西安交通大學(xué)曲江校區(qū)

食堂委托經(jīng)營(yíng)招商項(xiàng)目

一.基本情況：

西安交通大學(xué)曲江校區(qū)食堂日常就餐人數(shù)約500人。此次在曲江食堂引入品牌餐飲、風(fēng)味小吃、專業(yè)化餐飲企業(yè)對(duì)各校區(qū)食堂提供飲食服務(wù)及經(jīng)營(yíng)管理，為師生提供基本伙食，全國(guó)各地風(fēng)味小吃等美食。

1.運(yùn)行模式：西安交大曲江校區(qū)食堂采用服務(wù)外包（飲食服務(wù)中心委托餐飲公司自主經(jīng)營(yíng)管理，優(yōu)勝劣汰，校方全方位監(jiān)管）。

2.招商單位：點(diǎn)擊登錄查看

3.招商方式：公開(kāi)招商

4.招商內(nèi)容：

項(xiàng)目范圍：西安交大曲江校區(qū)食堂

服務(wù)對(duì)象：西安交大曲江校區(qū)在校學(xué)生及教職工

現(xiàn)場(chǎng)勘察地點(diǎn)：交大曲江校區(qū)食堂

聯(lián)系人：點(diǎn)擊登錄查看 聯(lián)系電話：****

5.合作經(jīng)營(yíng)服務(wù)期限：

委托經(jīng)營(yíng)期限為3年，合同一年一簽。3年期限內(nèi)，招商方每年對(duì)意向合作方進(jìn)行考核，考核不合格或未履行響應(yīng)文件的餐飲公司直接清退，年度考核合格的餐飲公司直接續(xù)簽下一年度合同。

6.其他事項(xiàng)：

(1)西安交大曲江食堂提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及基本設(shè)備設(shè)施。意向合作方不得擅自對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)基本設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改動(dòng)或改造。

(2)規(guī)范大宗食材采購(gòu)。嚴(yán)格按照教育部門關(guān)于大宗食材采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行，公開(kāi)招商，與相關(guān)廠商簽訂采購(gòu)合同，由校方監(jiān)管

二、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)

遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》

三、項(xiàng)目基本要求：

1.意向合作方參加招商活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

(5)近三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)且注冊(cè)成立時(shí)間3年及以上，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的餐飲企業(yè)，包括法人、其他組織。

3.意向合作方應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，持有國(guó)家規(guī)定的從事餐飲服務(wù)的相關(guān)證照，具體應(yīng)包括但不限于：

（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營(yíng)范圍包含餐飲服務(wù)或餐飲管理)；

（2）有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》；

（3）由第三方財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的意向合作方2023或2024年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（4）截至開(kāi)標(biāo)日期前6個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的納稅證明和社保繳納證明；

（5）參加招商活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)不良信用、沒(méi)有重大違法記錄，無(wú)任何食品衛(wèi)生、消防安全、勞務(wù)糾紛等方面的不良記錄承諾書；

（6）意向合作方未被列入信用中國(guó)網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn)“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”；

（7）法定代表人授權(quán)書（附法定代表人、被授權(quán)人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)人身份證（法定代表人參加招商時(shí)需提供本人身份證）。

四、項(xiàng)目概況：

1.項(xiàng)目名稱：西安交通大學(xué)曲江校區(qū)食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)招商項(xiàng)目

2.服務(wù)期限：3年

3.交付地點(diǎn)：西安交通大學(xué)曲江校區(qū)食堂

4.委托經(jīng)營(yíng)方式：

招商方委托意向合作方提供餐飲服務(wù)保障，雙方執(zhí)行甲、乙方的合同契約管理方式。意向合作方自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。招商方派專人對(duì)食堂成本、收入、利潤(rùn)、伙食質(zhì)量、食品價(jià)格、食品安全衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行全面監(jiān)管，保證餐飲安全衛(wèi)生、飯菜價(jià)格及質(zhì)量符合要求。

5.運(yùn)行體制：全服務(wù)外包，全成本核算，全過(guò)程追溯，專業(yè)化監(jiān)管，優(yōu)勝劣汰。

6.交付時(shí)間、試運(yùn)行及正式運(yùn)行時(shí)間：按照意向合作方要求執(zhí)行。

7.付款進(jìn)度安排：

（1）合作單位需繳納10萬(wàn)元履約保證金。

（2）支付方式：招商方規(guī)定的支付方式。

單位名稱：西安交通大學(xué)

開(kāi)戶行：工商銀行互助路支行

賬號(hào)：********

（3）結(jié)算方式：按月核算。招商方財(cái)務(wù)部門代收取意向合作方的營(yíng)業(yè)收入，在扣除當(dāng)月的水、電、燃?xì)赓M(fèi)用后，次月內(nèi)返還余額。水、電、燃?xì)赓M(fèi)用按表計(jì)量，由意向合作方自行承擔(dān)。意向合作方需開(kāi)據(jù)加蓋發(fā)票專用章的增值稅發(fā)票，并提供上月聯(lián)營(yíng)窗口結(jié)款證明及供貨商結(jié)款證明。（其中廚余垃圾處理費(fèi)，油煙清洗、燃?xì)庑孤﹫?bào)警系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)等由招商方承擔(dān)）。

