大理州****

招標公告

一.項目概況與招標范圍

1.1 項目簡介：****“投資人+EPC”為國家級工程“滇中引水”工程的配套項目。項目供應3大片區(qū)（大倉水廠供水片區(qū)、甸中水廠供水片區(qū)、縣城水廠供水片區(qū)），5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（永建鎮(zhèn)、大倉鎮(zhèn)、廟街鎮(zhèn)、南詔鎮(zhèn)、巍寶山鄉(xiāng)）范圍內居民生活用水和工業(yè)園區(qū)用水。

項目主要建設內容為輸（引）水工程、水廠工程、輸配水工程，其中：新建水廠1座（甸中水廠規(guī)模45000m3/d），擴建水廠2座（大倉水廠及縣城水廠，擴建規(guī)模均為10000m3/d）；原水引水管道總長13km；配水管道總長220km，入戶管總長430km。合同額為（暫估）32219.739萬元，合同工期60個月。

1.2 招標內容：詳見附件一：材料采購計劃清單。

1.3本項目不接受聯合體投標。

1.4其他

1.4.1交貨期：合同簽訂后90日內安裝調試完畢，以實際項目計劃時間為準。

1.4.2交貨地點：云南省大理市****

1.4.3交貨方式：理計交貨

1.4.4質量要求：投標人須保證銷售的水廠設備符合國家現行行業(yè)標準以及《常規(guī)一體化凈水設備材料清單（消毒加藥工藝）》（附件二）要求，若有新的國家標準頒布，則以最新標準為準，設備壁厚要求足厚，無下偏差。

1.4.5資格審查方式：資格后審（電商平臺上的資格預審流程為報名初審，資格終審結果以評標小組對投標人提交的投標文件的審核意見為準）。

二.投標人資格要求

2.1投標人資質要求：

2.1.1投標人為生產廠家的：必須是依照中華人民共和國法律設立并在中華人民共和國境內登記注冊的獨立法人，具有國家行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、生產許可證,通過質量體系認證的生產廠家。生產廠家產品取得國家授權、許可的第三方產品檢驗檢測機構出具的證書或檢驗報告。提供第三方產品檢驗檢測機構出具的合格產品檢測報告，必須具備地方衛(wèi)健委頒發(fā)的凈水設備及消毒設備的飲用水衛(wèi)生安全產品衛(wèi)生許可批件。

（1）具備營業(yè)執(zhí)照；

（2）具有有效的生產許可證；

（3）投標廠家須提供地方衛(wèi)健委頒發(fā)的凈水設備及消毒設備飲用水衛(wèi)生安全產品衛(wèi)生許可批件。

2.1.2投標人為代理商的：投標人為代理商的，必須是依照中華人民共和國法律設立并在中華人民共和國境內登記注冊的獨立法人，具有生產廠家出具的針對本項目的唯一授權代理證書（唯一授權，需在報價表中注明“生產廠家”，生產廠家授權代理證書在投標文件中提交），且其代理的生產廠商須滿足第 2.1.1條生產廠家資格條件的要求，并在投標文件中提交相關證明文件，包括廠家的委托代理文件、檢測報告。

2.2質量要求：

提供近3年取得省級以上國家授權、許可的第三方產品檢驗檢測機構出具的證書或檢驗報告。提供質量體系認證證書，且證書在有效期內。

2.3投標人財務要求：

2.3.1具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，提供近3年(2022年-2024年)經會計師事務所審計且加蓋投標人公章的審計報告及財務報表（包括損益表、現金流量表和資產負債表，若公司成立不足1年或者公司成立滿足1年以上但不滿足2年的，須提供成立至2024年的財務會計報表）。

2.3.2財務狀況：有近3年的財務報表，資產負債結構合理，具備一定的盈利能力；企業(yè)的現金流量正常，資金周轉不存在困難。

2.4投標人信譽要求：

2.4.1近3年（2022年至開標之日）沒有在其他項目物資投標中提供虛假材料或違規(guī)違紀處于被取消投標資格；

2.4.2近3年（2022年開標之日）內沒有與騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為而引起的訴訟和仲裁；

