中國建設銀行股份有限公司蘇州分行 顧衛(wèi)東

摘要：在施工圖招標過程階段中，造價咨詢單位承擔編制工程量清單和最高投標限價的工作，作為有經(jīng)驗的負責任的造價工程師，除了按施工圖、招標文件及相關計價依據(jù)正確合理地計價，還應具有投資控制與項目管理的意識，為項目節(jié)約資金，保障項目的順利實施。本文以某市****

關鍵詞：施工圖招標；市政工程；投資控制；方案優(yōu)化

一、工程概況

本項目為道路改建，道路規(guī)劃定位為城市****

二、案例背景

在做好最高投標限價初稿后，我們進行造價的復核，計算了工程的經(jīng)濟指標，其中道路部分（不含大型土石方工程）每平方米的造價是881元，感到相對于本地區(qū)****

三、問題焦點

經(jīng)過檢查復核，本項目執(zhí)行現(xiàn)行的工程量清單計價規(guī)范、工程量計算規(guī)范、市政工程計價定額以及造價管理部門頒發(fā)的各項費用計算標準、相關材料信息價等。石灰樁的工程量計算符合清單計算規(guī)則，根據(jù)施工圖，計算正確，計價套用定額正確，人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、措施費、規(guī)費、稅金等各項計費正確。

作為受委托的工程量清單和最高投標限價的編制者，依據(jù)施工圖、招標文件和現(xiàn)行造價計價辦法，造價計算正確，計價工作應該說沒有問題，但此項費用造價較大，還是否有必要對這一情況進行深入研究，該如何處理這種情況成為本案例的焦點。

四、問題分析

1、現(xiàn)有施工圖石灰樁加固路基設計方案

本工程部分新建道路與軌道盾構(gòu)隧道相交，在非橋頭盾構(gòu)段，車行道下翻挖表層素土至路面結(jié)構(gòu)底面下80cm，整平后實施2m長石灰樁，石灰樁樁徑10cm，樁間距25cm，樁頭20cm用粘土夯實封頂，待石灰樁養(yǎng)護一周后翻挖樁頭20cm ，然后回填6%石灰土至車行道路床頂面。

2、現(xiàn)有施工圖石灰樁(10cm樁徑)單價測算

根據(jù)現(xiàn)行的《江蘇省市****

表1 10cm樁徑石灰樁單價測算

從上述定額組成可知，該施工方式為人工施工，人工用量較大，人工費較高。整個綜合單價較高。該方案工效較低、施工時間較長。

3、當前石灰樁的主要施工方案分析

經(jīng)過查詢相關施工方案以及同有經(jīng)驗的施工單位研討，當前石灰樁的施工方法基本上采用機械施工，已很少采用人工方式。主要機械有深層噴射攪拌機，樁徑也與人工方式不同，一般是50cm。

我們查詢了相關資料，住房和城鄉(xiāng)建設部于2021年12月發(fā)布了《房屋建筑和市****

根據(jù)以上分析，我們認為當前石灰樁較為科學的施工方式為機械施工。

4、50cm樁徑石灰樁單價測算

現(xiàn)行的《江蘇省市政工程計價定額》（2014版）沒有50cm樁徑石灰樁定額。經(jīng)過查詢，《市政工程消耗量定額江蘇省估價表》（2021版）有相關定額，但該定額尚未執(zhí)行。我們暫借用《市政工程消耗量定額江蘇省估價表》（2021版）機械施工的石灰樁定額測算單價如下：

表2 50cm樁徑石灰樁單價測算

由于本定額樁徑為50cm，而人工施工石灰樁樁徑是10cm，為便于對照，把綜合單價折算到石灰樁體積，人工施工的石灰樁單價為5119.75元/m3，機械施工的石灰樁單價為489.99元/m3?？梢姍C械施工的單價遠低于人工施工。而且由于采用機械施工，工效較高，施工時間減少。

5、設計方案的比較與確定

我們及時與建設單位和設計院進行了溝通，把我們的初步測算結(jié)果告知建設單位和設計院，此項兩種不同的施工方案存在較大的造價差異，機械施工法節(jié)省資金，而且工效比較高，有利于節(jié)省工期，如果按原人工施工設計，在實際施工過程中，施工單位很有可能按當今施工方法改為機械施工，這樣會導致工程變更，由于清單無相應單價，會產(chǎn)生新增單價，這樣對工程管理和造價控制帶來不利。

設計院根據(jù)我們的意見開始重新考慮本工程路段的路基加固方案，對機械施工石灰樁方案進行了設計，采用樁徑50cm，單根樁長3m，間距150cm梅花形布置。又提出第三方案：采用深層水泥攪拌樁，樁徑50cm，水泥設計摻量：55kg/m，單根樁長3m，間距150cm梅花形布置。我們根據(jù)設計擬調(diào)整方案，進行了三種方案的造價測算與對比，結(jié)果如下：

根據(jù)以上經(jīng)濟性對比分析，采用石灰樁（樁徑50cm,單根樁長3m）節(jié)約資金1189.77萬元；采用水泥攪拌樁（樁徑50cm,單根樁長3m）節(jié)約資金1239.94萬元，水泥攪拌樁是最經(jīng)濟的，技術(shù)上也可行。機械施工比人工施工，功效高，施工時間少。經(jīng)過建設單位確認，最終設計院將該路段的路基樁基加固方案改為水泥攪拌樁。

我們的工作和建議得到了建設單位和設計院的的認可，節(jié)約了大量資金，使得施工方案更加合理科學，避免重大設計變更的發(fā)生。

五、結(jié)語與啟示

通過本項目道路樁基加固路基方案的經(jīng)濟分析與建議，節(jié)約了大量建設資金。工程量清單與最高投標限價的編制，是一項技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合的工作，造價工程師除了根據(jù)委托方提供的資料和現(xiàn)行計價辦法完成工程量清單和計價外，還應當時刻具有投資控制與項目管理的思想，盡可能為建設單位提出合理化建議，節(jié)約投資，減少工期，避免重大變更。通常認為，建設項目的投資控制，越在早期，控制的可能性越大，方案的優(yōu)化大多是在初步設計階段，而本案例是在施工圖招標階段，通過本案例說明，在施工圖招標階段，負責任的造價工程師還是有可能提出合理化建議的，在工程實施前，優(yōu)化設計方案，使得項目在質(zhì)量、造價、工期等方面產(chǎn)生好的效果，作出造價專業(yè)人員應有的貢獻。