當前位置：
莆建管〔2025〕37號
各縣（區(qū)、管委會）住建局，各有關單位：
為進一步規(guī)范工程招標代理市場秩序，提高招標代理服務質量，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《福建省工程建設項目招標代理機構信用綜合評價辦法》以及《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程招標代理機構管理辦法》等相關法律法規(guī)和政策文件，結合本地實際，我局起草了《房屋市政工程招標代理機構差異化監(jiān)管辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)征求你們意見。請于8月15日前將修改意見反饋市住建局。
聯(lián)系電話：建筑業(yè)科，****
電子郵箱：****@sina.com
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（此件主動公開）
關于試行房屋市政工程招標代理
機構差異化監(jiān)管的通知（征求意見稿）
為進一步規(guī)范工程招標代理市場秩序，提高招標代理服務質量，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《福建省工程建設項目招標代理機構信用綜合評價辦法》以及《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程招標代理機構管理辦法》等相關法律法規(guī)和政策文件，結合本地實際，對房屋市政工程招標代理機構實施差異化監(jiān)管。具體事項通知如下：
一、監(jiān)管原則
堅持“依法監(jiān)管、信用導向、分類分級、動態(tài)調整”的原則，依據(jù)招標代理機構的信用評價結果，實施差異化監(jiān)管措施，提高監(jiān)管效能，營造公平競爭、誠實守信的市場環(huán)境。
二、信用評價分值應用
（一）信用等級劃分
按照《福建省工程建設項目招標代理機構信用綜合評價辦法》（閩建〔2020〕8號）為基礎，劃分監(jiān)管等級并采取相應措施。根據(jù)年度信用綜合評價分值將招標代理機構分為三類：
A類（優(yōu)秀）：年度信用評價分值≥90分；
B類（良好）：年度信用評價分值60-89分；
C類（一般）：年度信用評價分值＜60分。
（二）差異化監(jiān)管措施
A類招標代理機構：
1．減少日常監(jiān)督檢查頻次，簡化日常監(jiān)督檢查程序；
2．在政府投資項目招標代理機構選擇時，同等條件下優(yōu)先推薦；
3．優(yōu)先參與行業(yè)協(xié)會組織的各類評優(yōu)評先活動。
B類招標代理機構：
1．按常規(guī)頻次開展監(jiān)督檢查；
2．在政策扶持、業(yè)務培訓等方面給予一定傾斜；
3．鼓勵其持續(xù)提升服務質量，加強業(yè)務培訓與內部管理。
C類招標代理機構：
1．列為重點監(jiān)管對象，其所代理的政府投資項目列入必查對象；
2．約談其法定代表人或主要負責人，對存在的問題及時整改；
3．不推薦其參與省、市重點項目的招標代理活動。
三、監(jiān)管措施
（一）日常監(jiān)管
行業(yè)監(jiān)管部門每年按照不少于兩次的頻次，通過“雙隨機、一公開”的方式，對招標代理機構的市****
（二）專項檢查
根據(jù)行業(yè)特點和市場反映的突出問題，不定期開展專項檢查，如針對招標代理機構亂收費、設置不合理條件限制或排斥潛在投標人等問題進行專項整治。
在專項檢查中，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴肅查處，并及時通報檢查結果，形成有效震懾。
（三）投訴處理
建立健全投訴舉報受理機制，暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會各界對招標代理機構的違法違規(guī)行為進行監(jiān)督舉報。
對于收到的投訴舉報，監(jiān)管部門應及時進行調查核實，在規(guī)定時間內作出處理決定，并將處理結果反饋給投訴舉報人。對查證屬實的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)對招標代理機構進行處罰。
四、信息管理與信息共享
（一）信息管理
行業(yè)監(jiān)管部門在開展“雙隨機”或專項檢查前，根據(jù)當年度已完成招標活動的政府投資項目的招標代理機構數(shù)據(jù)，通過福建省招標代理機構信用綜合評價系統(tǒng)實時查詢各招標代理機構的年度信用分值并完成信用等級劃分。
（二）信息共享
依托福建省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺和招標代理機構信用綜合評價系統(tǒng)，實現(xiàn)招標代理機構信用信息、監(jiān)管信息、處罰信息等的互聯(lián)互通和共享共用，為實施差異化監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持。
行業(yè)監(jiān)管部門及時將招標代理機構的信用評價結果、違法違規(guī)行為及處理情況等信息錄入相關平臺，確保信息的準確性和時效性。
五、其他
本通知自發(fā)布之日起施行，如有與國家和福建省相關法律法規(guī)、政策文件相沖突的條款，以國家和福建省相關規(guī)定為準。