2.4.3近3年（2022年至開標之日）不曾在合同中嚴重違約或被逐；

2.4.4財產未被接管或凍結，企業(yè)未處于禁止或取消投標狀態(tài)；

2.4.5提供至少3份（2022年至開標之日）已供買方出具的標的物的履約情況證明（不能證明是何種材料的履約情況證明視為無效證明）；

2.4.6不接受在云南省建設投資控股集團有限公司及其子公司處罰期內的投標單位，不接受因不保供、質量、服務問題等不履約行為與招標人有糾紛待解決單位投標；

2.4.7不接受國家企業(yè)信用信息公示系統（http:****://zxgk.court.gov.cn/）；投標人須提供國家企業(yè)信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）“異常經營名錄”查詢和“嚴重違法失信企業(yè)名單”最新查詢截圖，投標人須提供中國執(zhí)行信息公開網（http://zxgk.court.gov.cn/）失信被執(zhí)行人最新查詢結果截圖。

2.4.8投標人不存在《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》禁止投標的情形。

2.5 服務要求

2.5.1中標人需將設備及構配件自行運至施工點，在施工點落地之前的所有費用及風險有中標人自行負責。

2.5.2中標人需負責設備的安裝、調試驗收工作等。

2.5.3中標后，中標人必須在5天內提供設備相關圖紙

2.5.4設備到場后提供與設備相關的質量證明文件，質保期5年（一體化凈水設備要求主體使用年限不低于30年）

2.5.5設備安裝調試完畢，中標人需參與和配合驗收單位進行取樣測試、提供計量設備檢有效檢定資料（如果有需要）、并經最終檢測驗收后，提供設備操作手冊、使用說明、專用操作工具等后續(xù)資料，中標人需負責與省級智慧水務平臺的數據對接及傳輸。

2.6 其他要求：投標人為代理商則須提供生產廠家的營業(yè)執(zhí)照復印件、質量檢測報告復印件，代理商履約證明、供貨業(yè)績、財務報告等資料復印件，上述資料應裝訂在正本內，否則其投標文件將會被否決，本次招標不接受聯合體投標。代理商與授權生產廠家不得同時參與本項目投標，一個制造商僅能委托一個代理商參加投標，否則，招標人有權取消代理商及授權生產廠家的投標資格。

三.投標報名

3.1報名時間：具體以“云上營家”電子商務平臺官網通知時間為準，逾期不再接受投標單位的報名。

3.2報名方式：凡滿足本公告規(guī)定的投標人資格要求并有意參加的投標者，請登錄“云上營家”電子商務平臺官網（網址：www.inja.com）在線報名并按照資格預審文件格式要求上傳相關資料（合并文件上傳）：

不接受除“云上營家”電子商務平臺官網（網址：www.inja.com）在線報名以外的其他方式報名。

3.3說明：已在“云上營家”電子商務平臺官網（網址：www.inja.com）完成正式供應商注冊的投標人，直接登錄平臺輸入用戶名和密碼，成功登錄后簽收招標公告并上傳預審文件；

未在“云上營家”電子商務平臺官網（網址http://www.inja.com）注冊的投標人，需先通過平臺網頁進行注冊，注冊信息通過審核合格后，再行報名。投標人提交注冊申請并繳費后，平臺將在2-3個工作日內進行審核，審核事宜請咨詢平臺客服電話400-6565-215，請合理安排注冊時間，逾期辦理自行承擔相應后果。

四.招標文件的獲取

4.1 電子版文件獲?。ú话l(fā)布書面招標文件）：投標人在通過資格預審后即可登錄云上營家電商平臺自行下載。

五.投標文件的遞交

5.1.投標文件原件掃描件必須于“云上營家”電子商務平臺官網通知時間為準之前上傳至云南建投“云上營家”電子商務平臺（ www.inja.com），并嚴格按照要求進行在線投標，因操作流程失誤造成的投標失敗將由投標人自行承擔后果。

5.2.若需提交紙質版投標文件的必須于“云上營家”電子商務平臺官網通知時間為準之前在開標現場進行遞交，逾期遞交的不予受理。請各投標單位慎重對待。

5.3.編制和提交投標文件時，若有問題請聯系我公司招標工作負責人：

點擊登錄查看；聯系電話： ****；

項目技術答疑人： 劉星保 ，聯系電話： **** ；

5.4.逾期送達（提交）的或者未送達指定地點的投標文件，將被拒收。

5.5.投標截止時間如有變動，招標人將及時以書面或電話形式通知所有通過資格預審的潛在投標人。

六.投標保證金的收取

6.1.本次招標不需繳納投標保證金。

七.開標

7.1.開標時間：以“云上營家”電子商務平臺官網通知時間為準。

7.2.線上開標地點：“云上營家”。

7.3.線下開標地點：云南省昆明市****

7.4.本次招標采用線上開標。

7.5 投標文件不予受理情形

投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：

（1）在規(guī)定的“投標截止時間”以后逾期送達的；

（2）不符合規(guī)定的“投標文件密封”要求的；

八.評標

為規(guī)范公司采購招標工作，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

8.1.評審方法

本次評標采用綜合評分法。

8.2.評標原則

評標遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。

8.3.評標組織及服務

（一）評標委員會

1.評標委員會由相關單位評委組成。評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（2）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（3）為投標人的工作人員或退休人員；