8.意向合作方應(yīng)具有為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念和良好的職業(yè)道德，充分認(rèn)識(shí)學(xué)校餐飲所具有的明顯公益性特點(diǎn)。

9.監(jiān)督機(jī)制：全方位監(jiān)督、全過(guò)程監(jiān)管、全員參與監(jiān)管

（1）招商方采取全方位巡檢、專項(xiàng)(消防、安全)檢查、定期考核(每月一次)、定期組織座談(每季度一次),查找服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)，確保對(duì)外包服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)管。

（2）招商方對(duì)意向合作方的服務(wù)質(zhì)量、安全質(zhì)量、菜品價(jià)格及成本核算、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查管理。

（3）招商方通過(guò)建立飲食服務(wù)監(jiān)督平臺(tái)，促使飲食服務(wù)自覺(jué)、積極地接受曲江校區(qū)師生員工的監(jiān)督；及時(shí)收集和掌握師生對(duì)飲食服務(wù)的意見(jiàn)和建議，及時(shí)改進(jìn)工作。

以下內(nèi)容★項(xiàng)為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容，必須逐條響應(yīng)，不響應(yīng)或未完全響應(yīng)為無(wú)效投標(biāo)

五、服務(wù)內(nèi)容

1.意向合作方為食堂責(zé)任主體，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，負(fù)責(zé)人員配置、環(huán)境布局、功能改造、原材料采購(gòu)、食品加工銷售、消防安全管理、生產(chǎn)安全管理、食品安全管理、設(shè)備維修維護(hù)、日常運(yùn)行耗材等。

2.意向合作方必須依法經(jīng)營(yíng)，服從招商方所有規(guī)章制度。意向合作方應(yīng)建立健全生產(chǎn)、安全、保密、衛(wèi)生、人員管理、應(yīng)急處置等食堂內(nèi)部管理制度，建立健全各類工作臺(tái)賬，接受招商方監(jiān)管。

3.意向合作方應(yīng)依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，及時(shí)發(fā)放員工工資及其他國(guó)家規(guī)定的福利及保障。

★4.意向合作方不得以任何形式或理由轉(zhuǎn)包。自營(yíng)比例需達(dá)到50%及以上，聯(lián)營(yíng)窗口的合同簽訂須在招商方監(jiān)督下實(shí)施，并在招商方處備案，聯(lián)營(yíng)窗口的主要負(fù)責(zé)人需在食堂現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，若意向合作方聯(lián)營(yíng)窗口不符合招商方管理要求，招商方有權(quán)要求直接清退，意向合作方需無(wú)條件服從。

5.意向合作方應(yīng)做好食堂日常生產(chǎn)、就餐環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人員管理等工作，具體包括但不限于制度建設(shè)、原材料采購(gòu)管理、驗(yàn)收管理、倉(cāng)庫(kù)(貯存)管理、臺(tái)賬記錄、餐用具洗消、保潔消殺、六防管理、節(jié)能降耗、成本控制、售價(jià)管理、食品衛(wèi)生、消防安全、生產(chǎn)安全、疫情防控、應(yīng)急預(yù)案演練、制止餐飲浪費(fèi)、垃圾分類、固定資產(chǎn)管理、員工管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以及各項(xiàng)登記、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃、總結(jié)撰寫編制工作等。

六、內(nèi)控管理要求

(一)內(nèi)控管理方案

意向合作方需制定詳細(xì)的、科學(xué)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理方案及實(shí)施保證措施。建立健全財(cái)務(wù)、人事、考勤、采購(gòu)、服務(wù)、保潔等日常管理制度，每月至少兩次對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行巡檢、考核，并及時(shí)向招商方反饋巡檢問(wèn)題、當(dāng)月財(cái)務(wù)報(bào)表等各項(xiàng)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，做好穩(wěn)定餐飲供應(yīng)的質(zhì)量和安全工作。方案主要包括以下幾點(diǎn)：

