施設備操作培訓,掌握消防器材使用方法,確保每個員工掌握基本消防知識和逃生技能,規(guī)范操作食堂設施設備,提高安全事故防范能力。

4.意向合作方應設置專職安全員崗位,建立切實可操作的消防安全、食品安全、疫情防控、師生投訴、糾紛處理等管理機制及突發(fā)事件的應急預案,確保經營管理安全無事故。

5.意向合作方自主經營、自負盈虧,經營期內發(fā)生的一切經濟糾紛、安全問題等均由意向合作方負責,并承擔相應法律責任及賠償責任,由此對招商方造成不良影響的,招商方有權扣押未返還的營業(yè)款及履約保證金用于相關處罰及賠償。

6.風險責任承諾:意向合作方必須對經營風險承擔全部的后果,并對有關安全責任做出明確的承諾。

十四、其他相關管理要求

(一)原材料采購及監(jiān)管

1.所有原材料的采購、運輸、貯存均由意向合作方負責,招商單位專人監(jiān)管。

2.大宗物資采購需嚴格按照采購方案公開招商,與相關廠商簽訂采購合同。所有食品原材料供貨商須經學校審核備案通過。

3.意向合作方應在具備食品衛(wèi)生安全相關資質的正規(guī)企業(yè)采購,保證食品質量和食品供應鏈安全,并可追溯采購源頭,招商方進行檢查、監(jiān)督和指導。

4.為應對突發(fā)情況,意向合作方應按招商方要求進行物資應急儲備。

(二)固定資產管理

1.招商方投入的餐桌、餐椅、廚房設備及相關設備設施等固定資產,由意向合作方負責統(tǒng)一保管和使用,制定各類廚房設備、切配設備、洗淘設備、用電設備、用氣設備安全操作 規(guī)程,建立臺賬,專人管理。

2.招商方負責餐廳公共區(qū)域內由招商方投入的水電暖、門窗、空調等設施設備維修及維護(除廚房專用設備外), 其余部分由意向合作方負責維修保養(yǎng)。屬于人為原因造成設備損壞的由意向合作方負責賠償。

3.意向合作方負責承擔食堂日常的低值易耗品和燃氣、水電費用,并提供相應設施的保養(yǎng)維護。

4.對招商方提供的廚具設備,意向合作方應及時進行定期保養(yǎng)、維修,保養(yǎng)、維修相關費用由意向合作方負責。

5.屬于意向合作方負責的設備設施,如有損壞,意向合作方須在一周內完成維修。

6.經營期滿或解除合同時,意向合作方應保證房屋、設備、設施、墻面、地面的完好無損及不流失,確保交付歸還的設備能夠完好無損,正常運行。如有損壞,意向合作方負責維修或按照資產凈值予以賠償。意向合作方投入的一切嵌裝在房屋結構或墻體內的設施和裝修不得拆除,且不予折價和補償。投標人所添置的設備及可搬離的資產等,經招商方核實后,歸由意向合作方自行處理,不予以折舊和補償。

7.意向合作方應制定對固定資產的管理維護標準、措施。

(三)節(jié)能減排管理

做好節(jié)能節(jié)水宣傳工作;食堂服務工作應符合相關節(jié)能節(jié)水要求,避免長明燈,杜絕長流水,做到人人節(jié)約,降低食堂能耗,全年節(jié)約能耗應達到食堂年度節(jié)能節(jié)水目標;積極開展綠色食堂創(chuàng)建工作。

(四)光盤行動

意向合作方應加強節(jié)約節(jié)儉教育宣傳,使全體員工樹立節(jié)約節(jié)儉意識;建立健全節(jié)約節(jié)儉工作制度,采取相關管理和改進措施,在采購、驗收、貯藏、領用、加工、烹飪、售賣、服務等環(huán)節(jié)全面貫徹節(jié)約節(jié)儉。

全面落實國家及省市區(qū)各級及招商方制定的有關制止餐飲浪費精神及招商方制定的相關措施實施及辦法,精細計劃生產,改進餐廚技術,分批小量出品、現炒現賣,引導理性訂餐,最大限度減少餐飲浪費現象。