（4）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（5）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

（6） 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。

2.評標委員會成員由相關單位組成，成員人數為5人或5人以上單數。

3.評標工作由評標委員會負責。

（二）工作小組

1.由點擊登錄查看相關人員組成工作小組，為評標小組服務。

2.工作小組承擔保管招標文件、投標文件、發(fā)放評標資料、投標文件摘錄匯總、基礎數據對比、評分核對及會議服務工作。

8.4.評標程序及內容

（一）投標文件初步評審

1.評標小組對所有投標人的投標文件進行初步審查，投標人投標文件有以下情形之一的，投標人即失去參與投標的資格、其投標文件作無效標處理：

（1）投標人提供的資格審查資料不滿足招標文件要求的；

（2）資質證明文件不全，或重要證明文件過期失效的；

（3）投標人處于財產被接管、凍結和破產狀態(tài)的；

（4）法定代表人不能參加投標，又無法人代表授權書的；

（5）投標人存在任意一條不滿足信譽要求的；

（6）有不良經濟糾紛記錄和違法行為的；

（7）超出其經營范圍的；

（8）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的；

（9）未提供招標人要求提供的承諾書的。

（二）投標文件澄清

1.投標文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤等，評標小組認為需要投標人做出必要的澄清、說明、成本價佐證、或者對細微偏差進行補正的，提出澄清問題。

2.評標小組的澄清問題不得要求或提出對投標文件實質性內容進行修改，澄清問題由評標小組組長確認后發(fā)出。

3.投標人的答復由其授權代表簽字、加蓋公章、簽署日期后按要求發(fā)送，不得對原投標文件實質性內容進行修改，投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

4.評標小組不接受投標人主動提出的澄清、說明。

5.評標小組的澄清問題和投標人的答復均以書面方式進行。

（三）投標文件詳細評審

1.資質審查，評標小組對投標文件從投標人基本資質、產品質量、信譽狀況、合同執(zhí)行能力等方面進行全面審查，對于評標小組提出的問題和質疑，投標人須現場書面形式解答。

2.投標文件內容涉及價格及需要投標人補充澄清的，投標人須以書面形式由法定代表人或其授權代表人簽字確認并加蓋公章，評標小組以此作為評定中標單位的依據。補充、澄清的內容作為投標文件的組成部分。

3.投標人報價低于成本報價，招標人通知投標人進行現場書面澄清，拒絕做出書面澄清的按無效標處理。

4.投標人承諾書不能滿足《一體化凈水系統功能參數一覽表》要求的按無效標處理。

（四）評分細則。

4.1根據招投標相關法律法規(guī)的規(guī)定，評標中，發(fā)現有下列情形之一的，認定為串通投標行為成立，對其按無效投標處理。

①不同投標人的投標文件內容存在非正常一致的；

②不同投標人的投標各項報價存在異常一致的；

③不同投標人的投標報價或者報價組成異常接近或者呈規(guī)律性變化的；

④不同投標人的投標總報價相近且各分項報價、綜合單價分析表內容混亂不能相互對應、亂調亂壓或者亂抬的，在詢標時沒有合理的解釋或者不能提供計算依據和報價依據的；

⑤不同投標人的投標文件由同一企業(yè)或者同一個人編制的；

⑥不同投標人的投標文件載明的項目管理成員出現同一人的；

⑦不同投標人委托同一人或者注冊在同一家企業(yè)的人員為其提供投標咨詢、商務報價、技術咨詢（招標工程本身要求采用專有技術的除外）等服務的；

⑧不同投標人的投標文件相互混裝的；

⑨不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設備打印的；

⑩不同投標人委托同一人投標的；

⑾投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

⑿投標人之間約定中標人；

⒀投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；

⒁屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

⒂投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動；

⒃不同投標人使用同一人或者同一企業(yè)的資金繳納投標保證金的；

⒄不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；

⒅評標委員會認定的其他串通投標情形。

其他未盡事宜，按國家有關法律法規(guī)、《云南省房屋建筑和市政基礎設施工程招標中串通投標行為認定處理暫行辦法》和《云南省招標投標活動投訴處理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

