資質要求

具有獨立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

具備工程勘察綜合類甲級資質或工程勘察專業(yè)類（巖土工程、工程測量、水文地質）甲級資質；

具備工程設計綜合甲級資質或公路行業(yè)設計甲級資質或公路行業(yè)（公路、交通工程）專業(yè)甲級資質。

業(yè)績要求

近5年內（****至今，以初步設計批復日期為準）獨立完成過1條（段）新建或改擴建高速公路項目工程勘察設計工作，勘察設計內容應至少包括工程勘察、初步設計。

人 員

數(shù)量

資格要求

項目負責人

1

高級工程師；

近5年內（****至今，以初步設計批復日期為準）作為項目負責人或設計負責人負責過1條（段）新建或改擴建高速公路項目的勘察設計工作，勘察設計內容應至少包括工程勘察、初步設計。

條款號

條款名稱

評審因素與評審標準

1

評標辦法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）技術建議書評分高的優(yōu)先；

（3）滿足資格審查條件（業(yè)績最低條件）要求所附業(yè)績中最高合同金額較大的優(yōu)先。

同一投標人在本項目初步勘察設計標段和勘察設計監(jiān)理標段均排名第一時，評標委員會優(yōu)先推薦其為初步勘察設計標段的第一中標候選人，勘察設計監(jiān)理標段不再被推薦為中標候選人，由勘察設計監(jiān)理標段第二名遞補，依此類推。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務文件）評審標準:

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、項目負責人信息、勘察設計服務期限、質量要求及安全目標；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，授權委托書符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人如有分包，應滿足招標文件要求。

（7）投標人未以聯(lián)合體形式投標。

（8）同一投標人對本項目未提交兩個以上不同的投標文件。

（9）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。

（10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（12）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第一個信封（技術文件）評審標準：

（1）投標文件技術文件暗標編制要求符合投標人須知3.7.3（5）規(guī)定。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

（6）費用清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（三證合一的除外）、勘察資質證書、設計資質證書和基本賬戶開戶許可證；

（2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定；

（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；

（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；

（5）投標人的項目負責人資格符合招標文件規(guī)定；

（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。

2.2.1

分值構成

第一信封（商務及技術文件）評分分值構成：

技術建議書：40分

主要人員：25分

業(yè) 績：25分

第二信封（報價文件）評分分值構成：

評標價：10分

2.2.2

評標基準價計算方法

所有通過第一個信封評審的投標文件，由評標委員會開啟第二個信封，并當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

(2) 評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外的投標人評標價，所有投標人的評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后的算術平均值即為評標價平均值（評標價平均值保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入）：

如果參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量＜6 家時，n1=0，n2=0；

6 家≤參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量＜11 家時，n1=1，n2=1；

11家≤參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量＜16 家時，n1=2，n2=2；

參與評標價平均值計算的投標人數(shù)量≥16家時，n1=3，n2=3。

（3）評標基準價的確定：

將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入）。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價

偏差率保留2位小數(shù)

3.6.1

投標文件相關信息核查

在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢：

（1）投標人名稱和設計資質與”全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https:****）”的復核結果一致（工程設計綜合甲級資質不適用）；

（2）投標人的類似項目業(yè)績詳細信息網(wǎng)頁截圖的內容與”全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https:****）”的復核結果一致；

（3）所附項目負責人業(yè)績的網(wǎng)頁截圖的內容與”全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https:****）”的復核結果一致；

（4）投標人信用情況網(wǎng)頁截圖內容與在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)” 中嚴重違法失信名單（黑名單）（不含分公司）或在“信用中國”網(wǎng)站“中失信被執(zhí)行人名單、列入經(jīng)營（活動）異常名錄、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）的復核結果一致。

前述（1）、（2）、（3）、（4）項如投標人未提供相關網(wǎng)頁截圖或所附截圖與復核結果不一致，評標委員會應否決其投標。

投標人應當及時核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關信息，并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的，其真實性由投標人負責，經(jīng)查證與事實不符的，視為投標過程中的弄虛作假為，按相關規(guī)定處理。

（5）評標委員會在評標時按照投標人提供的驗證方式對電子保證保險保函進行驗證。如投標人未提供保證保險保函在線驗證方式，或提供根據(jù)驗證方式無法核實的，評標委員會應否決其投標。

評分因素與權重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素 權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4（1）

技術建議書

40分

對招標項目的理解和總體設計思路

10分

對招標項目的理解

（5分）

對本項目名稱、所在地區(qū)****

對本項目名稱、所在地區(qū)****

對本項目名稱、所在地區(qū)****

總體設計思路

（5分）

設計理念和思路與本項目工可的設計理念、思路基本吻合，得3分；

設計理念和思路與本項目工可的設計理念、思路吻合，在工可基礎上采取了部分優(yōu)化措施，得3.0（不含）-4.0（含）分；

設計理念和思路與本項目工可中的設計理念、思路高度吻合，在工可基礎上進行了充分的闡述和優(yōu)化并適合本項目，得4.0（不含）－5分。

招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施

7分

項目勘察設計的特點和關鍵技術問題的針對性一般，技術建議基本可行，得4.2分；

項目勘察設計的特點和關鍵技術問題針對性較強，技術建議可行，得4.2（不含）－5.6（含）分；

項目勘察設計的特點針對性強，關鍵技術問題對策明確、合理，技術建議科學、有效、可行，得5.6（不含）－7分。

對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議

4分

對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議基本可行，得2.4分；

對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議可行，得2.4（不含）－3.2（含）分；

對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議科學、有效、可行，得3.2（不含）－4分；

勘察設計工作量及計劃安排

4分

工作量及計劃安排基本合理，得2.4分；

工作量及計劃安排合理，得2.4（不含）－3.2（含）分；

工作量及計劃安排科學，安排周密，得3.2（不含）－4分。

勘察設計的質量保證措施、進度保證措施、安全保證措施

4分

質量、進度及安全保證措施不夠具體，可實施性一般，得2.4分；

質量、進度及安全保證措施較具體，可實施性較強，得2.4（不含）－3.2（含）分；

質量、進度及安全保證措施具體可靠，可實施性強，適合本項目，得3.2（不含）－4分。

后續(xù)服務的安排及保證措施

4分

投標人對于后續(xù)服務的承諾及保證措施安排一般，得2.4分；

投標人對于后續(xù)服務的承諾及保證措施安排較完善，得2.4（不含）－3.2（含）分；

投標人對于后續(xù)服務的承諾及保證措施安排完善合理，得3.2（不含）－4分。

優(yōu)化方案及降本增效措施

7分

措施一般，得4.2分；

措施較具體、較科學，得4.2（不含）－5.6（含）分；

措施科學、具體、科學，得5.6（不含）－7分。

2.2.4（2）

主要人員

25分

項目負責人任職資格與業(yè)績

25分

滿足資格審查條件要求（主要人員最低要求），得15分；

正高級工程師加2分；

近5年內每增加1條段滿足資格審查條件要求的業(yè)績加4分，最多加8分。

2.2.4（3）

評標價

10分

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E2。

其中，F(xiàn)=10；E1=0.2；E2=0.1；評標價最低得分為0分。

2.2.4（4）

其他因素

25分

業(yè)績

25分

滿足資格審查條件要求（業(yè)績最低要求）得15分；

每增加1個滿足資格審查條件要求（業(yè)績最低要求）的業(yè)績，加5分，最多加10分。