1.內(nèi)控管理的規(guī)章制度、實(shí)施措施；

2.委托經(jīng)營(yíng)服務(wù)整體設(shè)想及策劃；

3.設(shè)備資金投入計(jì)劃；

4.人員配備、管理、培訓(xùn)計(jì)劃及考勤考核方案，管理層的考勤由總公司統(tǒng)一安排，并報(bào)招商方同意后實(shí)施；

5.對(duì)本項(xiàng)目的巡檢、考核方案；

6.對(duì)窗口的管理、考核、評(píng)比方案。

★(二)本地化服務(wù)要求

意向合作方需具備本地化服務(wù)能力，是指具有以下條件之一：

1.意向合作方在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立的；

2.意向合作方在陜西省內(nèi)設(shè)立分公司的；

★七、產(chǎn)品布局要求

1.除基本大伙外，所有窗口飯菜品種不得重復(fù)，確保產(chǎn)品種類豐富，滿足多元化就餐需求。

2.自營(yíng)基本大伙窗口不得低于40%,

3.供餐保障需求：

(一)食堂供應(yīng)菜品種類及標(biāo)準(zhǔn)：

餐次種類(周一至周日)：基本大伙包含但不限于以下種類

就餐方式：午、晚餐采取刷卡就餐方式

開(kāi)餐時(shí)間：

早餐：7:00—9:00

午餐：11:00—13:00

晚餐：17:00—19:00,臨時(shí)特殊情況由招商方確定后通知意向合作方。

(二)風(fēng)味小吃保障

為豐富食堂的飯菜種類，為師生提供多元化的就餐需求，意向合作方需供應(yīng)各類地方風(fēng)味小吃，需提供菜品名稱、售賣價(jià)格及成本核算。

(三)接待用餐保障

為支持學(xué)校各類活動(dòng)、會(huì)議的順利舉辦，意向合作方需按照招標(biāo)商要求的接待標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)形式(自助餐、商務(wù)套餐等)、 就餐人數(shù)等條件，提供全方位服務(wù)保障。

(四)餐飲延伸服務(wù)

1.應(yīng)急用餐保障。滿足突發(fā)情況的應(yīng)急保障需求，根據(jù)招商方要求的時(shí)間、地點(diǎn)、形式，提供快速餐飲保障服務(wù)。

2.低鹽低脂餐及營(yíng)養(yǎng)餐保障。滿足師生清淡飲食的就餐 需求，設(shè)立營(yíng)養(yǎng)餐及低鹽低脂餐售賣專區(qū)或窗口。

3.優(yōu)惠、讓利、助困方案。在保障師生飲食正常供應(yīng)、安全衛(wèi)生的前提下，進(jìn)一步滿足師生就餐需求，切實(shí)讓利于師生，更好提供優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)，體現(xiàn)公益性原則。

4.創(chuàng)新性餐飲服務(wù)活動(dòng)。營(yíng)造節(jié)日氛圍、提升食堂服務(wù)質(zhì)量、提高滿意度，意向合作方需自主創(chuàng)新餐飲服務(wù)活動(dòng)，相關(guān)活動(dòng)需經(jīng)招商方審核通過(guò)后實(shí)施。如師生交流活動(dòng)，健康飲食、食品營(yíng)養(yǎng)等方面的宣傳活動(dòng)，拓展創(chuàng)意新品、地域特色食品、傳統(tǒng)佳節(jié)食品，開(kāi)展特色美食節(jié)活動(dòng)，開(kāi)展傳統(tǒng)節(jié)日用餐優(yōu)惠活動(dòng)，提供年夜飯?zhí)撞偷取?/p>

八、菜品價(jià)格及成本核算

1.意向合作方提供早、中、晚餐菜單、售賣價(jià)格及成本核算依據(jù)，需注明菜品品種、價(jià)格、分量、質(zhì)量、數(shù)量。產(chǎn)品售賣價(jià)格需向意向合作方飲食監(jiān)管部門申報(bào)成本核算表，經(jīng)審核同意后執(zhí)行。

2.意向合作方應(yīng)充分考慮市場(chǎng)物價(jià)變化引起的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行成本核算。飯菜品種、價(jià)格必須先上報(bào)招商方管理部門，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可售賣。在委托經(jīng)營(yíng)期間，如遇市場(chǎng)價(jià)格上漲，不得向招商方提出任何補(bǔ)償要求。

3.意向合作方必須接受招商方師生對(duì)飯菜價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、原材料采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)品種引進(jìn)等進(jìn)行全面監(jiān)督管理。

4.對(duì)意向合作方的布局要求：基本大伙毛利率不超過(guò)40%，聯(lián)營(yíng)檔口（風(fēng)味小吃）毛利率不超過(guò)50%，滿足多元化就餐需求。

九、人員配置要求

意向合作方在經(jīng)營(yíng)期間所配備管理人員、技術(shù)人員人數(shù)應(yīng)與 經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理職責(zé)、就餐人數(shù)相適應(yīng)，應(yīng)對(duì)所有人員開(kāi)展入職背景審查，提供無(wú)犯罪記錄證明以及相關(guān)資質(zhì)、健康證明。管理人員配置要求為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名、廚師長(zhǎng)1名、庫(kù)管員1名、質(zhì)量安全監(jiān)督員1名。上述崗位須安排專職人員，不得兼職。