(五)食品安全及糾紛處理

意向合作方為了保證飯菜質量,每餐將嚴格執(zhí)行食品留樣制度(保存48小時),當學校接到用餐人員有食品中毒癥狀:包含但不限于腹瀉、嘔吐、頭暈信息時,應迅速通知意向合作方負責人,并由雙方立即將患者送往醫(yī)院,做嘔吐物、糞便留樣化驗,以確診病情和病因。同時,對餐廳的留樣食品送衛(wèi)生部門檢驗,確屬意向合作方責任,意向合作方承擔全部責任。

意向合作方應按照合同要求保證其生產加工、操作流程、衛(wèi)生服務的質量,如果檢查、用餐過程中發(fā)現問題,學校有權根據雙方另行制定的考核標準給予處罰。

意向合作方在服務過程中,由于出現過錯、責任事故等原因,給學校造成的直接損失,意向合作方應進行賠付。

意向合作方嚴格執(zhí)行服務標準及考核細則。如出現食品中毒事件,取消意向合作方資格,因此產生所有損失均由意向合作方負責。

十五、服務標準、期限、效率等要求

1.服務響應時間:24小時值班,投訴15分鐘響應,問題整改48小時落實完成,項目負責人24小時手機暢通。

2.入場時間:所有人員、設備能夠在采購方規(guī)定時間入場,并具備開餐條件。

3.服務期限為3年,合同一年一簽。到期后,意向合作方應根據招商方的要求延續(xù)提供1-2個月的服務,費用標準按原合同規(guī)定執(zhí)行。

4.項目進場前,意向合作方應提供公司及人員相關資質證件備查,確保真實性和完整性,同時應確保人員和設施設備提前到位,向招商方提供本項目人員名冊,以及相應的身份證、 健康證等證件及相關復印件,否則不得入場。

十六、考核要求及標準

1.招商文件及合同的要求及標準。

2.招商方實施明廚亮灶,公示廚房加工操作步驟,投標人接受師生監(jiān)督。

3.招商方每周進行投料比檢查,確保飯菜份量、價格、投料比與成本核算一致。

4.招商方按照伙食費毛利率不高于50%,超出部分按月扣除。

5.意向合作方創(chuàng)建標準化食堂,實現食品安全事故率必0,餐飲收費準確及明示率必須為100%,員工持證上崗率必須為100%。意向合作方按照招商方要求進行線上或線下師生滿意度問卷調查,樣本量不得低于經營食堂就餐人數的60%,師生綜合滿意率需達到85%以上。

6.參照招商方檢查管理辦法及考核管理制度,對意向合作方進行日常檢查、夜檢、月檢、年檢、專項檢查、合同期末考核,針對檢查出的問題,下發(fā)整改通知單、扣除履約保證金。

7.招商方每年對意向合作方進行考核,考核不合格或未履行投標文件的公司直接清退,并列入招商餐飲企業(yè)“黑名單”, 不得參加招商方的投標項目。三年招商期內,年度考核合格的公司直接續(xù)簽下一年度合同。

十七、投標文件提交及評審要求

(一)提交投標文件的時間、地點及材料要求

1.投標文件提交地點:西安市****

2.提交時間:**** 14:30-15:00,請勿提前提交。

3.投標文件構成:

(1)授權委托書;

(2)報名人負責人及準備派駐本項目的相關人員情況列表;

(3)項目實施質量保證措施與后期服務承諾及其他事項;

(4)人員資質證書、相關業(yè)績案例等其他認為需要提供的材料;

(5)對照本招商文件附件1《西安交通大學雁塔校區(qū)食堂委托經營項目招商評分標準》,按次序提供相應的支撐材料;

4.投標文件數量:

正本一份,副本兩份,并提供與正文內容完全一致的電子版文件。

5.資格審查文件需提交以下材料,并單獨封裝:

(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(經營范圍包含餐飲服務或餐飲管理);

(2)有效的《食品經營許可證》。

(3)提供信用中國網站內信用服務欄目(https:****。

(4)出具由第三方提供的2024年度的財務審計報告復印件(至少包含四表一附注),并加蓋意向合作方公章。如意向合作方無法提供2024年度審計報告,則須提供銀行出具的6個月內資信證明原件及復印件(復印件須加蓋公章);