4.2評選細則本次評選采用綜合評分法，商務評審60分，其它部分評審40分，滿分100分：

表一：

報價部分評審細則（滿分60分）

評審項目	分值	評分細則
投標報價	60	一、評標基準價確定： 以滿足招標文件要求投標人最低報價作為評標基準價。 二、得分： 1、投標報價等于評標基準價的，得滿分； 2、高于評標基準價的得分=60-60÷（最高價-基準價）×（投標人報價-基準價）； 3、本項最低得分為0分。
	60

表二：

其他部分評審細則（滿分40分）

評審項目	分值	評分細則
人員配置	5	根據組織機構完善、擬派工作團隊優(yōu)秀、人員配備合理、組織保障可靠等的1-5分；。
技術服務	5	根據技術服務方案（備料供應、運輸方案、安裝調試、售后服務、人員培訓、故障應急方案）等按優(yōu)劣的按優(yōu)劣得1-5分
類似供貨經驗與業(yè)績	10	投標人提供近三年（2022年至今）與本次招標同類的供貨合同及履約信用證明（與合同相符），具備日處理能力≧500立方/天≦1000立方/天供貨業(yè)績的每件得分0.5分;具備日處理能力≧1000立方/天供貨業(yè)績的每件得分1分；本項最高10分。
履約能力及交貨進度保證措施	10	根據交貨及安裝進度計劃安排滿足招標文件要求情況，內容完整程度、交貨安排合理性、針對性等在0～10分之間賦分。
售后服務	10	1.根據質量保證期承諾期限的長短、服務方案對響應時間、解決問題時間的保障措施是否合理可行在0～5分之間賦分； 2.五年免費服務周期結束后，每增加1年免費服務得1分；本項最高5分。
合計	40

九.定標

（一）確定中標人：

1.本次招標采用綜合評分法。通過評標、澄清，在滿足采購文件條款的基礎上，評標小組按照投標人的最終報價及與投標人提供承諾、證明文件、證書等方面進行交流后進行綜合評判，按評分結果，確定最終中標候選人。

2.對于中標單位的最終報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，評標小組應當要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予以說明理由，并提交相關證明材料。否則，評標小組可以取消該投標人的中標資格。

3.評標結束后，招標人確定排名第一的中標候選人為中標人。若排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人按照評標小組提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。

（二）中標通知：根據定標結果，在（http:****）和云南建投“云上營家”電子商務平臺（www.inja.com）上公示三天。公示期結束后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，對未中標投標人不做解釋，不另進行通知。

十.合同授予

10.1 簽訂合同

10.1.1招標人和中標人應在中標通知書發(fā)出之日起10日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人提交的投標文件作實質性修改。

10.1.2中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應對超過部分予以賠償。

10.1.3招標人和中標人在簽訂合同協議書的同時，需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂供應商產品質量、安全、環(huán)保協議書，明確雙方在安全生產方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。

10.1.4中標人因不可抗力不能履行采購合同的，采購人可與其他中標候選人簽訂采購合同、也可重新招標。

十一..紀律和監(jiān)督

11.1 對招標人的紀律要求： 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

11.2 對投標人的紀律要求：

投標人不得相互串通投標或與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

11.3 對評標委員會成員的紀律要求：

評標委員會成員不得收受他人的財物或其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

11.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求：

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

十二.投訴

12.1投標人或者其他利害關系人認為本次招標投標活動不符合法律、法規(guī)的，可以在知道或應當知道之日起 10 日內向點擊登錄查看招標辦公室提出投訴；投訴采用書面形式，投訴內容包括投訴人名稱、地址及有效聯系方式，被投訴人名稱、地址及有效聯系方式，投訴事項的基本事實，有關線索和相關證明材料，相關請求及主張。投訴人是法人的由法定代表人簽字、蓋章并提供身份證復印件，投訴人是自然人的由其本人簽字并提供身份證復印件。

12.2投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

12.3投訴受理人：孫彬 電話：****。

十三.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在（http:****）和云南建投“云上營家”電子商務平臺（www.inja.com）上發(fā)布。

十四.聯系方式

招標人：點擊登錄查看

地 址：中國云南省昆明市****

招標聯系人：點擊登錄查看 電話： ****

電子郵箱： ****@163.com