(一)基本要求

1.所有人員應(yīng)提供無(wú)犯罪記錄證明。

2.所有人員應(yīng)身體健康，無(wú)傳染疾病，持有效健康證。

3.嚴(yán)格做好管理制度、操作規(guī)范、食品安全、消防安全、服務(wù)禮儀、服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容的崗前培訓(xùn)和試用期考核，定期做好文化思想與技能技術(shù)的培訓(xùn)；具備與服務(wù)相適應(yīng)的禮儀知識(shí)和職業(yè)技能，用語(yǔ)規(guī)范，使用普通話；具備較強(qiáng)的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，所有人員年齡不得超出法定退休年齡。意向合作方應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德以及法律觀念的教育培訓(xùn)，至少每學(xué)期組織員工進(jìn)行5次食品衛(wèi)生安全培訓(xùn)及1次消防演練，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于40小時(shí)。

4.食堂管理人員，并建立管理團(tuán)隊(duì)的考勤制度、24小時(shí)值班制度，安排主要管理人員夜間值班，明確食堂工作日、周末及法定節(jié)假日的第一、第二責(zé)任人，確保責(zé)任人全天候負(fù)責(zé)食堂管理事宜，責(zé)任人因事外出應(yīng)履行請(qǐng)假手續(xù)。

5.意向合作方依法為自聘員工繳納社保，并將社保信息在招商方處備案。意向合作方為所有員工購(gòu)買意外保險(xiǎn)，保額不低于100 萬(wàn)元/人。

6.嚴(yán)格按照本食堂生產(chǎn)流程規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行粗加工、切配、烹制、售賣、保溫、儲(chǔ)存、洗消、服務(wù)等具體管理工作；各崗位人員熟知本職工作，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)配合，以用餐人滿 意為導(dǎo)向，提升個(gè)人工作技能和服務(wù)水平。

7.嚴(yán)格按照本食堂對(duì)工作人員的要求，對(duì)照提升儀容儀表、個(gè)人衛(wèi)生、用語(yǔ)規(guī)范、禮貌禮儀等方面，加強(qiáng)政治思想素養(yǎng)，堅(jiān)守職業(yè)道德，提高綜合素質(zhì)。

8.意向合作方應(yīng)按照相應(yīng)的崗位設(shè)置，制訂符合招商方工作特點(diǎn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的崗位職責(zé)，并應(yīng)在工作場(chǎng)所公告欄進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。

9. 意向合作方須與聘用的自營(yíng)人員和聯(lián)營(yíng)人員建立合法的勞動(dòng)合同關(guān)系，新聘或解聘人員須事先告知招商方并經(jīng)招商方同意。若發(fā)生勞資糾紛、人身意外傷害事故等，由意向合作方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

10.派遣的工作人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、消防安全和操作規(guī)程等培訓(xùn)，熟知食品衛(wèi)生、安全規(guī)則、消防知識(shí)和操作規(guī)程等；招商方將對(duì)擬上崗人員進(jìn)行食品衛(wèi)生、安全和操作規(guī)程等考核。

11.每個(gè)合同期內(nèi)，未經(jīng)招商方允許，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得隨意變更，其他管理人員更換比例不得超過(guò)20%。更換人員須經(jīng)過(guò)招商方審核同意后方可入職。

(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1.配置1名有充足經(jīng)驗(yàn)及較強(qiáng)管理能力的專職項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。具備5年(含)以上同等崗位管理經(jīng)驗(yàn)；能熟練運(yùn)用電腦，進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與分析工作，具備文字組織能力和表達(dá)能力。

(二)廚師長(zhǎng)

1.配置1名有充足經(jīng)驗(yàn)以及較強(qiáng)管理能力的廚師長(zhǎng)，負(fù)責(zé)后廚的安全生產(chǎn)。具備3年(含)以上同等崗位管理經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的溝通和協(xié)調(diào)能力，具備較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)；確保后廚工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.需接受過(guò)較好的職業(yè)教育，取得二級(jí)及以上中式烹調(diào)師。

(三)庫(kù)管員

配置1名有充足經(jīng)驗(yàn)及較強(qiáng)責(zé)任意識(shí)的倉(cāng)庫(kù)管理員。具備2年(含)以上餐飲企業(yè)同等崗位經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練使用各類辦公軟件，具備較強(qiáng)的溝通能力。

(四)質(zhì)量安全監(jiān)督員

配置1名有充足經(jīng)驗(yàn)及較強(qiáng)責(zé)任意識(shí)的質(zhì)量安全監(jiān)督員。具備3年(含)以上餐飲企業(yè)同等崗位經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練使用各類辦公軟件，具備較強(qiáng)的溝通能力。

(五)其余人員

按照實(shí)際操作需要，配備若干名廚師、保潔服務(wù)人員。

十、食品質(zhì)量與管理要求

1.貫徹落實(shí)《食品安全法》、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；遵守本食堂生產(chǎn)流程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保食品安全、衛(wèi)生且品質(zhì)達(dá)標(biāo)；自覺(jué)接受招商方及相關(guān)管理部門的檢查與監(jiān)督。