6.截至開標日期前6個月內任意一個月的納稅證明和社保繳納證明。

7.參加采購活動前三年內,在經營活動中無不良信用、 沒有重大違法記錄,無任何食品衛(wèi)生、消防安全、勞務糾紛等方面的不良記錄承諾書。

8.法定代表人授權書(附法定代表人、被授權人身份證復印件)及被授權人身份證(法定代表人參加投標時需提供本人身份證)。

(二)現場評審時間、地點要求

1.評審時間與地點:到達接收投標文件的截止時間后,西安交通大學將在同一地點組織評審。

2.評審方式:專家評審。西安交通大學將組織評審專家按照招商文件和評分標準進行資格審查和評審,按得分從高到低確定意向合作方。得分相同時,價格分高者意向合作方;得分和價格分均相同時,由評審委員會確定意向合作方。評審中可能會與意向合作方進行商談,可能要求意向合作方進行補充承諾。

附件一 西安交通大學雁塔校區(qū)食堂項目招商評分標準

類別

指標

指標描述

分值

資信分(24分分)

意向合作方相關證書

意向合作方具有經中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會認證機構頒發(fā)的有效的下列認證:

1、質量管理體系認證的得1分;

2、食品安全管理體系認證的得1分;

3、環(huán)境管理體系認證的得1分;

4、職業(yè)健康安全管理體系認證的得1分;

5、HACCP體系認證證書的得1分;

5分

意向合作方保險購買情況

對正在經營的餐飲單位購買保險:

1、公眾責任險:計 1 分;

2、員工意外傷害險:計 1 分;

3、食品安全險:計 1 分。

滿分 3 分,需提供各項保險的購買發(fā)票或保單等證明材料。

3分

意向合作方業(yè)績及榮譽

自****以來,意向合作方所服務管理的食堂獲得食品藥品監(jiān)督管理部門(或衛(wèi)生部門、市場監(jiān)督管理部門)量化評分為 A 級的,每提供一個量化評分結果得1分,本項最高5分。

5分

意向合作方提供****以來經營服務單位的服務評價,每提供一份合同及優(yōu)秀證明得1分,最高得5分。

5分

自****以來,意向合作方獲得餐飲行業(yè)獎項的,國家級的每個得2分,省級的每個得1分,行業(yè)的每個得0.5分。本項最高6分。

6分

技術分

(76分)

人員配置方案

1、根據擬派本項目人員的組織架構、職能組織運行圖、崗位分工情況進行綜合評審(4分)

(1)擬派人員架構合理、崗位分工明確合理,人員考評細則具體,程序規(guī)范,可操作強,考核標準健全的得2-4分;

(2)擬派人員架構合理、崗位分工較為明確合理,人員考評細則較具體,考核標準較健全的得1-2分;

(3)擬派人員架構分工較差或未提供的不得分。

2、根據擬派本項目配備人員資歷情況進行綜合評審(10分)

(1)擬派項目負責人有餐飲業(yè)高級職業(yè)經理人資格證書的得3分;

(2)擬派廚師長具有三年及以上同等崗位工作經驗,具有國家一級中式烹調師證、國家一級中式面點師證的每項得2分,最高4分;

(3)擬派質量安全監(jiān)督員具有兩年以上同崗位工作經驗、具有相關的職業(yè)證書的得2分,否則不得分;

(4)擬派庫管員具有兩年以上同崗位工作經驗,得1分,否則不得分。

注:投標文件中須提供上述人員證書復印件及意向合作方為其繳納近半年內任意三個月的社保證明材料。未提供或提供不全不得分。

14分

服務及食品質量管理控制方案

1、根據意向合作方提供的《服務及食品質量管理控制方案》,從原材料采購、食品生產加工等方面進行綜合評審(7分)

(1)方案體現本項目服務特點,貼切合理,管理制度完善,能很好的對原材料采購貯存、食品加工生產環(huán)節(jié)進行管控,確保食品安全質量的得4-7分;

(2)方案較為貼切合理,能較好的對原材料采購貯存、食品加工生產環(huán)節(jié)進行管控的得1-4分;

(3)未提供或較差的不得分。

2、根據意向合作方提供的《服務及食品質量管理控制方案》,從風味小吃、接待用餐服務質量控制、學生投訴處理等方面進行綜合評審(7分)

(1)方案體現本項目服務特點,貼切合理,管理制度完善,流程規(guī)范,能很好的為師生堂食、打包、接待用餐等提供服務的得4-7分;

(2)方案較為貼切合理,能較好的為師生堂食、打包、接待用餐等提供服務的得1-4分;

(3)未提供或較差的不得分。

14分

安全及衛(wèi)生管理控制方案

1、根據意向合作方提供的《安全及衛(wèi)生管理控制方案》,從環(huán)境衛(wèi)生、用具衛(wèi)生控制方面進行綜合評審(7分)