2.按照招商方餐飲服務(wù)和食品加工特點(diǎn)，制訂工作流程， 包括原材料采購(gòu)、成品質(zhì)量驗(yàn)收及管理、加工生產(chǎn)出品及售賣、成本控制、餐具用具清潔消毒等。實(shí)行專人專區(qū)責(zé)任制，食品清洗、餐具用具洗消、環(huán)境保潔、洗消用品管理等各方 面責(zé)任明確到人，各項(xiàng)工作流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定明確；確保使用專用容器、確保生熟分區(qū)儲(chǔ)存；確保食品儲(chǔ)存時(shí)使用食品專用袋、保鮮膜、保鮮盒等；確保食品在加工、儲(chǔ)存各環(huán)節(jié)不 會(huì)接觸到細(xì)菌、病毒、化學(xué)用品等。

3.嚴(yán)把進(jìn)貨查驗(yàn)關(guān)，確保原材料產(chǎn)品無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)變 質(zhì)、無(wú)過(guò)期，食品無(wú)異味、無(wú)異物；菜品新鮮、可口、有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，葷素搭配科學(xué)合理，有較好的色香味形等外觀性狀。調(diào)味劑及添加劑中無(wú)人工色素、防腐劑等食品添加劑；盡量減少調(diào)味品的使用。

4.招商方按照伙食費(fèi)毛利率不高于50%，高中低檔菜品比例為3:5:2。定期更換菜品，以時(shí)令新鮮菜及鮮肉為主，減少半成品的使用，其中自選餐及快餐菜品要求每周至少更新1/5。

5.暢通師生反饋通道，定期對(duì)飯菜的質(zhì)量、味道、品種、 數(shù)量等開(kāi)展檢查，并根據(jù)投訴、建議、意見(jiàn)和檢查情況，進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。每餐每樣食品必須由專人負(fù)責(zé)留樣，食品留樣按照《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》和市場(chǎng)監(jiān)管等行政部門有關(guān)文件的要求執(zhí)行，并做好留樣表登記工作。

十一、服務(wù)質(zhì)量與管理要求

1.意向合作方嚴(yán)格遵守并執(zhí)行食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫部門的法律法規(guī)，建立、健全完善的餐飲服務(wù)保障體系，并積極配合有關(guān)部門的檢查以及餐廳資質(zhì)的年審，營(yíng)造文明、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)雅的就餐環(huán)境。

2.意向合作方應(yīng)按照招商方的管理規(guī)范，制訂相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則，包括餐具清潔、環(huán)境衛(wèi)生、員工儀容儀表、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)用語(yǔ)等。

3.意向合作方在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)正當(dāng)、平等競(jìng)爭(zhēng)，禁止抬價(jià)、 壓價(jià)，破壞經(jīng)營(yíng)秩序。意向合作方需對(duì)窗口實(shí)行考核評(píng)比，定期更換不受歡迎菜品及窗口。經(jīng)營(yíng)期間，不得有空置窗口，不得影響正常保障。窗口供應(yīng)新產(chǎn)品，須提前書面申請(qǐng)，提供 成本核算表、廚師隊(duì)伍、人員健康證、新品申請(qǐng)表，由廚師隊(duì)伍進(jìn)行試廚，在經(jīng)過(guò)學(xué)生試餐以及招商方審核通過(guò)后，方可售賣。

4.意向合作方嚴(yán)格落實(shí)招商方要求的菜品價(jià)格、菜品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品布局以及服務(wù)承諾，嚴(yán)格按照成本核算進(jìn)行售賣，明碼標(biāo)價(jià)，保持現(xiàn)有售賣菜品質(zhì)量?jī)r(jià)格穩(wěn)定。應(yīng)豐富餐飲口味及 種類，按照不同地域、飲食習(xí)慣制定相應(yīng)的菜單并定期更換。 嚴(yán)格執(zhí)行食堂值班責(zé)任制，夜間安排餐廳經(jīng)理在餐廳值班， 協(xié)調(diào)處理夜間事項(xiàng)，及時(shí)處理值班期間發(fā)生的問(wèn)題。

5.意向合作方根據(jù)招商方的要求安排工作內(nèi)容、營(yíng)業(yè)時(shí)間，不得隨意變更。寒暑假食堂經(jīng)營(yíng)方式及時(shí)間等由招商方統(tǒng)一安排，意向合作方必須遵照?qǐng)?zhí)行。

6.意向合作方應(yīng)依據(jù)招商方的投訴受理制度建立投訴處理方案，所有投訴建立投訴臺(tái)賬，做到有投訴、有整改、有反饋。意向合作方收到的投訴需及時(shí)上報(bào)招商方，在招商方的監(jiān)督下處理學(xué)生投訴。

十二、衛(wèi)生與管理要求

1.意向合作方根據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)病媒生物防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定病媒安全管理制度，做好六防管理，積極做好滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂等工作。按照國(guó)家和地方政府要求，建立垃圾分類處理管理制度，做好垃圾分類工作，建立清晰的垃圾清運(yùn)臺(tái)賬。

2.對(duì)桌椅、工作臺(tái)、地面、墻面及其他設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面清潔消毒，確保整體無(wú)污跡、無(wú)灰塵、無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)明顯破 損；桌椅、墻面、工作臺(tái)面等無(wú)油漬，定期進(jìn)行開(kāi)門窗通風(fēng)，檢查燈光照明、通風(fēng)空調(diào)等設(shè)備設(shè)施功能是否有效，有異常 情況時(shí)需及時(shí)妥善處置，營(yíng)造出安全、潔凈、溫馨的就餐環(huán)境。

3.餐具按本食堂規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行洗消，相關(guān)工作人員熟 悉洗碗機(jī)和洗消用品的使用方法，洗消后即時(shí)抽檢或普檢合格；分區(qū)擺放并做防塵處理，避免二次污染。炊具分區(qū)使用，用完即時(shí)清洗，分區(qū)擺放整齊。砧板、刀具等生產(chǎn)工具按葷素分類使用，有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)，用完即時(shí)清洗并按指定位置擺放有序。

4.抹布、拖把、垃圾桶等衛(wèi)生工具需分區(qū)、分類使用，有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)，定點(diǎn)擺放。用于盛放原料、半成品、成 品的容器需有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁交叉使用，及時(shí)清洗消毒，并分開(kāi)存放。

5.做好限塑工作，工作中減少一次性塑料制品的使用；按照招商方要求提供指定的一次性環(huán)保制品。

十三、安全管理要求

1.嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《食品安全法實(shí)施條例》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作意見(jiàn)》等國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)，遵守學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度，服從招商方的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。

2.意向合作方需建立《聯(lián)營(yíng)方引入與退出機(jī)制》《管理團(tuán)隊(duì)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金分配制度》《投訴受理制度》《餐飲公司自查與巡檢制度》等有利于食堂安全管理的各項(xiàng)制度、實(shí)施細(xì)則、管理規(guī)范。認(rèn)真做好食堂的防火、防毒、防盜等工作， 保證伙食的安全與質(zhì)量，確保食堂不出任何安全責(zé)任事故。

3.意向合作方應(yīng)對(duì)上崗人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和日常消防安全應(yīng)急培訓(xùn)及演練，加強(qiáng)食堂設(shè)施設(shè)備操作培訓(xùn)，掌握消防器材使用方法，確保每個(gè)員工掌握基本消防知識(shí)和逃生技能，規(guī)范操作食堂設(shè)施設(shè)備，提高安全事故防范能力。

4.意向合作方應(yīng)設(shè)置專職安全員崗位，建立切實(shí)可操作的消防安全、食品安全、疫情防控、師生投訴、糾紛處理等管理機(jī)制及突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，確保經(jīng)營(yíng)管理安全無(wú)事故。

5.意向合作方自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，經(jīng)營(yíng)期內(nèi)發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)糾紛、安全問(wèn)題等均由意向合作方負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任及賠償責(zé)任，由此對(duì)招商方造成不良影響的，招商方有權(quán)扣押未返還的營(yíng)業(yè)款及履約保證金用于相關(guān)處罰及賠償。

6.風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承諾：意向合作方必須對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)全部的后果，并對(duì)有關(guān)安全責(zé)任做出明確的承諾。

十四、其他相關(guān)管理要求

(一)原材料采購(gòu)及監(jiān)管

1.所有原材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、貯存均由意向合作方負(fù)責(zé)，招商單位專人監(jiān)管。

2.大宗物資采購(gòu)需嚴(yán)格按照采購(gòu)方案公開(kāi)招商，與相關(guān)廠商簽訂采購(gòu)合同。所有食品原材料供貨商須經(jīng)學(xué)校審核備案通過(guò)。

3.意向合作方應(yīng)在具備食品衛(wèi)生安全相關(guān)資質(zhì)的正規(guī)企業(yè)采購(gòu)，保證食品質(zhì)量和食品供應(yīng)鏈安全，并可追溯采購(gòu)源頭，招商方進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

4.為應(yīng)對(duì)疫情防控等突發(fā)情況，意向合作方應(yīng)按招商方要求進(jìn)行物資應(yīng)急儲(chǔ)備。

(二)固定資產(chǎn)管理

1.招商方投入的餐桌、餐椅、廚房設(shè)備及相關(guān)設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)，由意向合作方負(fù)責(zé)統(tǒng)一保管和使用，制定各類廚房 設(shè)備、切配設(shè)備、洗淘設(shè)備、用電設(shè)備、用氣設(shè)備安全操作 規(guī)程，建立臺(tái)賬，專人管理。

2.招商方負(fù)責(zé)餐廳公共區(qū)域內(nèi)由招商方投入的水電暖、 門窗、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備維修及維護(hù)(除廚房專用設(shè)備外), 其余部分由意向合作方負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。屬于人為原因造成設(shè)備損壞的由意向合作方負(fù)責(zé)賠償。

3.意向合作方負(fù)責(zé)承擔(dān)食堂日常的低值易耗品和燃?xì)?、水、電費(fèi)用， 并提供相應(yīng)設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)。