(1)方案貼切合理,對餐飲用品、清潔材料環(huán)境衛(wèi)生等有嚴格的質量標準、考核辦法,能很好保證食堂內部環(huán)境衛(wèi)生條件及餐用具衛(wèi)生條件的得4-7分;

(2)方案較為貼切合理,能較好保證食堂內部環(huán)境衛(wèi)生條件及餐用具衛(wèi)生條件的得1-4分;

(3)未提供或較差的不得分。

2、根據意向合作方提供的《安全及衛(wèi)生管理控制方案》,從制度建設、安全管理、應急預案等方面進行綜合評審(7分)

(1)方案細致合理、針對性強,出現問題時響應迅速,能很好保證食堂安全生產的得4-7分;

(2)方案較細致合理、針對性較強,能較好保證食堂安全生產的得1-4分;

(3)未提供或較差的不得分。

14分

運行管理及供餐保障方案

1、根據意向合作方提供的運行方案,從經營理念、經營措施、運行成本測算等方面進行綜合評審(3分)

方案對本項目運行特點、經營定位及需求理解準確,分析到位,經營理念符合招標文件要求,體現環(huán)境育人、服務育人、文化育人的功能。餐飲管理運行全過程成本測算及成本費用分析合理,能確保項目良好運轉。最高得3分。

2、根據意向合作方提供的內控管理方案,從本地化服務、人員培訓、公司巡檢、人事考核、人員激勵、經營管理等方面的貼切性、合理性、優(yōu)劣性進行綜合評審(4分)

(1)方案對本項目管理特點及本項目對內控管理的實際需求理解準確、分析到位,能很好的發(fā)揮公司及項目團隊的兩級管理職能,確保食堂平穩(wěn)運行的得2-4分;

(2)方案較為貼切合理,能較好的發(fā)揮公司及項目團隊的兩級管理職能的得1-2分;

(3)未提供或較差的不得分。

4、根據意向合作方提供的產品結構布局方案,從窗口設置、飯菜價格、伙食質量等方面進行綜合評審(6分)

(1)方案符合本項目要求,窗口設備、產品布局合理,菜品成本核算符合毛利率要求,菜品價格體現公益性原則,菜品種類豐富、營養(yǎng)搭配合理、體現地方特色餐飲文化的得4-6分;

(2)方案基本符合本項目要求,窗口設置較為合理、菜品價格較能體現公益性,菜品種類較豐富的得1-4分;

(3)未提供或較差的不得分。

5、根據意向合作方提供的供餐保障方案,從風味小吃保障、延伸服務保障等方面進行綜合評審(6分)

(1)方案體現本項目供餐保障的特點,貼切合理,很好的保障多元化就餐需求,體現食堂公益性原則;很好的滿足師生應急就餐需求,各類活動創(chuàng)新性強的得4-6分;

(2)方案較為貼切合理,能較好的保障多元化就餐需求,較好的滿足師生應急就餐及夜宵就餐需求,各類活動創(chuàng)新性較強的1-4分;

(3)未提供或較差的不得分。

6、根據意向合作方對本項目提出的接管方案、退場方案的詳細性、合理性、可行性進行綜合評審(2分)

方案對本項目的實際情況分析到位,接管及退場方案合理可行的最高得2分。

7、服務承諾及保障措施包含安全、保障、穩(wěn)定、服務、采購、應急物資貯備、服務育人功能的發(fā)揮等方面的相關承諾、支持力度、優(yōu)惠條件。經綜合對比后根據承諾的可信性及可行性綜合評審,最高得5分。

26分

其他管理控制方案及服務承諾

意向合作方根據本項目情況制定其他管理控制方案:

1、原材料采購管理方案及應急物資貯備方案切實可行,符合本項目的要求,經綜合對比后根據響應情況最高得2分。

2、固定資產管理方案包含對固定資產的管理維護內容、標準、頻次、措施等方面,方案合理可行,經綜合對比后根據響應情況最高得2分。

3、突發(fā)情況保障方案包含但不限于人員健康管理、環(huán)境衛(wèi)生消殺、物資貯備、運行保障措施等方面。經綜合對比后根據響應情況最高得2分。

4、節(jié)能方案包含節(jié)約能源、資源、原材料、生產耗材等方面。經綜合對比后根據響應情況最高得 2 分。

8分

合計

100分

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