4.對(duì)招商方提供的廚具設(shè)備，意向合作方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行定期保 養(yǎng)、維修，保養(yǎng)、維修相關(guān)費(fèi)用由意向合作方負(fù)責(zé)。

5.屬于意向合作方負(fù)責(zé)的設(shè)備設(shè)施，如有損壞，意向合作方須在 一周內(nèi)完成維修。

6.經(jīng)營(yíng)期滿或解除合同時(shí)，意向合作方應(yīng)保證房屋、設(shè)備、 設(shè)施、墻面、地面的完好無(wú)損及不流失，確保交付歸還的設(shè)備能夠完好無(wú)損，正常運(yùn)行。如有損壞，意向合作方負(fù)責(zé)維修或 按照資產(chǎn)凈值予以賠償。意向合作方投入的一切嵌裝在房屋結(jié)構(gòu) 或墻體內(nèi)的設(shè)施和裝修不得拆除，且不予折價(jià)和補(bǔ)償。投標(biāo)人所添置的設(shè)備及可搬離的資產(chǎn)等，經(jīng)招商方核實(shí)后，歸由意向合作方自行處理，不予以折舊和補(bǔ)償。

7.意向合作方應(yīng)制定對(duì)固定資產(chǎn)的管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、措施。

(三)節(jié)能減排管理

做好節(jié)能節(jié)水宣傳工作；食堂服務(wù)工作應(yīng)符合相關(guān)節(jié)能節(jié)水要求，避免長(zhǎng)明燈，杜絕長(zhǎng)流水，做到人人節(jié)約，降低食堂能耗，全年節(jié)約能耗應(yīng)達(dá)到食堂年度節(jié)能節(jié)水目標(biāo)；積極開(kāi)展綠色食堂創(chuàng)建工作。

(四)光盤行動(dòng)

意向合作方應(yīng)加強(qiáng)節(jié)約節(jié)儉教育宣傳，使全體員工樹(shù)立節(jié)約節(jié)儉意識(shí)；建立健全節(jié)約節(jié)儉工作制度，采取相關(guān)管理和改進(jìn)措施，在采購(gòu)、驗(yàn)收、貯藏、領(lǐng)用、加工、烹飪、售賣、服務(wù)等環(huán)節(jié)全面貫徹節(jié)約節(jié)儉。

全面落實(shí)國(guó)家及省市區(qū)各級(jí)及招商方制定的有關(guān)制止餐飲浪費(fèi)精神及招商方制定的相關(guān)措施實(shí)施及辦法，精細(xì)計(jì)劃生產(chǎn)，改進(jìn)餐廚技術(shù)，分批小量出品、現(xiàn)炒現(xiàn)賣，引導(dǎo)理性訂餐，最大限度減少餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象。

(五)食品安全及糾紛處理

意向合作方為了保證飯菜質(zhì)量，每餐將嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度(保存48小時(shí)),當(dāng)學(xué)校接到用餐人員有食品中毒癥狀：包含但不限于腹瀉、嘔吐、頭暈信息時(shí)，應(yīng)迅速通知意向合作方負(fù)責(zé)人，并由雙方立即將患者送往醫(yī)院，做嘔吐物、糞便留樣化驗(yàn)，以確診病情和病因。同時(shí)，對(duì)餐廳的留樣食品送衛(wèi)生部門檢驗(yàn)，確屬意向合作方責(zé)任，意向合作方承擔(dān)全部責(zé)任。

意向合作方應(yīng)按照合同要求保證其生產(chǎn)加工、操作流程、 衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量，如果檢查、用餐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，學(xué)校有權(quán)根據(jù)雙方另行制定的考核標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。

意向合作方在服務(wù)過(guò)程中，由于出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)、責(zé)任事故等原因，給學(xué)校造成的直接損失，意向合作方應(yīng)進(jìn)行賠付。

意向合作方嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則。如出現(xiàn)食品中毒事件，取消意向合作方資格，因此產(chǎn)生所有損失均由意向合作方負(fù)責(zé)。

十五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求

1.服務(wù)響應(yīng)時(shí)間：24小時(shí)值班，投訴15分鐘響應(yīng)，問(wèn)題整改48小時(shí)落實(shí)完成，項(xiàng)目經(jīng)理24小時(shí)手機(jī)暢通。

2.入場(chǎng)時(shí)間：所有人員、設(shè)備能夠在采購(gòu)方規(guī)定時(shí)間入場(chǎng)，并具備開(kāi)餐條件。

3.服務(wù)期限為3年，合同一年一簽。到期后，意向合作方應(yīng)根據(jù)招商方的要求延續(xù)提供1-2個(gè)月的服務(wù)，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按原合同規(guī)定執(zhí)行。

4.項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前，意向合作方應(yīng)提供公司及人員相關(guān)資質(zhì)證件 備查，確保真實(shí)性和完整性，同時(shí)應(yīng)確保人員和設(shè)施設(shè)備提前到位，向招商方提供本項(xiàng)目人員名冊(cè)，以及相應(yīng)的身份證、 健康證等證件及相關(guān)復(fù)印件，否則不得入場(chǎng)。

十六、考核要求及標(biāo)準(zhǔn)

1.招商文件及合同的要求及標(biāo)準(zhǔn)。

2.招商方實(shí)施明廚亮灶，公示廚房加工操作步驟，投標(biāo)人接受師生監(jiān)督。

3.招商方每周進(jìn)行投料比檢查，確保飯菜份量、價(jià)格、 投料比與成本核算一致。

4.招商方按照伙食費(fèi)毛利率不高于50%，超出部分按月扣除。

5.意向合作方創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化食堂，實(shí)現(xiàn)食品安全事故率為0,餐飲收費(fèi)準(zhǔn)確及明示率必須為100%,員工持證上崗率必須為100%。意向合作方按照招商方要求進(jìn)行線上或線下師生滿意度問(wèn)卷調(diào)查，樣本量不得低于經(jīng)營(yíng)食堂就餐人數(shù)的30%,師生綜合滿意率需達(dá)到85%以上。

6.參照招商方檢查管理辦法及考核管理制度，對(duì)意向合作方進(jìn)行日常檢查、夜檢、月檢、年檢、專項(xiàng)檢查、合同期末考核，針對(duì)檢查出的問(wèn)題，下發(fā)整改通知單、扣除履約保證金。根據(jù)月檢成績(jī)等級(jí)、年檢成績(jī)排名返還考核資金。

7.招商方每年對(duì)意向合作方進(jìn)行考核，考核不合格或未履行投標(biāo)文件的公司直接清退，并列入招商餐飲企業(yè)“黑名單”, 不得參加招商方的投標(biāo)項(xiàng)目。三年招商期內(nèi)，年度考核合格的公司直接續(xù)簽下一年度合同。

十七、投標(biāo)文件提交及評(píng)審要求

（一）提交投標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)及材料要求

1.投標(biāo)文件提交地點(diǎn)：西安市****

2.提交時(shí)間：**** 14:30-15:00，請(qǐng)勿提前提交。

3.投標(biāo)文件構(gòu)成：

（1）授權(quán)委托書；

（2）報(bào)名人負(fù)責(zé)人及準(zhǔn)備派駐本項(xiàng)目的相關(guān)人員情況列表；

（3）項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量保證措施與后期服務(wù)承諾及其他事項(xiàng)；

（4）人員資質(zhì)證書、相關(guān)業(yè)績(jī)案例等其他認(rèn)為需要提供的材料；

（5）對(duì)照本招商文件附件1《西安交通大學(xué)曲江校區(qū)食堂委托經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招商評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，按次序提供相應(yīng)的支撐材料；

4.投標(biāo)文件數(shù)量：

正本一份，副本兩份，并提供與正文內(nèi)容完全一致的電子版文件。

5.資格審查文件需提交以下材料，并單獨(dú)封裝：

（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營(yíng)范圍包含餐飲服務(wù)或餐飲管理);

（2）有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或餐飲服務(wù)許可證（具備集中配送餐食資質(zhì)的需提供有效且可證明的經(jīng)營(yíng)或服務(wù)許可證）。

（3）提供信用中國(guó)網(wǎng)站內(nèi)信用服務(wù)欄目（https:****。

（4）出具會(huì)計(jì)師事務(wù)所上一年度完整的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，并加蓋意向意向合作方公章。如意向意向合作方無(wú)法提供上一年度審計(jì)報(bào)告，則須提供銀行出具的資信證明原件及復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋公章）；

6.截至開(kāi)標(biāo)日期前6個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的納稅證明和社保繳納證明。

7.參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)不良信用、 沒(méi)有重大違法記錄，無(wú)任何食品衛(wèi)生、消防安全、勞務(wù)糾紛等方面的不良記錄承諾書。

8.法定代表人授權(quán)書（附法定代表人、被授權(quán)人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)人身份證（法定代表人參加投標(biāo)時(shí)需提供本人身份證）。

（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)要求

1.評(píng)審時(shí)間與地點(diǎn)：到達(dá)接收投標(biāo)文件的截止時(shí)間后，西安交通大學(xué)將在同一地點(diǎn)組織評(píng)審。

2.評(píng)審方式：專家評(píng)審。西安交通大學(xué)將組織評(píng)審專家按照本文件和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資格審查和評(píng)審，按得分從高到低確定意向合作方。得分相同時(shí)，價(jià)格分高者成為意向意向合作方；得分和價(jià)格分均相同時(shí)，由評(píng)審委員會(huì)確定意向意向合作方。評(píng)審中可能會(huì)與意向意向合作方進(jìn)行商談，可能要求意向意向合作方進(jìn)行補(bǔ)充承諾。

附件一 西安交通大學(xué)曲江校區(qū)食堂項(xiàng)目招商評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)